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大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的策略

2023-10-27 10:54 作者:廣東省建科建筑設(shè)計(jì)院  | 我要投稿

在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的過(guò)程中,要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,同時(shí)提升主打品牌知名度,同時(shí)注重園區(qū)生產(chǎn)性和生活性基礎(chǔ)設(shè)施的完善,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品加工升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化和農(nóng)村農(nóng)民生活現(xiàn)代化。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)運(yùn)行有其自身特定的規(guī)律,各個(gè)地方有其自身發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件,實(shí)事求是,因地制宜地發(fā)展園區(qū)建設(shè),在共性中實(shí)現(xiàn)自身個(gè)性發(fā)展,突破既有的發(fā)展模式約束,改革創(chuàng)新,不斷探索實(shí)踐,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

1、健全產(chǎn)業(yè)鏈條

立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的核心任務(wù)。從當(dāng)前情況看,就是要貫徹好“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”的理念,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“產(chǎn)加銷”緊密相連的全產(chǎn)業(yè)鏈條;要推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工向精深化發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈的素質(zhì)和能力,更好滿足消費(fèi)升級(jí)對(duì)沖市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);要充分挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的寬度和廣度,重點(diǎn)提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的特色和品質(zhì)。

2、堅(jiān)持集群發(fā)展

集群化是現(xiàn)代化平臺(tái)載體的重要組織方式,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)重點(diǎn)就是要形成“群化效應(yīng)”,也就是有效激發(fā)要素活力、提升組織效率的良性機(jī)制。提升主導(dǎo)品種的集中度,提高園區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)比重,以規(guī)?;苿?dòng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化。提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚水平,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)層次有序、分工協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)鏈接的格局。提升要素利用的集約水平,完善公共服務(wù)體系,搭建資源要素共享平臺(tái),重點(diǎn)推動(dòng)高水平要素共享利用效率。

3、提升項(xiàng)目融資主體資質(zhì),加強(qiáng)與政策性金融機(jī)構(gòu)合作

一方面,由政府統(tǒng)籌謀劃,搭建資質(zhì)平臺(tái)公司。園區(qū)的建設(shè)資金需求量大,對(duì)平臺(tái)公司的融資能力、擔(dān)保能力要求較高。因此,可由政府主導(dǎo),通過(guò)新建、整合等方式,實(shí)現(xiàn)融資、擔(dān)保平臺(tái)公司的規(guī)范經(jīng)營(yíng),提高機(jī)構(gòu)資質(zhì),使其在向金融機(jī)構(gòu)融資時(shí)可獲得較高的信用等級(jí)和信用額度。另一方面,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)合作?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要手段,而中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國(guó)唯一一家農(nóng)業(yè)政策性銀行,對(duì)地方涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能提供融資期限長(zhǎng)、融資成本低的中長(zhǎng)期貸款支持。因此,在資金籌集上,園區(qū)可加強(qiáng)與政策性銀行的合作。

4、引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興

產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基石,抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)就抓住了鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求,把推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點(diǎn)和抓手,努力做好“三個(gè)拓展”,即建設(shè)方向由引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興拓展,建設(shè)目標(biāo)由農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化拓展,建設(shè)機(jī)制由完善產(chǎn)業(yè)支撐政策向構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度框架拓展,真正把國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)作用發(fā)揮出來(lái),把國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐的動(dòng)力引擎。

5、加強(qiáng)基建,提高防災(zāi)減災(zāi)能力

首先,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。正如要致富先修路,某些園區(qū)受到歷史發(fā)展條件制約,公路等基礎(chǔ)設(shè)施落后,這就制約了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)出與農(nóng)資等產(chǎn)品運(yùn)入。為此,提高園區(qū)配套公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迫在眉睫,要形成通村、通組的路網(wǎng)條件。其次,要實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)養(yǎng)殖基地、加工基地、重點(diǎn)旅游景區(qū)(點(diǎn))等交通通達(dá)性大提升,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)全面連通和覆蓋。發(fā)展園區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、鮮果采摘等,必須加強(qiáng)休閑步道建設(shè)。再次,做好應(yīng)急防災(zāi)工作。比如防雹,要采取防雹措施預(yù)防冰雹危害,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行防雹技能培訓(xùn);再比如防旱,針對(duì)季節(jié)性干旱帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)用水問(wèn)題,建設(shè)防旱集雨窖工程,增設(shè)水肥一體化設(shè)施覆蓋面。

6、提高產(chǎn)業(yè)融合度

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可以形成以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)為支撐的全產(chǎn)業(yè)鏈,提高一二三產(chǎn)業(yè)的融合度,將生產(chǎn)、加工、收儲(chǔ)、物流、銷售、旅游融于一體的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、旅游休閑價(jià)值、文化價(jià)值等。做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃以及設(shè)計(jì)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。因此,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,需要以科技創(chuàng)新作為先導(dǎo),充分考慮當(dāng)?shù)丨h(huán)境、資源以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),建設(shè)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系。

7、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過(guò)程中要體現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,即從投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),主要依靠制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的協(xié)調(diào)互動(dòng)、集成疊加,破解發(fā)展中的制約和瓶頸。如通過(guò)制度創(chuàng)新能打破要素桎梏,通過(guò)技術(shù)和裝備創(chuàng)新能化解低端化問(wèn)題,通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新能解決同質(zhì)化問(wèn)題,通過(guò)模式創(chuàng)新則能有效打通流通壁壘等。特別是國(guó)家支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),除了配套資金外還有很多配套支持政策,需要地方政府加大制度創(chuàng)新才能落地。 原文參考:http://www.gdnysj.com/news/industry_417.html

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