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原作者：生民無疆

? ? ? ?古代在國家和社會治理方面面臨著多少事，今天，也會面臨多少事。不同之處，僅僅是認識不同、處理方式不同而已。

? ? ? ?中國歷史上，早在夏商周，便建立了成熟的國家和社會治理體系。從傳世的文獻“三禮”，我們可以較為系統(tǒng)地掌握周朝的政治體制。秦漢以來的歷朝歷代，無不從中吸取營養(yǎng)，根據(jù)實際設(shè)置機構(gòu)，調(diào)整政治體制。及至隋唐，建立起了相對穩(wěn)定的國家和社會治理體系。學(xué)習(xí)二十四史“百官志”，我們便可以對此獲得系統(tǒng)了解。

? ? ? ?下面，以唐代為例，簡要敘述中國古代的國家和社會治理體系。

一、唐代政治體制概況

? ? ? ?今天，人們多以為，唐代是 “三省六部制”。這，的確是莫大的誤會。

? ? ? ?其實，唐代的中央機關(guān)是四大功能各異的衙門：中書省、門下省、尚書省、御史臺。無論是在皇帝的詔書中，還是在官員們的言談中，從來都是四者并提。

? ? ? ? 用今天的人們的思維模式來分析，根據(jù)唐朝的中央機構(gòu)的性質(zhì)、運行程序，至少應(yīng)該分為五類：

? ? ? ? 1、決策中心：一帝、二?。ㄖ袝?、門下?。?；

? ? ? ? 2、行政中心：一府（尚書?。?；

? ? ? ? 3、監(jiān)督中心：一臺（御史臺）；

? ? ? ? 4、事務(wù)中心：七寺三監(jiān)（衛(wèi)尉寺、太仆寺、大理寺、鴻臚寺、 司農(nóng)寺、太府寺、太常寺、國子監(jiān)、少府監(jiān)、將作監(jiān)）?；实酆退念悪C構(gòu)，性質(zhì)各異，是相互協(xié)作又相互制約的關(guān)系。

? ? ? ? 5、軍隊：諸衛(wèi)。

? ? ? ?在它們的下面，便是地方政府（都護府）。

? ? ? ?至于地方政府，則是郡（州）縣制。天寶十三載（754年），全國有321個州、1538個縣、 16829個鄉(xiāng)、9069154戶人家，總?cè)丝?2880488人（不含“羈縻州郡”）。

? ? ? ? 在全國州縣，政府共設(shè)有近600個折沖府，這是軍隊的兵源地。

? ? ? ? 對于全國的任何機構(gòu)，國家都有明確的機構(gòu)和人員編制。

二、唐代中央的決策中心

? ? ? ?皇帝是天子、國家元首，是國家一切權(quán)利的象征?；实鄣臋?quán)利，主要是通過中書省、門下省來表達的。

? ? ? ? 中書省，首長是中書令，二人，是當(dāng)然的宰相。中書省是負責(zé)起草詔書的部門，用當(dāng)今的話來說，是國家法令的草擬機關(guān)。某種意義上講，這兒是皇帝的秘書機構(gòu)、智囊團。

? ? ? ? 門下省，首長是侍中，同樣是二人，也是當(dāng)然的宰相。這里是負責(zé)審核詔書文稿，專門查找漏洞，即專事封駁的部門。即便是皇帝的手諭，不經(jīng)過門下省審核，也是出不了宮殿大門的。

? ? ? ?中書省、門下省，二省職能合一，就是唐朝的“宰相委員會”，或謂決策中心。

? ? ? ?如果按照當(dāng)今的“普世價值”，皇帝，加上宰相委員會，可以叫做：立法機關(guān)。

? ? ? ?皇帝和宰相只負責(zé)宏觀決策，貫徹落實是尚書省的事情。

三、唐代中央的政務(wù)中心

? ? ? ?尚書省是負責(zé)國家具體行政管理的機構(gòu)，相當(dāng)于宰相委員會下屬的參謀部，是負責(zé)決策實施的行政指揮中心。尚書省不參與“國政樞密”，即非中央決策機關(guān)。

? ? ? ?其首長是左仆射、右仆射。尚書省設(shè)立了“尚書都省”，即尚書省的“辦公廳”。

? ? ? ?尚書省下設(shè)吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部等六個部，國家的日常行政工作均在這里完成。

