鞏固統(tǒng)一的措施：

改革律令。

《開皇律》：隋文帝即位后，制成《開皇律》五百條。主要有三項內(nèi)容：1.五刑：死、流、徒、杖、笞五刑，分為二十等。2.十惡：謀反、謀大逆、謀叛、惡逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不義、內(nèi)亂（觸及統(tǒng)治集團根本利益，凡觸犯者皆從嚴懲治，不加赦免）。3.八議之科：規(guī)定八種人犯罪要給予赦免。

附錄：八議：議親：皇親國戚；

????????????議故：皇帝的老朋友；

????????????議賢：德行修養(yǎng)高的人；

????????????議能：才能卓越的人；

????????????議功：功勛卓著的人；

????????????議貴：三品以上官員和有一品爵位的人；

????????????議勤：辛勤勞動的人；

????????????議賓：前朝皇帝后裔被尊為國賓的人。

意義：《開皇律》廢除了前代的一些酷刑，簡化了律文，成為后代封建法律條文的范本，為唐、宋至清各朝所沿用，在封建法律中占有重要地位。

感想：評價法律等客觀存在≈辯證否定（既肯定又否定，既克服又保留）前朝法律＋肯定本朝法律＋性質(zhì)（意義等）

（1）經(jīng)濟制度的整頓和改革

繼續(xù)推行均田制：①均田制是中國北魏至唐前期實行的一種土地制度。從北魏太和九年（485年）政府頒布均田令開始，經(jīng)東魏、西魏、北齊、北周、隋到唐建中元年（780年）廢除，前后約300年。

②開皇元年（581年），隋文帝頒布繼續(xù)實行均田制的詔令：規(guī)定每丁受露田（種植谷物的田地）80畝，永業(yè)田（桑田或麻田）20畝，婦人受露田40畝。露田在受田人死后歸還國家，永業(yè)田可以傳給子孫和買賣。奴婢受田和平民相同，但一家之內(nèi)奴婢受田人數(shù)有限制，親王之家限300人，平民之家限60人。丁牛（壯牛）一頭受田60畝，一家限四牛。自親王和都督皆給永業(yè)田，多者百頃，少者40頃。京官皆給職分田，多者五頃，少者一頃。官署還給公廨田（公用）。

意義：均田制的繼續(xù)推行，對隋朝社會經(jīng)濟的發(fā)展起了積極的作用。不少無地少地的農(nóng)民分到了一些土地，提高了他們的勞動積極性，在一定程度上抑制了土地兼并，對當時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展起到了積極作用。

總結(jié)：田地類型：露田、永業(yè)田（桑田或麻田）、職分田、公廨田

??????田地區(qū)分：①露田、永業(yè)田的區(qū)分在于能否傳及子孫和買賣→露田在受田人死后歸還國家，永業(yè)田能傳及子孫和買賣。

②永業(yè)田：親王至都督都給，但畝數(shù)不等；職分田：京官皆給（多者五頃，少者一頃）；公廨田：官署給予（公用）。

受田面積：?。郝短铮ǚN植谷物的田地）80畝，永業(yè)田（桑田或麻田）20畝。

婦人：露田40畝。

奴婢：受田與平民相同，但一家之內(nèi)，奴婢受田人數(shù)有限制，親王之家限300人，平民之家限60人。

丁牛（壯牛）：一頭受田60畝，一家限四頭牛。

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租庸（調(diào)）力役制：隋朝的賦役制度包括租、調(diào)和力役三部分。

①開皇二年（582年）規(guī)定：18歲以上為丁，要擔負租調(diào)力役；60歲以上為老，免除租調(diào)力役。租為田租，丁男一床（一夫一婦），每年納租粟三石。調(diào)為戶調(diào)，每年桑田者，輸調(diào)絹一匹（四丈），棉三兩；麻田者，輸調(diào)布一端（六丈），麻三斤。無妻室的單丁及奴婢納一半租調(diào)。每丁每年賦役一個月。

②開皇三年（583年）規(guī)定【為了減輕租調(diào)和力役】：成丁年齡由18歲提高到21歲，受田年齡仍為18歲。又規(guī)定，調(diào)絹每年輸一匹減為兩丈，力役每年一個月減為20天。

③開皇十年（590年），又規(guī)定50歲以上者，可免役輸庸，即納布帛代替力役。

意義：隋朝的租庸力役制基本上貫徹了輕徭薄賦的原則，租調(diào)力役的減輕和輸庸代役制的實行，在一定程度上減輕了農(nóng)民的負擔，提高了生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

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大索貌閱：背景：南北朝以來，由于賦役沉重，戶口隱漏情況很嚴重，大大減少了國家賦役來源。隋朝建立后嚴厲檢查戶口。

措施：開皇五年（585年），隋文帝下令各州縣“大索貌閱”，即根據(jù)戶籍簿上登記的年齡與本人的體貌核查戶口，以防丁壯詐老詐小逃避租役。如發(fā)現(xiàn)戶口不實者，里正、黨長流配遠方，結(jié)果得到44萬余丁，164萬余口。

意義：“大索貌閱”使大量逃避賦役的丁壯和隱匿的戶口重新編入戶籍，增加了封建國家的戶口和財政收入，加強了中央集權(quán)。

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輸籍法（輸籍定樣）：性質(zhì)：隋朝制定戶等和納稅標準的辦法。

目的：為防止地方官吏、豪強在戶籍、戶等、賦役方面營私舞弊。

措施：隋文帝于開皇五年（585年）采納高颎（jiǒng）建議，在全國實行輸籍之法。其辦法是：由政府規(guī)定各級民戶所應(yīng)負擔的賦稅徭役數(shù)目，并且從輕定額，使之低于豪強地主對于依附農(nóng)民的榨取量，再由政府規(guī)定劃分戶等的標準，作為定樣，頒發(fā)各州縣，使依定樣劃分戶等。

結(jié)果：這一辦法公布后，過去依附豪強的農(nóng)民，紛紛報出自己的戶口，向政府納稅服役，成為國家的編戶。

意義：政府掌握的納稅戶口大為增加，加強了經(jīng)濟實力，削弱了豪強地主的力量。