各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門：為嚴(yán)格執(zhí)行國家“兩高”項(xiàng)目管理政策，堅(jiān)決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改要求，堅(jiān)持綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展方向，守牢節(jié)能減煤降碳等各項(xiàng)工作底線，強(qiáng)化省級窗口指導(dǎo)和各級監(jiān)管責(zé)任，提高輪胎和鑄造項(xiàng)目管理科學(xué)化、精準(zhǔn)化水平，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、支持高端項(xiàng)目加快發(fā)展。聚焦推動(dòng)高端化、智能化、綠色化、集群化發(fā)展，適時(shí)制定調(diào)整《山東省高端輪胎鑄造項(xiàng)目發(fā)展指導(dǎo)目錄（2023年版）》，對屬于《目錄》范圍內(nèi)的新上高端輪胎、鑄造項(xiàng)目，不再執(zhí)行《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2023〕34號(hào)）規(guī)定的產(chǎn)能、能耗、碳排放替代政策。依據(jù)《關(guān)于“兩高”項(xiàng)目管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》（魯發(fā)改工業(yè)〔2022〕255號(hào)）規(guī)定，通過“先立后破”“一事一議”方式實(shí)施的高端鑄造項(xiàng)目，所在市要落實(shí)有關(guān)承諾，確保產(chǎn)能控制在合理范圍。省發(fā)展改革委會(huì)同省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門，要按照省委、省政府部署要求，加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，嚴(yán)把項(xiàng)目關(guān)口，統(tǒng)籌布局優(yōu)化，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，堅(jiān)決制止不屬于《目錄》范圍的低端輪胎、鑄造項(xiàng)目盲目上馬，防止低水平重復(fù)建設(shè)。二、推動(dòng)中端項(xiàng)目改造提升。對存量輪胎、鑄造項(xiàng)目，各市要加快推動(dòng)能效、環(huán)保、質(zhì)量、數(shù)字化改造提升。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等有關(guān)部門和各市要督促低于能效基準(zhǔn)水平的輪胎、鑄造企業(yè)，按照前期制定的能效改造提升方案，加快推進(jìn)實(shí)施，確保2025年4月底前完成；對低于標(biāo)桿水平的輪胎、鑄造企業(yè)，積極探索研究綠電使用方案，逐步提高綠電使用比例。省生態(tài)環(huán)境廳和各市要督導(dǎo)企業(yè)依法落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，深度開展污染治理，積極采用環(huán)保節(jié)能裝備，堅(jiān)持清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制無組織排放，配備顆粒物或揮發(fā)性有機(jī)物高效收集和處理裝置。省工業(yè)和信息化廳和各市要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展化學(xué)煉膠、電加熱硫化、復(fù)合鑄造工藝、鑄造模擬仿真、一體化壓鑄成形、3D打印等新技術(shù)和新工藝；大力開展智能制造示范推廣，推進(jìn)關(guān)鍵工序數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，梳理遴選一批智能制造典型場景，建設(shè)一批智能制造示范工廠，培育一批優(yōu)質(zhì)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商。三、加快低端項(xiàng)目淘汰退出。各市要嚴(yán)格落實(shí)主要污染物排放總量控制、能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控制度，堅(jiān)決遏制不符合要求的項(xiàng)目盲目發(fā)展，防止產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，合理控制產(chǎn)能總體規(guī)模。各市要加快淘汰退出不符合安全、環(huán)保等要求的項(xiàng)目，2021年以來產(chǎn)能利用水平連續(xù)2年低于20%的項(xiàng)目，無法整改的違規(guī)項(xiàng)目，以及低于能效基準(zhǔn)水平仍未制定改造提升方案或無法改造提升的項(xiàng)目、沒有能效數(shù)據(jù)且無法核算的項(xiàng)目。各市要梳理制定退出項(xiàng)目清單，明確退出步驟、時(shí)限和責(zé)任單位，于2023年9月底前以市政府名義函送省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳。各市要對退出項(xiàng)目組織驗(yàn)收，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門對各市驗(yàn)收情況進(jìn)行核查。各市淘汰退出落后低效產(chǎn)能工作情況，作為新上項(xiàng)目窗口指導(dǎo)的重要參考。四、推動(dòng)園區(qū)化集群化發(fā)展。各市要圍繞“綠色化、智能化、園區(qū)化、品牌化”，結(jié)合本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，依托龍頭企業(yè)，推動(dòng)輪胎、鑄造企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)產(chǎn)能和要素資源向優(yōu)勢項(xiàng)目、核心地區(qū)集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度互聯(lián)與協(xié)同響應(yīng)，提升產(chǎn)品供給能力。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息廳等部門要指導(dǎo)各市探索鑄造特色化、專業(yè)化、集群化發(fā)展模式，聚焦鑄造加工、裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)一批綠色低碳高端鑄造中心。各市要在以汽車、軌道交通裝備、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、海工裝備、航空航天裝備、電子信息裝備制造等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)且具有一定規(guī)模的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)內(nèi)部或周邊布局鑄造產(chǎn)能。山東省發(fā)展和改革委員會(huì)? 山東省工業(yè)和信息化廳山東省自然資源廳? ?山東省生態(tài)環(huán)境廳山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳? 山東省應(yīng)急管理廳山東省市場監(jiān)督管理局? 山東省統(tǒng)計(jì)局山東省能源局2023年8月17日