? ? ? ?吏部，主要負責(zé)公務(wù)員的管理，大致如當(dāng)今的中組部、人事部。

? ? ? ?戶部，是管錢財?shù)模笾氯绠?dāng)今的財政部、稅務(wù)總局、國家統(tǒng)計局、公安部戶籍管理局。

? ? ? ?禮部是管文化建設(shè)、人才選拔的，大致如當(dāng)今的中宣部、文化部、衛(wèi)生部，此外還是人事部公務(wù)員考試選拔部門。

? ? ? ?兵部是管軍隊的，相當(dāng)于當(dāng)今的總政治部、總參謀部、國家測繪局。

? ? ? ?刑部，管司法的，大致如當(dāng)今的中央政法委、國家審計署。

? ? ? ?工部，管工業(yè)建設(shè)、國土資源的，大致如當(dāng)今的工信部、建設(shè)部、國土資源部、水利部、林業(yè)部、農(nóng)墾部。

四、唐代中央的事務(wù)中心

? ? ? ?尚書省下達了行政命令，誰來負責(zé)具體實施呢？

? ? ? 唐朝將行政機構(gòu)與業(yè)務(wù)機構(gòu)分開設(shè)立。行政指揮工作，在唐朝稱之為“政”，是尚書省的職權(quán)；業(yè)務(wù)工作，或者說純粹的專業(yè)技術(shù)性工作，唐朝稱之為“事”，由“七寺三監(jiān)”完成。

? ? ? ?比如吧，黃河、長江突發(fā)大水，需要立即加筑堤壩，以防大汛。從行政分工來看，當(dāng)然是工部的事情。但是，工部并無搞土木、水利工程的專業(yè)技術(shù)隊伍，更沒有工程隊，怎么辦？

? ? ? ? 諸如此類的復(fù)雜的、專業(yè)性的業(yè)務(wù)----必須由國家力量來完成的大型公共事務(wù)，是由七寺三監(jiān)來具體承擔(dān)的。

? ? ? ?七寺三監(jiān)，是負責(zé)國家具體業(yè)務(wù)實施的機構(gòu)，如同宰相下面的總后勤部、總裝備部，具有強大的實施能力。

? ? ? ? 國子監(jiān)。主要業(yè)務(wù)：1、全國學(xué)校教育的業(yè)務(wù)管理局；2、直轄國子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)、律學(xué)、書學(xué)、算學(xué)等六所中央最高學(xué)府。

? ? ? ? ?司農(nóng)寺。主要業(yè)務(wù)：1、國家糧食儲備局；2、國家農(nóng)墾局。

? ? ? ? 太府寺。主要業(yè)務(wù)：1、國家金庫；2、國家市場與金融穩(wěn)定局；3、國家計量標(biāo)準(zhǔn)管理局；4、首都（長安、洛陽）市場管理局。

? ? ? ? 太常寺。主要業(yè)務(wù)：1、國家文化局；2、直轄中央文工團。

? ? ? ? 少府監(jiān)。主要業(yè)務(wù)：1、國家武器裝備制造局；2、國家貨幣鑄造局；3、國家外貿(mào)局。

? ? ? ? 將作監(jiān)。主要業(yè)務(wù)：1、國家建設(shè)局；2、國家造船局；3、國家水利局。

? ? ? ? 衛(wèi)尉寺。主要業(yè)務(wù)：1、武器儲運局；2、京城防務(wù)。

? ? ? ? 太仆寺。主要業(yè)務(wù)：1、國家戰(zhàn)馬養(yǎng)殖局。

? ? ? ? 大理寺。主要業(yè)務(wù)：1、最高法院（非終審法院）。

? ? ? ? 鴻臚寺。主要業(yè)務(wù)：1、國家外事局。

? ? ? ? 除了這七寺三監(jiān)，唐朝中央還有幾個無行政管理職能的機構(gòu)。比如：

? ? ? ? 秘書省。主要業(yè)務(wù)：1、國家科學(xué)院；2、國家圖書館；3、國家檔案局；4、國家天文臺。

? ? ? ? 諸衛(wèi)，即軍隊。主要業(yè)務(wù)：1、京城、皇宮安全保衛(wèi)；2、全國軍事力量的訓(xùn)練；3、國防力量。

五、唐代中央的廉政中心

? ? ? ?如何保證各項工作從決策到落實都，都是公正、科學(xué)、有效的？這要靠擁有強大的監(jiān)督力量的御史臺來推動了。

? ? ? ?御史臺，是負責(zé)監(jiān)督全體官吏的部門，類似當(dāng)今的中紀委、監(jiān)察委。御史臺的監(jiān)察御史們，經(jīng)常奉皇帝或宰相之命，巡視全國，糾察地方大員。

