歐若拉和平進(jìn)入勃蘭登堡標(biāo)志著進(jìn)攻卡茲戴爾帝國(guó)的計(jì)劃獲得了圓滿的勝利，下面擺在她面前的就是該如何處置這位手下敗將，鑒于特雷西斯自己和絕大部分政要都已經(jīng)被黑手炸死，她還需要考慮如何恢復(fù)卡茲戴爾境內(nèi)的秩序。最先浮現(xiàn)的觀點(diǎn)是迎回特蕾西婭王妃登基成為新的卡茲戴爾皇帝，這位心懷慈愛(ài)的條頓王妃受到卡茲戴爾地下社民黨的廣泛支持，事實(shí)上在特雷西斯斃命的消息傳回國(guó)內(nèi)時(shí)社民黨便已經(jīng)在多地發(fā)動(dòng)起義，可惜尚未來(lái)得及取得什么有效成果條頓政府就代表境內(nèi)各邦國(guó)向歐若拉投降。

然而這股觀點(diǎn)一經(jīng)提出便立刻遭到各方面尤其是法蘭西亞國(guó)內(nèi)的強(qiáng)烈反對(duì)，抨擊這種讓卡茲戴爾免遭任何實(shí)質(zhì)戰(zhàn)敗懲罰的處置是在辜負(fù)所有在戰(zhàn)爭(zhēng)中付出犧牲的將士，一位化名為K先生的國(guó)民議會(huì)代表甚至在非正式采訪中激進(jìn)地表示應(yīng)該將帝國(guó)肢解并由法蘭西亞與烏薩斯這兩個(gè)能代表“進(jìn)步力量”的國(guó)家分別管理，讓卡茲戴爾成為純粹的地理概念。歐若拉自己的觀點(diǎn)相較這位K先生的沒(méi)有那么極端，卻也同意必須要卡茲戴爾付出實(shí)質(zhì)性的代價(jià)并保證GDI的權(quán)威，至于那位特蕾西婭王妃，給她一個(gè)榮譽(yù)性的頭銜爭(zhēng)取一下這些社民黨的支持就足夠了，不必太過(guò)當(dāng)真。

東邊的烏薩斯官方觀點(diǎn)與歐若拉大體相同，只是要再柔和一些，此外聯(lián)邦政府那位雖說(shuō)不上開(kāi)明倒也算寬宏大量、與先皇葉卡捷琳娜長(zhǎng)孫亞歷山大同名的元首亞歷珊德拉還十分大度地表示愿意幫助再次亡國(guó)的庫(kù)蘭塔族復(fù)國(guó)。在卡西米爾王國(guó)被瓜分時(shí)，有一位騎士逃往了法蘭西亞并遇到了初露鋒芒的歐若拉，在她的授意下，這位騎士和其他庫(kù)蘭塔流亡者合作成立了卡西米爾軍團(tuán)，跟隨歐若拉征戰(zhàn)四方建立了赫赫戰(zhàn)功并獲得了歐若拉的高度評(píng)價(jià)。四皇會(huì)戰(zhàn)勝利，后歐若拉決定兌現(xiàn)她對(duì)那位騎士與全體庫(kù)蘭塔的諾言在萊塔尼亞割讓的卡西米爾土地上成立了馬佐夫舍大公國(guó)，卡西米爾得以復(fù)國(guó)。歐若拉的本意是建立一個(gè)服從法蘭西亞意志的半獨(dú)立傀儡?chē)?guó)家，但由于她不久后便被排擠外加法蘭西亞再度陷入內(nèi)亂，馬佐夫舍大公國(guó)逐漸擺脫法蘭西亞的控制獲得了事實(shí)獨(dú)立，依靠著歐若拉遺留下來(lái)的精銳軍團(tuán)抵擋住條頓的進(jìn)攻并將國(guó)號(hào)改回了卡西米爾。

