2019年，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和生豬穩(wěn)產(chǎn)保供部署要求，堅(jiān)持“六化”引領(lǐng)，以生豬產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)畜牧業(yè)促產(chǎn)保供工作，畜牧業(yè)朝向高質(zhì)量發(fā)展方向邁進(jìn)。

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)水平

2019年全市肉類(lèi)總產(chǎn)量10.37萬(wàn)噸，其中豬肉產(chǎn)量8.69萬(wàn)噸，同比分別降9.4%和9.2%，降幅較去年的6.8%和6.5%拉寬。禽蛋產(chǎn)量3.90萬(wàn)噸，與上年基本持平，增幅收窄。牛奶產(chǎn)量2.86萬(wàn)噸，同比降7.2%，降幅較去年同期的4.7%拉寬。

二、畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)及效益分析

（一）生豬

1、生豬養(yǎng)殖量明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市生豬養(yǎng)殖量136.42萬(wàn)頭，同比下降13.2%，其中存欄49.00萬(wàn)頭，能繁母豬存欄4.12萬(wàn)頭，出欄87.41萬(wàn)頭，同比分別降19.2%，20.4%和9.5%。一方面，非洲豬瘟防控形勢(shì)嚴(yán)峻，養(yǎng)豬場(chǎng)紛紛降低飼養(yǎng)密度以提高豬只免疫力；另一方面，活豬收購(gòu)價(jià)、白條肉價(jià)、仔豬和母豬采購(gòu)價(jià)等各類(lèi)價(jià)格均隨之快速上漲，引種成本過(guò)高，造成生豬養(yǎng)殖量大幅下降。

2、生豬價(jià)格高位運(yùn)行，養(yǎng)殖戶獲利可觀。我市生豬價(jià)格從2018年底開(kāi)始緩步上升，一季度平均豬價(jià)在16.5元/公斤左右，二季度漲至17.1元/公斤，7月開(kāi)始增速加快，三季度均價(jià)23元/公斤，11月豬價(jià)升至最高位40元/公斤，為2016年6月以來(lái)的最高位，四季度均價(jià)37.5元/公斤，全年均價(jià)23.5元/公斤。玉米、豆粕和麩皮的價(jià)格分別為2.0元/公斤、2.98元/公斤和1.80元/公斤左右，價(jià)格比去年略有下降，生豬生產(chǎn)成本約為13.5元/公斤左右，按胴體重約100公斤計(jì)算，每頭盈利1000元左右。

（二）家禽

1、家禽飼養(yǎng)量繼續(xù)下降。2019年全市家禽養(yǎng)殖量1262.84萬(wàn)羽，同比降3.1%，其中存欄542.40萬(wàn)羽，同比增5.2%，出欄720.44萬(wàn)羽，同比降7.5%。其中雞存欄389.51萬(wàn)羽，同比增2.5%，出欄449.58萬(wàn)羽，同比降15.1%；鴨存欄106.59萬(wàn)羽，出欄135.79萬(wàn)羽，同比分別增7.3%和5.4%；鵝存欄46.30萬(wàn)羽，出欄135.07萬(wàn)羽，同比分別增26.9%和12.0%。8月份豬價(jià)一路攀高后，帶動(dòng)禽肉需求量，各類(lèi)家禽存欄均有不同程度增加，受養(yǎng)殖周期限制，產(chǎn)能增效于2020年春節(jié)前后有所體現(xiàn)。

2、家禽養(yǎng)殖持續(xù)盈利。禽產(chǎn)品價(jià)格隨著豬價(jià)的攀升均有不同程度上漲，快大型肉雞價(jià)格約為15元/公斤，普通肉雞約為26元/公斤，淘汰蛋鴨約為28元/公斤，番鴨約為18元/公斤，肉鵝約為36元/公斤。綜合計(jì)算，禽肉獲利約22元/只。禽蛋方面，普通雞蛋價(jià)格從7月初的8元/公斤開(kāi)始上漲，至11月初中旬到達(dá)峰值13元/公斤，四季度均價(jià)12.2元/公斤，普通鴨蛋價(jià)格也在7月漲至15元/公斤?；谄胀u蛋、普通鴨蛋的生產(chǎn)成本分別約為7元/公斤、8元/公斤，蛋禽養(yǎng)殖特別是蛋鴨養(yǎng)殖收益可觀。