? ? ? ?古代中國御史臺，才是地地道道的憲官。御史臺的權(quán)力，遠大于中紀委、監(jiān)察委。普天之下的官員，他們都有權(quán)直接糾彈。

? ? ? ?比如吧，當(dāng)今，如果某個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)胡作非為，百姓向中紀委舉報；中紀委接到舉報信，因為不便于越級處理，只能轉(zhuǎn)給所在省市區(qū)的紀委；而省市區(qū)的紀委，同樣因為不便于越級處理，只能再轉(zhuǎn)給所在地市的紀委。地市的紀委，照樣因為不便于越級處理，只能再轉(zhuǎn)給所在區(qū)縣的紀委。如此層層遞轉(zhuǎn)，且不說能量難免層層遞減，時間上必然動輒經(jīng)年累月。

? ? ? 御史臺的職能，遠不局限于反腐倡廉，而是要整肅整個官員隊伍的形象，努力做到全體官員站有站相、坐有坐相、吃有吃相，干啥都要有“民之父母”、社會楷模的形象。

六、唐代政事合一的地方政府

? ? ? 參考漢朝經(jīng)驗，唐朝建立了大致相當(dāng)于今天的“省”的地方機關(guān)。全國設(shè)十五個道，分別管理300多個州。各道的長官“采訪使”，工作性質(zhì)相當(dāng)于今天的紀委書記。

? ? ? 國家有多少事要處理，州縣無論大小，也會有多少事情要做。州縣僅沒有國防、外交事務(wù)而已。

? ? ? ?以開元年間的“中州”（ 2萬戶以上、4萬戶以下，人口12萬至25萬）為例，其機構(gòu)設(shè)置是這樣的：

? ? ? ? 1、州機關(guān)全部工作人員，共計113人。

? ? ? ? 2、刺史是一把手，別駕、長史、司馬是分管不同工作的副職。

? ? ? ? 3、錄事參軍事，是本州秘書長、紀委書記。

? ? ? ? 4、司功參軍事，相當(dāng)于州組織部長、人事局長、教育局長、衛(wèi)生局長、宗教事務(wù)局局長，還要負責(zé)改善民風(fēng)，教化百姓。

? ? ? ? 5、司倉參軍事，相當(dāng)于州糧食局長、稅務(wù)局征收科長、農(nóng)業(yè)局長、工商局長、民政局救災(zāi)科科長，還要負責(zé)平抑、穩(wěn)定市場糧食價格。

? ? ? ? 6、司戶參軍事，相當(dāng)于州財政局長、公安局戶政科長、稅務(wù)局稅收核定科長、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局局長、旅館管理局局長、民政局婚姻登記科科長、民事調(diào)解委員會負責(zé)人。

? ? ? ? 7、司兵參軍事，相當(dāng)于州軍分區(qū)參謀長、后勤部長。

? ? ? ? 8、司法參軍事，相當(dāng)于公安局長、司法局長、法院院長。該州司法參軍事，兼任司士參軍事。而司士參軍事，相當(dāng)于建設(shè)局局長、工業(yè)局局長、水利局局長、交通局局長、國土資源局局長。

? ? ? ?9、經(jīng)學(xué)博士，是州立大學(xué)校長兼老師。州學(xué)的教學(xué)內(nèi)容和教育質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)今大學(xué)等同。

? ? ? ? 10、醫(yī)學(xué)博士，是州立醫(yī)學(xué)院校長，也是州立醫(yī)院的院長。州醫(yī)院向社會提供免費醫(yī)療服務(wù)。