現(xiàn)在烏薩斯聯(lián)邦解放了被黑手攻占的卡西米爾大公國(guó)，并且條頓也已經(jīng)被徹底擊敗，重建真正獨(dú)立的卡西米爾國(guó)家便順帶提上日程。對(duì)此歐若拉也表示支持，她至今仍被廣大庫(kù)蘭塔人視作偉大英雄與解放者，口頭上提供點(diǎn)支持有益無(wú)害，不過(guò)為防止烏薩斯趁機(jī)將卡西米爾納入自己的勢(shì)力范圍，她提議重建卡西米爾的工作必須在GDI的框架與監(jiān)督下進(jìn)行，烏薩斯最高蘇維埃見(jiàn)無(wú)法否定這個(gè)名正言順的要求只好同意。

亞歷珊德拉召見(jiàn)了前大公國(guó)的名流政要，承諾對(duì)方享有“不可辯駁的獨(dú)立而統(tǒng)一的權(quán)利”并許諾會(huì)援助重建工作，然而在歸還烏薩斯侵占的全部卡西米爾土地這一關(guān)鍵問(wèn)題上她卻始終含糊其辭，不肯做出決定性承諾，

“是的，是的。在局勢(shì)明朗、時(shí)機(jī)成熟后，我方一定會(huì)將歸還貴方領(lǐng)土的決議提上日程的。”

亞歷珊德拉這幅態(tài)度分明就是鐵公雞一毛不拔，庫(kù)蘭塔人見(jiàn)狀只好作罷，將精力專(zhuān)注到重建已有領(lǐng)土上來(lái)。

不論其他的分歧如何，歐若拉與最高蘇維埃有一個(gè)共識(shí)，那就是決不能讓萊塔尼亞參與到卡茲戴爾的處置工作中。萊塔尼亞本來(lái)就是一個(gè)卡茲戴爾邦國(guó)，只是在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中被條頓排斥出去了只好與麾下其他民族的小國(guó)妥協(xié)獨(dú)立建國(guó)，要是讓他們也攪和進(jìn)來(lái)一定會(huì)憑借著同文同種的優(yōu)勢(shì)趁機(jī)渾水摸魚(yú)讓自己成為最大贏家。但考慮到四皇會(huì)戰(zhàn)后就被譏諷為“全泰拉最大窩囊廢”的萊塔尼亞在這場(chǎng)針對(duì)黑手的超級(jí)戰(zhàn)爭(zhēng)中非但沒(méi)有率先投降反而一直在堅(jiān)決作戰(zhàn)，就算大半領(lǐng)土都已淪陷依然拼命抵抗，歐若拉也不打算對(duì)其太過(guò)苛刻，僅僅要求他們將與卡茲戴爾的國(guó)境線維持在戰(zhàn)前狀態(tài)并支持卡西米爾王國(guó)的重建，萊塔尼亞也自知自己這幅狼狽樣能自保就是最大的幸運(yùn)了，同意服從這種算得上十分寬容的安排。

正當(dāng)此時(shí)，歐若拉忽然收到一份加密消息，原來(lái)那位遠(yuǎn)在赫米尼諾的特蕾西婭王妃得知她的祖國(guó)如今已經(jīng)任人宰割，為了能多為條頓和卡茲戴爾爭(zhēng)取一些利益與社民黨合作秘密搭乘貨機(jī)返回了舊大陸并輾轉(zhuǎn)來(lái)到勃蘭登堡市郊?xì)W若拉的居住地請(qǐng)求與她進(jìn)行談判。本來(lái)歐若拉對(duì)她并不放在心上，前幾次來(lái)訪都吃了閉門(mén)羹，可特蕾西婭不依不饒，繼續(xù)保持每禮拜至少三次的頻率登門(mén)造訪，歐若拉實(shí)在是不勝其煩，同意與特蕾西婭進(jìn)行一次簡(jiǎn)短的見(jiàn)面。會(huì)談時(shí)，特蕾西婭小心翼翼而又據(jù)理力爭(zhēng)，懇求這位曾經(jīng)的老對(duì)手不要對(duì)卡茲戴爾太過(guò)苛刻，為她的族人們留下一片得以和平生存的空間。歐若拉也第一次對(duì)這位流亡的條頓王妃產(chǎn)生了興趣，開(kāi)玩笑地對(duì)她說(shuō)道，

