【中國.清朝】《說一丈不如行一尺》 (一)

在影視文學(xué)作品中經(jīng)常提到的奏折，是清代特有的官文書。它始行于康熙二十年前后，當(dāng)時還只限于極少數(shù)親信官員使用，是君臣之間的一種機密通信文書，康熙一朝總共才有一百三十七名官員獲準(zhǔn)寫折子。

到雍正時，奏折就作為內(nèi)外臣工普遍使用的向皇上奏事進言的重要官文書，而日漸確定下來。在雍正朝，有權(quán)可以直接給皇上寫奏折的人多達一千名以上。

這樣，雍正幾乎每天都要審批數(shù)以萬字的奏折，他自己就曾說：“各省文武官員之奏折，一日之間，嘗至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕親自覽閱批發(fā)，從無留滯，無一人贊襄于左右?！?/p>

奏折成為雍正了解天下吏治民生的重要途徑。那么，雍正是如何看待和使用奏折的呢？

１．沒事找事奏報是耍小聰明

清朝文武大員具呈奏折，都是專門派家人或?qū)賳T赴京，直接送達宮門。一個官員，一年究竟應(yīng)該奏報幾次合適呢？雍正在給寧夏道員鄂昌的一條朱批中，曾這樣明確指示：遇有應(yīng)該呈報的事情，就是在一個月內(nèi)上奏幾次也是應(yīng)該的；如果沒有什么可奏報的，哪怕是幾年沒有折子送來，朕也不會怪罪你的。

有的官員無事找事，頻繁上奏，用意是與皇上聯(lián)絡(luò)特殊感情，向皇上討好，雍正對這種懷有投機心里的官員常常予以斥責(zé)。

雍正三年（1725年）二月，廣東巡撫年希堯具呈三件折子，雍正看后發(fā)現(xiàn)，折內(nèi)所談之事早就曾經(jīng)上報各部了，遂批道：已經(jīng)報到部里的事，又何必多此一奏，是不是你廣東省內(nèi)沒事可報而又非找事上奏才好，這么遠的路途，專門派人送來這等無用奏折，不知你用心何在？

雍正認(rèn)為，一件奏折，臣工繕寫和皇上批閱都要耗費時間，遞送人員一路往返費用也很大，因此沒有必要的奏報實在是有害無益。盡管雍正很器重田文境，但也曾因奏折過多而責(zé)怪他：“你差人奏折特勤了，何必費此無益盤纏，況朕日理萬機，亦覺煩索。”

葛森其人，是雍正做皇子時的藩邸舊臣，算是雍正的親信。他在貴州當(dāng)布政使時，也因奏折太多而受到雍正的責(zé)難：路途這樣遠，若沒有什么必奏不可的事，就不要徒勞往返了，如果把不時呈報密折，作為“挾制上司、恐嚇屬員之舉，尤其不可”，這不過是“倚仗小才技，弄聰明，非長策也。