（三）草食動(dòng)物

2019年我市牛存欄12114頭，出欄5073頭，同比分別降2.6%和33.5%，奶牛存欄5856頭，與上年基本持平；羊存欄5.96萬(wàn)只，出欄6.58萬(wàn)只，同比分別降15.2%和25.8%；兔存欄8.84萬(wàn)只，出欄17.03萬(wàn)只，同比分別降9.2%和26.7%。

肉牛平均收購(gòu)價(jià)約為36元/公斤，飼養(yǎng)成本約為32元/公斤，按出欄重600-800公斤計(jì)算，每頭肉牛可盈利3000元左右。近幾年來(lái)，由于環(huán)保、人工、飼草等因素，奶牛飼養(yǎng)成本逐年提高，而牛奶收購(gòu)價(jià)約為4.9元/公斤，奶牛養(yǎng)殖略有微利。四季度活羊平均價(jià)格漲至33元/公斤左右，每只羊收益在800元左右，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。

兔業(yè)行情低迷，我市養(yǎng)殖量持續(xù)銳減。2018年統(tǒng)毛收購(gòu)價(jià)在150-170元/公斤，當(dāng)前下跌至110-120元/公斤，按年產(chǎn)毛1.5公斤計(jì)算，每只兔可獲毛利165元，飼料成本、醫(yī)藥保健費(fèi)和人工等費(fèi)用約170元，長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖虧本經(jīng)營(yíng)。獺兔產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，白色皮基本維持在20 元/張，其它顏色兔皮40-80元/張，兔肉價(jià)格28元/公斤。兔場(chǎng)艱難維持生產(chǎn)，部分兔場(chǎng)選擇留種，開(kāi)發(fā)兔肉產(chǎn)品或轉(zhuǎn)養(yǎng)肉用、藥用等肉兔品種為主。

（四）蜂

2019年我市蜜蜂飼養(yǎng)量下降，蜂產(chǎn)品市場(chǎng)不景氣。全市蜜蜂存欄11.93萬(wàn)箱，同比降12.4%；蜂蜜產(chǎn)量8672噸，同比降8.9%。平均每箱產(chǎn)值約1350元，成本約850元，凈收入約500元。

得益于洋槐開(kāi)化流蜜和蜂螨危害情況基本正常，2019年我市養(yǎng)蜂生產(chǎn)總體較為平穩(wěn)，沒(méi)有出現(xiàn)大起大落。但是，由于國(guó)內(nèi)蜂產(chǎn)品加工廠家越來(lái)越不景氣，蜂蜜出口需求也明顯下降，蜂蜜出現(xiàn)滯銷(xiāo)現(xiàn)象，普通蜂蜜的收購(gòu)價(jià)跌至近年來(lái)的最低水平，直接影響蜂農(nóng)的養(yǎng)蜂效益。因此，今后須加大力度推行成熟蜂蜜生產(chǎn)，積極推進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、主要工作