“親愛(ài)的，若非特雷西斯已經(jīng)死了，我就不必絞盡腦汁才能想出該如何反駁你的要求了?！?/p>

在重鑄卡茲戴爾地區(qū)秩序這一問(wèn)題上，歐若拉與特蕾西婭有些不謀而合：裁撤境內(nèi)完全沒(méi)有必要存在的微型邦國(guó)，建立能行使中央權(quán)力、又尊重各地區(qū)習(xí)俗與權(quán)利、貫徹平等原則的聯(lián)邦國(guó)家。因?yàn)闅W若拉在某種程度上其實(shí)贊同薩卡茲民族主義的一些觀點(diǎn)，她在取得四皇會(huì)戰(zhàn)勝利、萊塔尼亞解散神圣帝國(guó)后便著手將如同沙子一般散落各地的近千個(gè)邦國(guó)逐步精簡(jiǎn)為40余個(gè)，施行自己參與編撰的《民法典》否定特權(quán)并承認(rèn)平等原則，還把建立邦聯(lián)的計(jì)劃提上了日程，雖然此舉讓她遭到了卡茲戴爾境內(nèi)各種舊勢(shì)力的瘋狂反對(duì)，而且做到這一步后便半途而廢。她離開(kāi)法蘭西亞后，薩卡茲民族主義者們將這一構(gòu)想重新?lián)炱饋?lái)并奉為圭臬，認(rèn)為未來(lái)理想的統(tǒng)一卡茲戴爾國(guó)家就應(yīng)該以此為藍(lán)本，特蕾西婭當(dāng)初成立的卡茲戴爾邦聯(lián)也出自于此，所以她其實(shí)也很不愿意承認(rèn)自己在某種程度上將歐若拉視作榜樣。然而這個(gè)計(jì)劃卻也同樣因?yàn)樘乩傥鲖I被刺不了了之，邦聯(lián)被特雷西斯當(dāng)成對(duì)邦國(guó)發(fā)號(hào)施令的工具。因此建立新的卡茲戴爾聯(lián)邦這一提案很快就得到了各方認(rèn)可，連歐若拉和特蕾西婭都驚嘆其速度之快。

然而對(duì)待卡茲戴爾是一回事，對(duì)待條頓又是另一回事，歐若拉在此問(wèn)題上的態(tài)度一反先前的寬容，堅(jiān)決要求對(duì)條頓進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，包括割讓土地給鄰近邦國(guó)、取締條頓的容克軍事地主階級(jí)并禁止實(shí)施任何形式的先軍政策，擺明了要讓條頓狠狠流血喪失在未來(lái)挑起更多戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。禍不單行，卡西米爾見(jiàn)收復(fù)全部領(lǐng)土無(wú)望，就在烏薩斯的默許下朝條頓獅子大開(kāi)口要求他們也割讓一份領(lǐng)土“補(bǔ)償”給自己，早就變成軟骨頭的王國(guó)政府很快便同意了他們的要求。歐若拉將這個(gè)“噩耗”告知給特蕾西婭后還擺出一副“無(wú)奈”的表情補(bǔ)充道，

“親愛(ài)的，那些多災(zāi)多難的庫(kù)蘭塔人好不容易才得以復(fù)國(guó)，我總不能為了一點(diǎn)‘小小的要求’就傷了他們的心吧。”

卡西米爾此舉還開(kāi)了個(gè)很不好的頭，看到條頓已經(jīng)比自己還窩囊的萊塔尼亞心里也癢癢了想從中要分一杯羹，卻被法蘭西亞與烏薩斯攔著無(wú)法割地，便試探性地提出在統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)中條頓軍團(tuán)屢次進(jìn)犯萊塔尼亞的“合法領(lǐng)土”內(nèi)大肆燒殺搶掠給他們?cè)斐闪司薮髶p失，要求條頓為此支付一筆高額賠款。歐若拉本想無(wú)視掉這個(gè)請(qǐng)求，但特蕾西婭在深思熟慮后表示條頓與卡茲戴爾愿意支付賠款，特雷西斯治下的條頓確實(shí)對(duì)萊塔尼亞犯下了不可饒恕的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行必須承擔(dān)責(zé)任，并且她也希望依靠這筆賠償能讓天下所有的薩卡茲族從此不再兵戎相見(jiàn)，和平地共同生存下去。

