近日，歐洲化學(xué)工業(yè)委員會(huì)(Cefic)總干事馬爾科·門森克表示，美國已成功通過《通貨膨脹削減法案》(IRA)為化工企業(yè)建立了一個(gè)綠色商業(yè)案例，歐盟應(yīng)該效仿。門森克表示，歐盟的碳排放權(quán)交易體系(ETS)改革和擬議中的碳邊境調(diào)整機(jī)制(CBAM)是企業(yè)減少碳排放的兩種工具，應(yīng)該對(duì)化學(xué)品采取更友好的政策，以保持全球競(jìng)爭(zhēng)力。目前，歐洲的高能源成本以及對(duì)天然氣發(fā)電的依賴，將在2023~2024年冬天繼續(xù)構(gòu)成挑戰(zhàn)，歐洲的中小企業(yè)有理由擔(dān)心自己的生存將需要政府的支持。

　　歐洲能源要緊張兩個(gè)冬季

　　在2月俄烏沖突剛升級(jí)時(shí)，歐洲化工業(yè)曾擔(dān)心今年冬天歐盟各地實(shí)行天然氣定量配給，可能迫使化工廠減產(chǎn)或停產(chǎn)。目前，這種擔(dān)憂正在消退，因?yàn)楸M管缺乏來自俄羅斯的天然氣供應(yīng)，但歐盟天然氣庫存已接近飽和。

　　不過，門森克指出，歐洲化工業(yè)對(duì)歐洲能源的擔(dān)憂遠(yuǎn)未消除，挑戰(zhàn)依然存在。他認(rèn)為，依賴能源進(jìn)口的歐盟可能仍需要應(yīng)對(duì)2023~2024年冬季。門森克表示：“這將完全取決于從2023年4月1日開始，儲(chǔ)氣庫能多快被填滿。這正是行業(yè)需要關(guān)注的問題。”

　　門森克指出：“我們需要關(guān)注歐洲的中小企業(yè)。在歐洲，我們應(yīng)該區(qū)分大公司和中小型企業(yè)，前者可以在全球輕松找到替代方案，但后者位于不太有利的位置。能源危機(jī)下，大公司的全球營(yíng)業(yè)額和利潤(rùn)率可能仍然不錯(cuò)，但這些利潤(rùn)通常沒有或只有一小部分來自歐洲。這對(duì)歐洲業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期投資來說是一個(gè)非常令人擔(dān)憂的跡象。但是，中小企業(yè)受到的影響更大，這就是政府需要找到解決方案的地方。在這種情況下，政府需要給予中小企業(yè)支持。”

　　美國在綠色競(jìng)賽中領(lǐng)先

　　門森克稱，IRA在美國的通過已經(jīng)完全改變了全球綠色競(jìng)賽的格局。自美國國會(huì)8月通過該法案以來，全球化工企業(yè)的投資不斷涌入美國，因?yàn)樵摲ò缚紤]為清潔能源和化工項(xiàng)目提供數(shù)十億美元的稅收減免。

　　相反，歐盟對(duì)化工業(yè)規(guī)定嚴(yán)苛，在大多數(shù)情況下禁止直接補(bǔ)貼或稅收減免。這一決定可能阻礙歐盟的發(fā)展。一些聲音呼吁，歐盟如果不想落后，就必須修改這一規(guī)定。門森克表示：“我們需要看到，美國正在就氣候問題建立一個(gè)商業(yè)案例，我們需要在歐盟做同樣的事情。歐盟目前的一些想法或做法需要改變?！?/p>

　　歐洲化學(xué)工業(yè)的全球競(jìng)爭(zhēng)力也將取決于碳成本。歐盟已經(jīng)成功建立了碳排放交易體系，現(xiàn)在想要實(shí)施CBAM作為保護(hù)其產(chǎn)業(yè)的另一項(xiàng)措施。根據(jù)歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)歐盟委員會(huì)的說法，CBAM將對(duì)進(jìn)入歐盟的能源密集型材料征收進(jìn)口稅，具體取決于產(chǎn)品的碳排放含量，以及歐盟碳排放交易體系的價(jià)格與生產(chǎn)國支付的碳價(jià)格之間的差額。該計(jì)劃將于2026年實(shí)施。

　　對(duì)此，門森克表示：“CBAM應(yīng)該解決一些目前沒有考慮到的問題，歐洲化工業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵挑戰(zhàn)。問題不在于對(duì)進(jìn)口商品征稅，而在于如果自己的產(chǎn)品也在CBAM范圍內(nèi)，就失去了免費(fèi)分配碳排放配額的資格。如果這種情況繼續(xù)下去，歐洲化工業(yè)的出口將會(huì)因?yàn)槌杀旧仙軗p?！?/p>

　　化學(xué)回收方法也需關(guān)注

　　長(zhǎng)期以來，和美國同行一樣，歐洲化學(xué)品和聚合物行業(yè)一直在游說將化學(xué)回收視為一種有效的廢棄物回收方法。在10月舉行的德國杜塞爾多夫國際塑料及橡膠博覽會(huì)上，化學(xué)回收成為許多公司的熱門詞匯。然而，歐盟一直對(duì)化學(xué)回收的發(fā)展不為所動(dòng)。按照目前的歐盟法規(guī)現(xiàn)狀和議事日程，化學(xué)回收的技術(shù)細(xì)節(jié)要等到2026年才開始討論。

　　門森克表示：“歐盟現(xiàn)在正在決定如何計(jì)算產(chǎn)品的回收率，以及什么可以算數(shù)，什么不能算數(shù)。歐洲化工業(yè)希望，這些問題能盡早得到澄清。另外，歐盟需要對(duì)歐洲化工業(yè)提出的技術(shù)解決方案是否合理這一問題做出正確判斷。目前看，歐盟要求明確的是，化學(xué)回收不會(huì)與機(jī)械回收競(jìng)爭(zhēng)。在我看來，市場(chǎng)會(huì)解決這個(gè)問題。哪個(gè)方法將垃圾處理得越干凈，它就越有價(jià)值，價(jià)格就會(huì)越高，這將是一個(gè)自然的發(fā)展?！?/p>

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