常見的備案制,是不是正式的事業(yè)編?
01
何謂備案制
所謂的備案制,其實(shí)從嚴(yán)格意義上來說,這并不是一個編制類型。單從“備案”兩字來理解,可以簡單的理解為“替補(bǔ)”的意思。說到底,備案制還是一種合同制,但并不是普通的勞動合同。
我們所說的備案制,是備案制事業(yè)單位的用人方式。見到“備案”的同時,我們還可以在公告里看到“聘用”的字樣。而聘用制,一般是指以合同的形式,確定事業(yè)單位與你本人之間人事關(guān)系的用人制度。就是說,實(shí)行備案制的事業(yè)單位與你簽訂聘用合同后,一定會在人社部門進(jìn)行備案。
所謂的備案制事業(yè)單位,是說那些在改革后仍然保留事業(yè)單位性質(zhì),但取消事業(yè)編制的單位。這些單位在用人方面,只需要向政府編制機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案就可以。這些單位雖然沒有了編制,但工作人員的數(shù)量,仍然需要編制機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。這種備案制,雖然并沒有給出一個明確的編制,但與傳統(tǒng)的事業(yè)編沒有太大的區(qū)別。
02
備案制事業(yè)單位
大家都知道,事業(yè)單位改革后分成公益一類、二類、三類這幾種。
實(shí)行備案制的事業(yè)單位主要是公益二類的事業(yè)單位,根據(jù)2017年《事業(yè)單位分類改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定,高校和縣級以上公立醫(yī)院,保留事業(yè)單位屬性,取消編制,實(shí)行同工同酬。隨著改革的深入,各種培訓(xùn)中心、中專、職業(yè)學(xué)校也將逐步變?yōu)閭浒钢剖聵I(yè)單位。
既然取消了事業(yè)編制,ZF是不是就不聞不問了呢?不是哦,財(cái)政供養(yǎng)方式、人員數(shù)量核定、人員的管理交流等等,都還和以前沒有什么區(qū)別。
在這類事業(yè)單位里,雖然實(shí)行的是備案制,但本質(zhì)上與傳統(tǒng)的事業(yè)編制并沒有太大的區(qū)別。唯一的區(qū)別就是,不管是你,還是單位,都可以選擇要不要與你續(xù)簽聘用協(xié)議。
03
工資待遇會變嗎
既然備案制人員,與傳統(tǒng)的事業(yè)編制沒有什么大的區(qū)別,那么,在收入方面會有變化嗎?
根據(jù)國家的政策規(guī)定,備案制事業(yè)單位實(shí)行同工同酬,同一崗位,收入相同。完全按照各種考核業(yè)績、業(yè)務(wù)量、質(zhì)量、滿意度等確定工資待遇,能者多勞,多勞者多得,真正實(shí)現(xiàn)收入與績效掛鉤,收入與能力掛鉤。同工同酬并不是簡單理解的同一崗位,不管能力高下,同樣收入,而是直接由業(yè)績和水平?jīng)Q定。
從整體上看,各種待遇仍然會按照事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并不會發(fā)生大的變化。唯一有可能的變化就是績效工資會隨著工作量的大小,波動會更大一些。
04
與事業(yè)編制的區(qū)別
同傳統(tǒng)的事業(yè)編制相比,備案制的事業(yè)單位在用人、工資發(fā)放、提拔使用等方面有更大的自主權(quán)。
比如,備案制的事業(yè)單位,可以自己開展崗位的招聘,可以自主組織職稱評審,還可以自己決定工資標(biāo)準(zhǔn)、確定工作人員的考核等次,從而,就可以自己決定績效工資如何分配。另外,大家可以看到,凡是醫(yī)院、高校的招聘公告,只要說明了是“備案制”的,基本都是自己直接發(fā)布公告。這說明,備案制事業(yè)單位可以自己制定招聘計(jì)劃,確定內(nèi)部人員的晉升。
所以,與傳統(tǒng)是事業(yè)編制比起來,備案制事業(yè)單位更加靈活。
從與我們休戚相關(guān)的工作穩(wěn)定性方面來看,備案制也基本不會出現(xiàn)單位主動與你解聘,或不與你續(xù)約的情況。
就目前情況來看,實(shí)行備案制的是高校和縣級公立醫(yī)院,其他的事業(yè)單位仍然明確保留編制。其實(shí),不管是備案制也好,事業(yè)編制也罷,都是香噴噴的肉。