經(jīng)歷了無(wú)數(shù)的唇槍舌戰(zhàn)與利益交換后，針對(duì)戰(zhàn)后卡茲戴爾的最終處置方法總算決定了下來(lái)，條約的一部分針對(duì)卡茲戴爾如解散卡茲戴爾帝國(guó)、進(jìn)一步精簡(jiǎn)邦國(guó)數(shù)量并成立卡茲戴爾聯(lián)邦、建立真正掌握最高權(quán)力的聯(lián)邦議會(huì)、全聯(lián)邦境內(nèi)實(shí)施《民法典》廢除一切特權(quán)并貫徹平等原則，聯(lián)邦最高元首為聯(lián)邦主席，由特蕾西婭王妃代任；另一部分內(nèi)容針對(duì)條頓如割讓領(lǐng)土給卡西米爾共和國(guó)與鄰近邦國(guó)、取消所有容克貴族的頭銜、解散有數(shù)百年歷史的條頓軍官團(tuán)、取締條頓在聯(lián)邦議會(huì)內(nèi)的支配地位、賠償萊塔尼亞帝國(guó)20億金路易的賠款等。還有一些既針對(duì)卡茲戴爾又針對(duì)條頓，比如卡茲戴爾武裝部隊(duì)的規(guī)模不應(yīng)超過(guò)防衛(wèi)必需的規(guī)模并且指揮權(quán)由GDI掌握、境內(nèi)允許GDI駐軍、重要工業(yè)資源由聯(lián)邦與GDI共同管理等，確?？ㄆ澊鳡柌粫?huì)在條頓的影響下再次發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。法蘭西亞共和國(guó)、烏薩斯聯(lián)邦、卡西米爾王國(guó)都派出了自己的代表前來(lái)簽約，歐若拉也代表GDI在條約上簽下自己的名字，特蕾西婭、條頓王國(guó)代表、萊塔尼亞帝國(guó)代表被邀請(qǐng)入場(chǎng)，但只被允許旁觀。條約簽訂完畢后，特蕾西婭前往盧米耶卡佩宮在國(guó)民議會(huì)的見(jiàn)證下宣誓就職卡茲戴爾聯(lián)邦的臨時(shí)主席，隨后才返回自己的祖國(guó)。