（一）大力推進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2019〕52號(hào)）文件要求，我局積極組織、主動(dòng)參與生豬穩(wěn)產(chǎn)保供座談、調(diào)研，研究細(xì)化生豬增量計(jì)劃、增產(chǎn)措施和相關(guān)政策，提請(qǐng)市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)生豬增產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)的實(shí)施意見(jiàn)》，加快促進(jìn)生豬生產(chǎn)。一是壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任和部門(mén)職責(zé)。把落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制納入到各區(qū)縣（市）政府重點(diǎn)工程，按照省政府下達(dá)的生豬增產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)，逐項(xiàng)分解下達(dá)至各區(qū)縣（市）政府，壓緊壓實(shí)屬地主體責(zé)任和部門(mén)職責(zé)，確?？己巳蝿?wù)圓滿完成。二是多措并舉促進(jìn)生豬養(yǎng)殖增量。堅(jiān)持以“六化”為引領(lǐng)，加快推進(jìn)規(guī)模生豬養(yǎng)殖場(chǎng)提升改造，在確保不污染環(huán)境的前提下，鼓勵(lì)保留的391家生豬養(yǎng)殖場(chǎng)積極擴(kuò)容，引導(dǎo)空欄養(yǎng)殖場(chǎng)恢復(fù)養(yǎng)殖。加快推進(jìn)新建項(xiàng)目落地建設(shè)，在海曙、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”內(nèi)建設(shè)一批種養(yǎng)結(jié)合、適度規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，在象山、寧海、余姚、慈溪、奉化等地新建一批存欄3萬(wàn)頭至10萬(wàn)頭規(guī)模的綠色畜牧園區(qū)，全市布局謀劃種養(yǎng)結(jié)合、高標(biāo)準(zhǔn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（園區(qū)、基地）15個(gè)。三是堅(jiān)持不懈防控非洲豬瘟。按照“外堵、內(nèi)清、嚴(yán)防”要求，全力抓好非洲豬瘟等疫病防控，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)消毒、憑證運(yùn)輸和到場(chǎng)到點(diǎn)檢疫等制度，切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰企業(yè)監(jiān)督管理，提升生物安全水平。加快區(qū)域性防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持車(chē)輛高溫清洗消毒中心、區(qū)域性生物安全隔離帶等設(shè)施建設(shè)。四是大力開(kāi)展生豬禁養(yǎng)規(guī)定清理行動(dòng)。按照生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的通知要求，積極配合市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展超范圍的生豬禁養(yǎng)規(guī)定清理行動(dòng)，指導(dǎo)各地全面開(kāi)展已劃定的禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)規(guī)定自查，對(duì)于超越法律法規(guī)規(guī)定劃定禁養(yǎng)區(qū)、限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展或者壓減生豬產(chǎn)能的，立即整改，進(jìn)一步掃清生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙。五是加大生豬生產(chǎn)財(cái)政金融等支持力度。協(xié)調(diào)市級(jí)財(cái)政安排和整合專項(xiàng)資金，對(duì)2019年8月1日至2021年12月31日新建（擴(kuò)建）的年出欄能力在萬(wàn)頭以上規(guī)模豬場(chǎng)，按每萬(wàn)頭100萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄500頭以上規(guī)模豬場(chǎng)自2018年8月1日至2019年7月31日生產(chǎn)流動(dòng)資金貸款和自2019年8月1日至2020年12月31日的生產(chǎn)流動(dòng)與新建、改擴(kuò)建建設(shè)資金貸款給予3％的貼息補(bǔ)助。除新冠肺炎疫情防控一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期外，對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)2019年12月1日至2020年3月31日市外調(diào)入的生豬，每頭給予15元的補(bǔ)貼。

（二）大力推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、綠色發(fā)展理念，深入指導(dǎo)推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展、美麗轉(zhuǎn)型。一是深入推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，積極總結(jié)“慈溪、象山、寧海”創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，按照“五個(gè)一”的要求指導(dǎo)奉化通過(guò)省級(jí)創(chuàng)建驗(yàn)收；二是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)美麗牧場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)以“潔化、綠化、美化”為標(biāo)準(zhǔn)，改善牧場(chǎng)內(nèi)外環(huán)境，提升標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、智能化養(yǎng)殖水平，完成25家美麗牧場(chǎng)創(chuàng)建，累計(jì)建成107家；三是以畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量、過(guò)程控制和末端利用為核心，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)主體小循環(huán)、區(qū)域中循環(huán)、縣域大循環(huán)的農(nóng)牧對(duì)接體系建設(shè)，建立畜牧業(yè)與種植業(yè)、林業(yè)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、量對(duì)量的對(duì)接消納模式，建成20個(gè)農(nóng)牧對(duì)接綠色循環(huán)體；四是推廣使用微生物制劑、酶制劑等飼料添加劑和環(huán)保型飼料，指導(dǎo)北侖小港惠民養(yǎng)殖場(chǎng)完成獸用抗菌藥減量和環(huán)保型飼料推廣示范場(chǎng)創(chuàng)建。