工信部回復(fù)網(wǎng)友“保障老舊手機(jī)基礎(chǔ)通信”:2G / 3G退網(wǎng)是必然選擇,但保障用戶權(quán)益
IT之家 - 清源(實習(xí))
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IT之家 12 月 3 日消息,據(jù)澎湃新聞今日報道,工信部近日就網(wǎng)友“關(guān)于保障老舊手機(jī)用戶基礎(chǔ)通信功能的建議”作出回復(fù)。
該網(wǎng)友留言提到,現(xiàn)在國家大力發(fā)展 5G 通信技術(shù),但我國有大量人群還在用老舊手機(jī)、按鍵手機(jī)等電子設(shè)備,部分基礎(chǔ)電信運營商借網(wǎng)絡(luò)升級之名,違規(guī)把 2G、3G、4G 基礎(chǔ)通信信號基站關(guān)閉,導(dǎo)致大量前述群體客戶手機(jī)無法接打電話。
因此,該網(wǎng)友希望工信部結(jié)合我國實際情況統(tǒng)籌安排,保證前述群體基礎(chǔ)通信功能,循序漸進(jìn)發(fā)展新通信技術(shù),保留基本通信技術(shù)正常運轉(zhuǎn)。

工信部回復(fù)大致如下:
自 2019 年 6 月我部頒發(fā)了 5G 牌照,中國 5G 商用正式商用。我國移動通信步入 2G、3G、4G、5G“四代同堂”階段。
2G / 3G 退網(wǎng)是移動通信網(wǎng)更新?lián)Q代的必然選擇,也是當(dāng)前國際上的主要做法。據(jù)不完全統(tǒng)計,全球已有 100 多個運營商實施了 2G / 3G 退網(wǎng),將 2G / 3G 騰退的頻率用于 4G / 5G 的部署。
將有限的頻率資源和網(wǎng)絡(luò)資源用到 5G、4G 移動通信網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展中,有利于從整體上降低網(wǎng)絡(luò)運營成本,提高我國的網(wǎng)絡(luò)運營效率。
目前的全網(wǎng)通手機(jī)需要支持所有六種制式和十余種頻段,退網(wǎng)也可以降低手機(jī)的復(fù)雜度,有利于提高手機(jī)的效能,降低手機(jī)終端成本。
不過工信部還表示,移動通信退網(wǎng)不是簡單地“說退就退”。工信部方面稱,需要完善用戶保障措施,在充分保障用戶權(quán)益前提下,才能實施退網(wǎng)。
企業(yè)要早謀劃,早告知,必須有用戶保障措施和完善的用戶善后方案,具備提供更好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、更強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和更優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量的能力,為用戶“愿意退”、“樂于退”創(chuàng)造條件。

據(jù)IT之家此前報道,工信部 2021 年 11 月就在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確提出“加快 2G、3G 網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng),統(tǒng)籌 4G 與 5G 網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”,將 2G / 3G 退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作。
其中 2G 退網(wǎng)速度最快的是中國聯(lián)通,其在 2018 年即公告有序推動 2G 減頻退網(wǎng),截至 2021 年底實現(xiàn) 2G 全面退網(wǎng)。與此同時,其 3G 退網(wǎng)也在推進(jìn)中。
中國電信 2G / 3G 退網(wǎng)原計劃 2024 年底完成,但也有消息稱將提前至 2023 年底完成。中國移動則明確提出在 2020 年底前停止新增 2G 用戶,并將由 NB-IoT、4G Cat1/1bis 技術(shù)承接 2G 用戶。
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