? ? ? ?縣一級政府的機構(gòu)設(shè)置，與州基本一致，不同之處，只是規(guī)模小一點，沒有設(shè)置醫(yī)學(xué)院。

七、問古希臘史30個問題

? ? ? 據(jù)“古希臘史”，古希臘的民主政治最為發(fā)達，而雅典城邦、雅典帝國又是古希臘民主制度的巔峰。

? ? ? ?那么，請問在雅典城邦、雅典帝國：

? ? ? ? 1、擁有常設(shè)的負責(zé)民主決策的專職機構(gòu)、專職官員隊伍嗎？如果有，是多少人？（雅典公民投票前、投票后，都必須有一批專職人員來負責(zé)負責(zé)起草草案、定稿正式“法律”，負責(zé)召集、組織開會，負責(zé)推動并監(jiān)督具體實施；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 2、擁有常設(shè)的負責(zé)行政指揮的專職機構(gòu)、專職官員隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是行政管理，專門負責(zé)將雅典公民大會通過的法律付諸實施，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 3、擁有常設(shè)的負責(zé)監(jiān)察工作的專職機構(gòu)、專職官員隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是監(jiān)察管理，專門負責(zé)監(jiān)督雅典公民大會通過的法律實施效果，維護雅典公民的民主權(quán)益，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 4、擁有常設(shè)的負責(zé)公務(wù)員選拔、考核的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是人力資源管理工作，專門負責(zé)選人用人，確保雅典人盡其才，實現(xiàn)雅典科學(xué)發(fā)展，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 5、擁有常設(shè)的負責(zé)財政、稅務(wù)的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是財政管理，雅典號稱“帝國”，當(dāng)然必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來征收管理財稅；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 6、擁有常設(shè)的負責(zé)經(jīng)濟社會人口統(tǒng)計的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是統(tǒng)計工作，對于天天打仗的雅典來說，至少需要確保雅典政府隨時掌握錢糧數(shù)據(jù)、兵源數(shù)據(jù)；對于經(jīng)常投票的民主雅典，至少需要隨時掌握擁有投票權(quán)的公民人數(shù)，因此，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 7、擁有常設(shè)的負責(zé)文化建設(shè)的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是文化管理，對于雅典來說，文化管理要說有多重要就有多重要，僅從雅典公民沒完沒了觀看免費文藝表演來看，雅典就必然且必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，絕對是不可想象的）

