【零基礎(chǔ)學(xué)經(jīng)濟(jì)Ep145】《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》經(jīng)濟(jì)概念梳理P277：效率與公平
第九章 一般均衡論和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)?
第八節(jié) 效率和公平
a.效率與公平的矛盾
關(guān)系：有時(shí)是相互促進(jìn)的，在很多情況下是相互矛盾的。
a.1缺乏公平的效率提高
表現(xiàn)：伴隨效率的提高，收入分配的狀況會(huì)發(fā)生各種各樣的不同變化，四種典型情況——
分配隨著效率的提高而改善；
分配隨著效率的提高而不變；
分配隨著效率的提高而惡化；
分配隨著效率的提高而先改善后惡化。
結(jié)論：效率的提高并不能夠自然而然地改善收入的分配。
a.2缺乏效率的公平增進(jìn)
包括：
平等化的直接效率損失：“公平”不是免費(fèi)就可以得到的，需要耗費(fèi)資源；
平等化的間接效率損失：平等化本身所可能造成的對(duì)勞動(dòng)、儲(chǔ)蓄和投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的的各種“反刺激”效應(yīng)。
b.“效率優(yōu)先”和“兼顧公平”
b.1效率優(yōu)先
含義：在決定收入分配的問(wèn)題上，首先考慮效率，把效率當(dāng)做決定收入分配的第一位的因素——經(jīng)濟(jì)效率高，所得到的的收入也高；經(jīng)濟(jì)效率低，所得到的收入也低；
做法：讓市場(chǎng)機(jī)制在收入分配領(lǐng)域里充分地發(fā)揮作用，要讓市場(chǎng)的供求關(guān)系決定各種生產(chǎn)要素的價(jià)格，決定收入的分配。
b.2兼顧公平
措施：
減少和消除不合理的收入；
促進(jìn)機(jī)會(huì)均等：機(jī)會(huì)不均等的來(lái)源——
天生能力的差別；
家庭背景的差別；
社會(huì)待遇的差別；
限制某些行業(yè)、某些個(gè)人的壟斷性收入；
實(shí)現(xiàn)生存權(quán)利和消滅貧窮：向貧窮宣戰(zhàn)的意義——
通過(guò)直接減少陷于貧窮的人口數(shù)量，提高了這一部分人的福利水平；
通過(guò)增加貧窮人口的收入，改善了整個(gè)社會(huì)的收入分配狀況；
通過(guò)向貧窮人口提供更多和更好的保健、教育等等，提高了他們的生產(chǎn)效率，并進(jìn)而提高了整個(gè)社會(huì)的效率。
c.收入再分配的具體措施
c.1稅收政策
作用：
通過(guò)對(duì)不同的人征收不同數(shù)量的稅收而直接地改變收入的分配；
通過(guò)改變市場(chǎng)的相對(duì)價(jià)格而間接地改變收入的分配——
稅收會(huì)引起生產(chǎn)要素的價(jià)格的變化，從而影響個(gè)人和家庭的幸福；
稅收又會(huì)引起一般商品的價(jià)格的變化，同樣也影響個(gè)人和家庭的福利。
考察：
應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在整個(gè)國(guó)家的稅收制度上，即放在所有稅種上，而不是只放在某一個(gè)或幾個(gè)特殊的稅種上；
需要分析各種稅收的真正“歸宿”——即真正支付稅收款項(xiàng)、承受稅收負(fù)擔(dān)的人；
考察整個(gè)稅收制度的“累進(jìn)”性質(zhì)——
如果隨著收入的增加，稅收在收入中所占的比例變得越來(lái)越大，它就是累進(jìn)稅——改善收入的分配，促進(jìn)平等；
如果隨著收入的增加，稅收在收入中所占的比例變得越來(lái)越小，它就是累退稅——會(huì)進(jìn)一步拉大收入分配的差距；
如果隨著收入的增加，稅收在收入中所占的比例保持不變，它就是比例稅——對(duì)收入的分配基本沒(méi)有影響。
c.2政府支出
影響：在西方社會(huì)，盡管確實(shí)存在著一些不利于收入分配的政府支出項(xiàng)目，但我們還是應(yīng)該看到，政府支出在很多方面能夠明顯地改善收入分配狀況——
對(duì)基本食品消費(fèi)的補(bǔ)助計(jì)劃；
公共衛(wèi)生計(jì)劃；
初等和中等教育計(jì)劃；
關(guān)于退休、傷殘、失業(yè)人員的社會(huì)保障計(jì)劃；
農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃；
落后地區(qū)發(fā)展計(jì)劃。
c.3其他措施
包括：
價(jià)格控制：包括關(guān)稅、最低工資法、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格支持、加速折舊、工資-價(jià)格控制等等；
重新分配產(chǎn)權(quán)：包括政府放寬原先較嚴(yán)的對(duì)捕魚(yú)的限制、頒布污染控制的標(biāo)準(zhǔn)、頒布食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、禁止在某些場(chǎng)合做香煙廣告，等等——與價(jià)格控制相比，重新分配產(chǎn)權(quán)對(duì)再分配的影響常常要更加猛烈。
