房屋征收關(guān)系到被征收人的切身利益，所以征收方與被征收人就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致且簽訂補(bǔ)償協(xié)議之后應(yīng)當(dāng)要遵守約定，履行補(bǔ)償職責(zé)?？墒菍?shí)踐過程中，仍然有個(gè)別征收方選擇性的違約，毀約不履行補(bǔ)償職責(zé)。此時(shí)，被征收人為了維護(hù)自己的合法權(quán)益，通常都會(huì)想要通過法律途徑來讓對方繼續(xù)履行補(bǔ)償職責(zé)。

　　一般情況下，被征收人在房屋征收或是土地征收中遇到糾紛時(shí)，通常都會(huì)以相關(guān)部門為被告提起訴訟，可是在庭審過程中，相關(guān)部門通常會(huì)辯稱其不是適格被告，某某部門才是適格被告，以逃避自己的相關(guān)責(zé)任。那么，簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人沒有得到實(shí)質(zhì)性的補(bǔ)償，被違約，被征收人以相關(guān)部門為被告提起行政訴訟，法院會(huì)支持嗎？下面我們以一則案例來告訴大家

　　王先生是安徽省人，在當(dāng)?shù)赜幸惶幏课?，后來被納入到了征收范圍內(nèi)，之后鎮(zhèn)政府與其前妻及兒子簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議。但是事后，相關(guān)部門一直沒有履行補(bǔ)償職責(zé)。隨后王先生以縣政府為被告提起了行政訴訟。

　　但是一審法院以縣政府不是本案的適格被告為由駁回了其的起訴，后來王先生向安徽省高院提起了上訴，但是安徽省高院又以王先生應(yīng)直接起訴《補(bǔ)償安置協(xié)議》，采用這種更便捷、更直接的方式解決房屋補(bǔ)償安置問題為由駁回了上訴。

　　后來王先生向最高院申請了再審稱，其提起行政訴訟，并非對鎮(zhèn)政府某項(xiàng)征收實(shí)施行為不服，不適用《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第二十五條第一款的規(guī)定，請求縣政府履行法定補(bǔ)償職責(zé)，符合起訴條件?？墒强h政府辯稱，鎮(zhèn)政府系案涉棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的征收部門，負(fù)責(zé)具體實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。王先生對其房屋征收與補(bǔ)償不滿，應(yīng)以鎮(zhèn)政府為被告，而非以縣政府為被告。

　　那么簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，出現(xiàn)不履行補(bǔ)償職責(zé)的情況，被征收人究竟應(yīng)該以誰為被告呢？我們來看看最高院是怎么說的

　　最高院認(rèn)為，房屋征收部門與被征收人協(xié)商、簽訂補(bǔ)償協(xié)議，只是依據(jù)《征補(bǔ)條例》的規(guī)定具體實(shí)施征收補(bǔ)償工作，市、縣級人民政府仍是法定補(bǔ)償主體?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉的解釋》第二十五條第一款規(guī)定，市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作過程中作出行政行為，被征收人不服提起訴訟的，以房屋征收部門為被告。據(jù)此，被征收人對補(bǔ)償協(xié)議不服，應(yīng)當(dāng)以房屋征收部門為被告提起訴訟。但是，被征收人對補(bǔ)償決定不服，或者沒有簽訂補(bǔ)償協(xié)議，亦沒有作出補(bǔ)償決定，被征收人請求履行補(bǔ)償職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)以作出征收決定的市、縣級人民政府為被告。

　　本案中，縣政府是此次棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的征收主體，鎮(zhèn)政府為征收部門，因此縣政府應(yīng)當(dāng)作為補(bǔ)償主體，承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任。案涉房屋登記在王先生的名下，王先生請求縣政府履行補(bǔ)償職責(zé)，并非針對的是鎮(zhèn)政府與其親人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議提起訴訟，所以，縣政府應(yīng)當(dāng)為本案的適格被告。一審法院認(rèn)定鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)履行補(bǔ)償職責(zé)，為適格被告，系對司法解釋理解錯(cuò)誤，二審法院認(rèn)為王先生應(yīng)當(dāng)直接起訴補(bǔ)償安置協(xié)議，是混淆了征收補(bǔ)償主體和房屋征收部門的職責(zé)。最終，最高院撤銷了一、二審法院的行政裁判，指令阜陽中級法院審理本案。

　　實(shí)踐中類似這樣的情況非常的多，但是根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定，市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。市、縣級人民政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。

　　也就是說，市、縣級人民政府既然負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作，那么在依法作出補(bǔ)償決定的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)要承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任，而不應(yīng)該以各種理由搪塞，推卸補(bǔ)償職責(zé)或是其他責(zé)任。

　　對此，凱諾律師提醒大家，房屋征收過程中，一旦遇到補(bǔ)償不合理，或是簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，相關(guān)部門毀約、違約不依照補(bǔ)償協(xié)議履行補(bǔ)償職責(zé)時(shí)，一定要及時(shí)的搜集相關(guān)的證據(jù)（如拆遷協(xié)議、征收決定、征收與補(bǔ)償方案等文件），及時(shí)的委托律師提起行政訴訟，請求相關(guān)部門繼續(xù)履行補(bǔ)償職責(zé)，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。