? ? ? ? 8、擁有常設(shè)的負責(zé)國防和軍隊建設(shè)的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是軍事工作，對于天天打仗的雅典來說，僅僅軍事訓(xùn)練一項，就必須有一批，而且是一大批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 9、擁有常設(shè)的負責(zé)司法建設(shè)的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是法律工作，雅典以民主制度著稱，民主與法制是孿生兄弟，沒說的，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 10、擁有常設(shè)的負責(zé)審計工作的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是審計工作，對于經(jīng)濟發(fā)達，每天錢糧出入無以計數(shù)的雅典來說，當(dāng)然必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 11、擁有常設(shè)的負責(zé)工業(yè)的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是工業(yè)管理工作，雅典號稱工商業(yè)立國，至少要有一批高水平的工業(yè)專家編制頒布一下帝國的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)吧？無需多說，這必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 12、擁有常設(shè)的負責(zé)城鄉(xiāng)建設(shè)的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，雅典帝國地域遼闊，至少要有一批專業(yè)人士來統(tǒng)籌帝國的疆域治理，起碼要有專人來繪制地圖、統(tǒng)一地名、規(guī)劃道路建設(shè)之類的工作，無需多說，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? ?13、擁有常設(shè)的國家工程建設(shè)機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是工民建業(yè)務(wù)工作，僅雅典城人口就過百萬，無數(shù)的神廟、劇場，寬闊的馬路、下水道，漫長堅固的城墻等等，毋庸置疑，必然且必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 14、擁有常設(shè)的負責(zé)學(xué)校教育的專職機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是教育管理，對于人才輩出的雅典來說，肯定有數(shù)不清的大中小學(xué)和無以計數(shù)的教師隊伍，不用懷疑，當(dāng)然是有一批，而且是一大批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 15、擁有常設(shè)的、公立的大專院校、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是大學(xué)教育，雅典必然有好多所美術(shù)學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、哲學(xué)學(xué)院、數(shù)學(xué)學(xué)院、天文學(xué)院、建筑學(xué)院......否則，哪來的海量的人才讓全世界一夜之間實現(xiàn)“希臘化”？沒說的，必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 16、擁有常設(shè)的國家糧食儲備機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是糧食儲備和物流管理工作，且不論老百姓吃飯問題，僅從雅典靠進口糧食衛(wèi)生，雅典必然有數(shù)不清的巨大的糧倉，這必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來管理；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ? 17、擁有常設(shè)的國家金庫、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是金融管理，且不論其他，但從雅典金庫里始終擁有數(shù)以百噸計的白銀來看，必然也必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來進行管理；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?18、擁有常設(shè)的國家鑄幣機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是金融管理，據(jù)古希臘史說，當(dāng)時滿世界都通行希臘貨幣，僅此，就無須懷疑，雅典一定有專門的鑄幣機構(gòu)、數(shù)以萬計的鑄幣工人；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?19、擁有常設(shè)的國家外貿(mào)機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是國際貿(mào)易工作，僅從雅典海關(guān)每年給國庫提供大批的銀子，就足以斷定，雅典擁有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ??? 20、擁有常設(shè)的國家船舶制造機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是船舶制造業(yè)務(wù)工作，雅典是海上霸主、商業(yè)立國，盡管動輒毀滅數(shù)百條戰(zhàn)船，但是始終擁有數(shù)百條的戰(zhàn)船，當(dāng)然是而且必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來實現(xiàn)；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ??21、擁有常設(shè)的國家武器裝備生產(chǎn)機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是武器裝備研制生產(chǎn)的高科技工作，雅典天天在打仗，無數(shù)的士兵每天都在消耗無數(shù)的鎧甲、武器、盾牌，毋庸置疑，雅典一定有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?22、擁有常設(shè)的國家武器裝備儲運機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是軍事后勤工作，雅典天天打仗，當(dāng)然擁有龐大的軍火倉庫；雅典動輒千里遠征，當(dāng)然要隨時保證前線戰(zhàn)士有軍餉的硬需求，毋庸置疑，雅典必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來實現(xiàn)；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?23、擁有常設(shè)的國家戰(zhàn)馬養(yǎng)殖機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是動物養(yǎng)殖業(yè)務(wù)工作，雅典也有騎兵隊伍，盡管不多，但是戰(zhàn)馬養(yǎng)殖必須專業(yè)人士，在科學(xué)的雅典，必然也必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? 24、擁有常設(shè)的國家軍事訓(xùn)練機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是軍事訓(xùn)練業(yè)務(wù)工作，雅典天天打仗，天天有大批士兵戰(zhàn)死，為了確保兵源源源不斷，必須擁有專門的、規(guī)模巨大的新兵征召訓(xùn)練機構(gòu)；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?25、擁有常設(shè)的國家外事接待機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是外交和翻譯業(yè)務(wù)工作，雅典是科學(xué)之都，更是希臘化的祖師爺，當(dāng)然與世界各地區(qū)保持著密切的外交、商業(yè)、文化交流，因此，雅典必然也必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? 26、擁有常設(shè)的國家科學(xué)院、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是科研工作，在科學(xué)至上的雅典，必然有一大批專心致志向上帝靠近、不食人間煙火、玩純科學(xué)的人士；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?27、擁有常設(shè)的國家圖書館、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是圖書館業(yè)務(wù)工作，為了科學(xué)知識的傳承與傳播，也為了那批玩純科學(xué)的人士的需要，毋庸置疑，必須擁有專門的圖書館；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?28、擁有常設(shè)的國家檔案館、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是檔案業(yè)務(wù)工作，僅僅為了希羅多德寫《希波戰(zhàn)爭史》和修昔底德寫《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》，也必須建立專門的國家檔案館；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ?29、擁有常設(shè)的國家天文臺、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是天文學(xué)業(yè)務(wù)工作，僅為了希羅多德寫《希波戰(zhàn)爭史》和修昔底德寫《伯羅奔尼撒戰(zhàn)爭史》的時候，有一個明確的時間概念，也必然要建立天文臺；為了定期召開的奧運會大家不至于弄錯時間，也必須建立專門的長期存在的天文臺；如果沒有專職人員，是不可想象的）? ? ??

? ? ? 30、擁有常設(shè)的國家計量標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)、專職人才隊伍嗎？如果有，是多少人？（這是計量和標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作，這是實現(xiàn)前面一切的基礎(chǔ)，否則一切無從談起。如果前面的一切是真的，那么，雅典必須有一批訓(xùn)練有素的專業(yè)隊伍來完成；如果沒有專職人員，是不可想象的）

? ? ? ??以上的機構(gòu)，缺一不可，少一個雅典文明便無法維持。

? ? ? ?值得指出的是，上面30個問題是相互關(guān)聯(lián)的，無論誰來回答，都必須同時面對并回答這30個問題。如果誰僅僅針對某一兩個問題來說事，那是沒有任何意義的，甚至是無聊的。