【正解局】德國接收難民,如何成了一門生意?

如果要徹底擺脫“眼鏡蛇困局”,就必須下定決心,不再給任何獎勵。
正解局出品
最近,德國內(nèi)政部長費瑟聲稱,難民數(shù)量不設(shè)上限,對于各地方在安置難民上遇到的困難,她聲稱無法理解。
實際上,與難民有關(guān)的一切,已經(jīng)在德國乃至整個歐洲,形成了一個龐大的利益集團。
難民,成了一門生意。

二戰(zhàn)后以來,德國總共經(jīng)歷過三波難民潮。
第一波來自東德。
1989年11月,柏林墻倒塌,東德人開始大量逃亡到西德,當(dāng)年就有22.5萬人,從柏林墻倒塌到蘇聯(lián)解體的兩年間,合計有超過200萬東德難民逃往西德。

柏林墻倒塌
盡管難民數(shù)量眾多,不過東德人和西德同文同種,融入社會并不困難,因此沒有給德國社會造成大問題。
第二波難民潮則是2015年。
2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,數(shù)百萬人淪為難民。
時任德國總理默克爾親自迎接難民,并與難民合影以示支持。
于是難民們蜂擁而入,前前后后達到上百萬,這波難民基本是中東的穆斯林,文化風(fēng)俗與德國社會格格不入。
到2020年10月,德國社會難民總數(shù)約177萬,盡管沒有具體的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但可以肯定的是,穆斯林占了絕大多數(shù)。

默克爾與難民合影
第三波難民潮則是俄烏戰(zhàn)爭后。
據(jù)統(tǒng)計,大約有一百萬烏克蘭難民進入了德國,而整個歐盟接收的烏克蘭難民數(shù)字約為300萬,也就是說,德國接收了三分之一。
如此算來,德國當(dāng)前難民總數(shù)字應(yīng)該在300萬左右,占總?cè)丝诒壤秊?.5%,這個數(shù)字已經(jīng)相當(dāng)于慕尼黑和漢堡兩座城市人口的總和。
3.5%看上去并不多,但實際并非如此。

德國穆斯林人口的比例為歐洲第一
因為難民數(shù)量是動態(tài)變化的,今年你是難民,但明年拿到德國身份,成功入籍了,就不是難民了,統(tǒng)計上自然就沒有你的名字了。
若單純算穆斯林?jǐn)?shù)量,德國目前約有476萬,在歐洲國家里排行第一。

德國之所以愿意接納這么多難民,與一種特殊的產(chǎn)業(yè)強相關(guān)——難民產(chǎn)業(yè)。
難民能被做成一項產(chǎn)業(yè),簡直聞所未聞,可事實的確如此。
柏林墻倒塌引發(fā)的難民潮,此為德國難民產(chǎn)業(yè)鏈的開端。
當(dāng)時,面對這么多難民突然到來,西德政府一時間無法安置,便臨時建造了一批難民營,作為過渡。
難民營實質(zhì)是建筑業(yè)的一部分,承包的企業(yè)大賺了一筆。

德國某難民營旁邊等待的難民
其中一個承包商就是Korte Mrosek公司,創(chuàng)始人弗里德茲后來將公司改名為“歐洲家庭護理”,寓意和難民是一家人,為難民提供家一樣的關(guān)懷護理。
這家公司后來成長為德國難民產(chǎn)業(yè)的巨頭,擁有1500名職員,自稱安置了超過100萬名難民,理論上說,來到德國的難民越多,需要建造的難民營就越多,市場需求就越大,這可是不小的市場。
難民產(chǎn)業(yè)鏈不僅僅有建筑需求,還有安保。
畢竟難民可是貴客,必須保證他們的安全,于是就需要為難民營聘請保安,每個難民營數(shù)人到數(shù)十人不等,安保公司從中也能撈一筆。
既然難民們來了,為了融入德國社會,起碼得學(xué)習(xí)語言,也就是德語。
光學(xué)了語言也沒法融入社會,還得讓難民有技能,必須進行職業(yè)培訓(xùn),所以教培行業(yè)也能受益。
2016年時,德國政府曾經(jīng)預(yù)計到2020年,光是語言培訓(xùn)和職業(yè)培訓(xùn)就得分別花費57億和44億歐元。
這些利益鏈表面上還算說得過去,有些就比較離譜了,比如柏林政府曾被曝出,就難民安置一事向麥肯錫進行咨詢,咨詢費23.8萬歐元。
明眼人都看得出來,麥肯錫的業(yè)務(wù)是商業(yè)咨詢,哪里懂難民問題,去咨詢它,不就是明晃晃的利益輸送?

