云南公共場所禁煙,擬由煙草專賣局負責?
給大家講個笑話,云南省開始搞“公共場所禁煙”立法了。
新聞報道,2023年8月21日,云南省愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室舉行《云南省愛國衛(wèi)生條例(草案)》(簡稱《草案》)聽證會。
這是云南省愛國衛(wèi)生運動委員會在5月份發(fā)布《云南省愛國衛(wèi)生條例(征求意見稿)》之后的進一步動作,把愛國衛(wèi)生運動進一步推向高質(zhì)量發(fā)展的措施。
但是其中,涉及到“公共場所禁煙”的內(nèi)容,卻讓人大跌眼鏡。
眾所周知,煙草經(jīng)濟是云南省的經(jīng)濟支柱,據(jù)媒體報道,云南煙葉種植面積占到全國的40%,卷煙產(chǎn)量高居全國第一。
云南出品的名煙,包括了 紅塔山、玉溪、中華、文山、黃金葉、金美人、昆明、麗江、楚雄等享譽全國或區(qū)域的品牌。(其中一些品牌雖然注冊在外地,實際由云南生產(chǎn))
而以零售價50元的一包香煙為例,其中有23.8元為稅款,稅款為零售價格的47.6%。
卷煙都需要繳納哪些稅呢?
一包卷煙需要繳納:煙葉稅、增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育費附加、印花稅,企業(yè)所得稅,將來向股東分配利潤時,股東還需要繳納個人所得稅。
煙葉稅應納稅額=5×20%=1(元)
批發(fā)環(huán)節(jié)及之前的增值稅銷項稅=40÷(1+13%)×13%=4.60(元)
進項稅的計算比較復雜,假設為1.6元,則增值稅為4.6-1.6=3(元)
零售環(huán)節(jié)增值稅=50÷(1+3%)×3%=1.46(元)
生產(chǎn)環(huán)節(jié)消費稅=20÷(1+13%)×56%+0.003 ×20 =9.97(元)
批發(fā)環(huán)節(jié)消費稅=40÷(1+13%)×11%+0.005×20 =3.99(元)
城建稅=(增值稅+消費稅)×7%=(3+1.46+9.97+3.99)×7%=1.29(元)
教育費附加=(增值稅+消費稅)×3%=0.55(元)
地方教育費附加=(增值稅+消費稅)×2%=0.37(元)
出廠環(huán)節(jié)印花稅=20÷(1+13%)×0.03%×2=0.01(元);
批發(fā)環(huán)節(jié)印花稅=40÷(1+13%)×0.03%×2=0.02(元)
生產(chǎn)環(huán)節(jié)企業(yè)所得稅=20÷(1+13%)×10%×25%=0.44(元)
批發(fā)環(huán)節(jié)企業(yè)所得稅=40÷(1+13%)×10%×25%=0.88(元)
零售環(huán)節(jié)企業(yè)所得稅=50÷(1+13%)×10%×2.5%=0.11(元)
假設稅后利潤50%用于分配給股東,則:
個人所得稅=(20+40+50)÷(1+13%)×10%×75%×50%×20%=0.73(元)
稅款合計
1+3+1.46+9.97+3.99+1.29+0.55+0.37+0.01+0.02+0.44+0.88+0.11+0.73
=23.82(元)
以上計算或許不夠精確,但是中國煙草對于國民經(jīng)濟的重要意義,是有目共睹的。
因此,當云南省也要立法推進“公共場所禁煙”,就很讓人矚目。
然而,不出意外的,結(jié)果還是出意外了。
相比于《征求意見函》,《聽證稿》發(fā)生了兩個個重大變化:
第一個變化,是禁止吸煙的場所縮水。
據(jù)媒體梳理,5月發(fā)布的征求意見稿顯示,控制吸煙區(qū)域包括“室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具”這三類,可到了聽證稿,控制吸煙區(qū)已經(jīng)刪除了“室內(nèi)工作場所”,給領導們留下了充分自由的上班吸煙機會,特別是給 “在會議室擺放煙灰缸”留下了充分空間。
第二個變化,就比較令人豎起指頭了。
云南省規(guī)定,指導吸煙區(qū)設置的職能直接交給“煙草專賣局”負責。
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哈哈哈。