接下來(lái)的時(shí)間里，特蕾西婭展現(xiàn)了自己作為條頓王妃的天生鐵血，她先強(qiáng)力鎮(zhèn)壓了特雷西斯殘黨，剝奪他們的全部土地與財(cái)產(chǎn)，并將情節(jié)重大者投入監(jiān)獄，鞏固自己在條頓的基本盤(pán)。接著特蕾西婭又借助各地的社民黨組織初步將卡茲戴爾聯(lián)結(jié)起來(lái)，督促各邦國(guó)選舉出自己的代表。在以上這些工作陸續(xù)完成后，特蕾西婭在勃蘭登堡召集了邦國(guó)代表們作為臨時(shí)主席召開(kāi)第一屆聯(lián)邦議會(huì)，制定臨時(shí)憲法將立法權(quán)、征稅權(quán)、外交權(quán)等權(quán)力從邦國(guó)手中一一收歸聯(lián)邦，使聯(lián)邦政府初步具備中央政府應(yīng)有的職能。當(dāng)然，擺在她面前等待解決的麻煩還有很多，一些大的邦國(guó)依然對(duì)條頓懷有敵意，對(duì)聯(lián)邦也不怎么感興趣，如何安置他們的利益成了關(guān)鍵問(wèn)題，由不得半點(diǎn)馬虎。扶持自己上臺(tái)的社民黨內(nèi)部也龍蛇混雜，激進(jìn)派、穩(wěn)健派、農(nóng)業(yè)派、工人派、聯(lián)邦派、邦聯(lián)派，甚至一些?；逝蓷l頓容克也聲稱(chēng)自己是社民黨成員，只因他們對(duì)特雷西斯同樣十分反感，它更像一個(gè)裝滿反特雷西斯團(tuán)體的大簍子，而非真正的政黨，失去共同目標(biāo)后便已經(jīng)顯現(xiàn)出四分五裂的跡象。特蕾西婭需要依靠謹(jǐn)慎與妥協(xié)平衡好聯(lián)邦內(nèi)的各種矛盾，不過(guò)她現(xiàn)在至少有了能起到應(yīng)有作用的聯(lián)邦議會(huì)，不同團(tuán)體可以將自己的訴求擺到臺(tái)面上公開(kāi)地進(jìn)行討論，而無(wú)須曾經(jīng)的宮廷揣摩與推測(cè)。卡茲戴爾聯(lián)邦也終于不再是松散的國(guó)際聯(lián)盟或某個(gè)邦國(guó)向其他邦國(guó)發(fā)號(hào)施令的工具，而是真正能代表除萊塔尼亞外所有薩卡茲族利益并覆蓋卡茲戴爾全境的統(tǒng)一國(guó)家，從此泰拉世界上任何一個(gè)薩卡茲人都可以驕傲地宣稱(chēng)自己的祖國(guó)是卡茲戴爾聯(lián)邦，而不是某個(gè)地圖上也很難找到的小點(diǎn)。

這次重返法蘭西亞讓歐若拉的個(gè)人聲望達(dá)到一個(gè)新的高峰，她抵達(dá)盧米耶時(shí)超過(guò)90萬(wàn)名盧米耶市民走上街頭歡迎這位共和國(guó)的頭號(hào)大英雄回歸她的祖國(guó)，不少依然健在的老兵特意穿上當(dāng)年的制服自發(fā)地在街頭排成整齊的軍列時(shí)隔十幾年再次接受曾經(jīng)長(zhǎng)官的檢閱。歐若拉在盧米耶去的第一個(gè)地方是榮軍院，在那里她向所有曾經(jīng)為大革命與共和國(guó)付出生命的軍人們表示最高的敬意，有馬塞納與拉納這樣名聲顯赫的元帥將軍，更多的是那些街壘與戰(zhàn)壕中的無(wú)名戰(zhàn)士，是這些人靠著自己雖然渺小但眾志成城的巨大力量最終保衛(wèi)了大革命的成果，他們才是共和國(guó)最偉大的功臣。接下來(lái)歐若拉又去了市中心的凱旋門(mén)，這座偉大的雕塑上雕刻了數(shù)座以戰(zhàn)爭(zhēng)在為題材的大型浮雕，大半都是歐若拉的得意手筆，門(mén)上還刻著300余名曾經(jīng)跟隨自己的將軍、90場(chǎng)勝利與500余名英雄與烈士?？吹絼P旋門(mén)，歐若拉便仿佛看到了曾經(jīng)在共和軍中浴血奮戰(zhàn)的年輕自己，不禁感慨萬(wàn)千。

“法蘭西亞，你們的常勝將軍回來(lái)了！”

在歐若拉的影響下，國(guó)民議會(huì)通過(guò)了新的法案宣布授予全體海外領(lǐng)地居民以完整的共和國(guó)公民權(quán)利，讓這位長(zhǎng)期得不到公正待遇的大英雄成為完全的法蘭西亞公民并晉升共和國(guó)元帥。接下來(lái)歐若拉以法蘭西亞元帥的軍銜擔(dān)任GDI舊大陸大區(qū)武裝部隊(duì)最高總司令與最高委員會(huì)終身主席，還商討著將總部從偏遠(yuǎn)寒冷的哈莫菲斯特搬遷到舊大陸中心海維提卡聯(lián)邦境內(nèi)的日內(nèi)萬(wàn)斯，一個(gè)屬于她的時(shí)代正在逐漸開(kāi)啟。