關(guān)于柏林政府向麥肯錫咨詢難民問題花費23.8萬歐元的報道
當(dāng)然,最離譜的還是難民福利。
德國政府對每個難民都是有福利撥款的,只不過,人生地不熟的難民們,通常不知道怎么申請。
這時,諸如“歐洲家庭護理”一類的難民企業(yè),就會來幫助難民,你只需要給我一筆錢,然后把資料給我,其他的我?guī)湍愀愣?,簡直就是拎包入住式服?wù)。
至于由此造成的德國社會負(fù)擔(dān),他們才不管。
2018年2月,德國一個10口之家的難民家庭被曝出每個月可以領(lǐng)到7300歐元的福利,折合當(dāng)時的人民幣約5.7萬元。
作為對比,德國中產(chǎn)一般每個月到手也就2000歐元出頭,夫妻倆收入加起來很難超過5000歐元。
難民們不用工作,收入?yún)s遠(yuǎn)高于上班族,此事迅速在德國炸開了鍋。
然而炸鍋也沒用,難民不僅是政治正確,還是救助產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)客戶。
以難民公司為首的德國救助產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)值約1萬億人民幣,直接和間接從業(yè)人員約200萬,是德國社會第一大產(chǎn)業(yè)。
德國超過35%的議員,都在各種救助公司里擔(dān)任兼職,利益綁定十分牢固,根本惹不起。

德國難民營分布圖
目前,德國已經(jīng)形成了密密麻麻的數(shù)百個難民營,遍布全國每一個州。

德國引進難民,有一個明面上的理由,就是增加勞動力。
德國由于人口不足、老齡化程度高等因素,勞動力長期不足,很多崗位沒人干。
按照2023年德國工商總會的調(diào)查,德國勞動力缺口超過200萬,超過一半的企業(yè)人手不足,嚴(yán)重拖累了經(jīng)濟增長。
所以引進難民就成了解決方法之一。
這的確是一種辦法。
但也應(yīng)該看到,大量難民的到來,會嚴(yán)重沖擊當(dāng)?shù)厣鐣刃?,引發(fā)一系列問題,尤其是治安問題。
這其中最有代表性的就是“科隆之夜”。
2015年12月31日晚上,科隆火車站廣場上聚集了大量進行跨年活動的人,原本是一個歡樂的時刻,但突然闖入大量難民,對廣場上的女性進行了大規(guī)模的侵犯或搶劫。
這就是“科隆之夜”,事情發(fā)生后震驚了整個德國,起先估計作案的難民有數(shù)十人,但隨著調(diào)查的進行,最終發(fā)現(xiàn)直接和間接參與者多達上千人。
“科隆之夜”現(xiàn)場
這種驚天大案,按理說應(yīng)該嚴(yán)格審理,但詭異的是,最終僅3名作案人員被判有罪,最重的不過6個月監(jiān)禁,剩下的作案者均沒有被起訴。
2016年,進入下薩克森州的難民,犯罪率高達13%,也就是100個人中,就有13個是罪犯,這個數(shù)字代表什么呢?
按照專業(yè)定義,一個地區(qū)犯罪率達到1%,也就是100個人中就有一個人犯罪,該地區(qū)便可被認(rèn)為是犯罪猖獗,而13%已經(jīng)不是猖獗了,簡直是瘋狂。
即使是文化相對接近的烏克蘭難民,去年在德國也被記錄了超過3700起犯罪。
可以說,德國民間早就對難民受不了了,今年2月的一項調(diào)查顯示,51%的德國國民認(rèn)為,接收的難民過多了。
為此,德國聯(lián)邦政府專門召開了內(nèi)部峰會,參會者主要是地方的市長等重要行政人員,會上,有市長要求停止接收難民,并贏得了掌聲。
過半數(shù)的德國民眾認(rèn)為難民過多
但峰會最終無疾而終,因為我們從上面那份民調(diào)就能看出,51%的德國民眾認(rèn)為難民過多,但剩下的49%要么認(rèn)為“正合適”,要么認(rèn)為“還不夠多”。
51%對49%,并無絕對數(shù)量優(yōu)勢,如果考慮質(zhì)量,就更難了,反對接收難民的主要是普通人,對政策影響有限,而對政策有著強大影響力的精英群體,是高度白左化的。
更何況,他們的利益和難民綁定,少一個難民,就少一筆錢,所以不可能同意減少難民。
德國當(dāng)前的困局,可以被稱為“眼鏡蛇困局”。
所謂“眼鏡蛇困局”,是指19世紀(jì)時,英國殖民者發(fā)現(xiàn)印度的眼鏡蛇泛濫成災(zāi),便下令捕殺眼鏡蛇,每殺一條,都能獲得獎勵。
看到有獎勵,印度人紛紛養(yǎng)蛇,再殺掉交給英國人,以致于英國人發(fā)現(xiàn),眼鏡蛇越殺越多,陷入了兩難境地,這就是“眼鏡蛇困局”。
德國的難民產(chǎn)業(yè),也是如此。
最初,德國出于人道主義目的而安置難民,但隨著一些人發(fā)現(xiàn),安置難民能獲得利益,這些人便踏上了引進難民的道路,這和養(yǎng)蛇的本質(zhì)是一樣的。
如果要徹底擺脫“眼鏡蛇困局”,就必須下定決心,不再給任何獎勵。
但這一切涉及到太多利益,而當(dāng)前的德國舒爾茨政府,是由三個黨派聯(lián)合組建的,是典型的弱勢政府,更別說綠黨還會阻撓。
所以,德國政府對解決難民問題即使有心,也無力。