安哥拉歷史簡介

（一）安哥拉共和國簡稱安哥拉，位于非洲西南部，北鄰剛果（布）和剛果（金），東接贊比亞，南連納米比亞，西瀕大西洋。北部大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候，南部屬亞熱帶氣候，高海拔地區(qū)屬溫帶氣候。主要由平原、丘陵和高原組成，總面積為124.67萬平方千米。全國分為18個省，首都為羅安達。2022年人口總數(shù)為3560萬人，主要有奧溫本杜、姆本杜、巴剛果等民族。官方語言為葡萄牙語，半數(shù)民眾信奉羅馬天主教。安哥拉原來被稱做葡屬西非，它本來是葡萄牙最具經(jīng)濟價值和最富庶的殖民地。1475年葡萄牙人迪奧戈·康為了探尋去印度的海上航線，率領由7艘船只所組成的艦隊，載有上百名士兵和少數(shù)的傳教士沿著非洲西海岸航行，終于來到安哥拉境內(nèi)的羅安達。發(fā)現(xiàn)安哥拉的全部海岸，并且在剛果河口和圣奧古斯丁角立碑紀念，同時自安哥拉帶一批黑人奴隸，返回葡萄牙。1483年迪奧戈又回到安哥拉，被他帶到葡萄牙去的那些奴隸們也跟他回到安哥拉。當時迪奧戈曾經(jīng)和剛果王接觸，并且贏得剛果王的友誼，因此剛果王也派出一名使節(jié)，長期駐在葡萄牙的首都里斯本。1491年另外一支葡萄牙艦隊也駛抵安哥拉，并且深入剛果河以西120哩的剛果王首府。不久以后葡萄牙也在剛果王的首府設立大使館，展開和當?shù)赝寥碎g的貿(mào)易關系，和土人建立深厚的友誼。迪奧戈·康（1450年－？）是葡萄牙探險家，15世紀80年代他沿非洲西岸進行兩次航行，成為第一個發(fā)現(xiàn)并深入非洲第二大河剛果河考察的歐洲人，也是第一個到達西南非洲的鯨灣（今納米比亞附近）的歐洲航海家。15世紀中葉（1450年）出生在雷亞爾城，他是王家騎士阿爾瓦羅·費爾南德斯（的私生子，其父則是貢薩洛·康的私生子。1482年-1484年期間他是第一個發(fā)現(xiàn)并駛入非洲第二大河剛果河的歐洲人，也是首先對赤道和鯨灣之間的非洲西岸進行探險考察的航海家。在1482年仲夏葡萄牙國王若昂二世繼承恩里克王子遺志，重啟航海探索事業(yè)，派遣迪奧戈·阿桑布雅為首的船隊前往黃金海岸建立殖民據(jù)點，迪奧戈·康即是該探險船隊中一艘船的船長。他們后來在黃金海岸一個金礦附近建立米納堡，接著康從米納堡繼續(xù)南下，考察非洲西岸赤道以南的地區(qū)。船隊繞過赤道附近的洛佩斯角，最后發(fā)現(xiàn)非洲第二大河剛果河的河口?？翟谶@里豎起一塊石柱，并刻上葡萄牙國徽、若昂二世和自己的名字以及發(fā)現(xiàn)的日期，聲明已代表葡萄牙國王占有這片土地。這塊石碑目前已被發(fā)現(xiàn)，但僅剩下一些碎片。接著康派遣幾個水手駛入剛果河，溯流而上不遠到達剛果王國，并與該國建立聯(lián)系。

（二）考察完剛果河后康繼續(xù)向南航行，到達今天安哥拉（葡屬西非）海岸的圣瑪利亞角，并在這里豎立第二根石柱后返航，在返航途中他還發(fā)現(xiàn)幾內(nèi)亞灣內(nèi)的火山島——安諾本島。他于1484年4月初回到里斯本，受到若昂二世的重賞，并被封為王家騎士。4月8日又被賜予可享受年俸，4月14日又被授予家族紋章。1484年-1486年期間康進行他的第二次非洲西岸航行，同行的可能還有德國地理學家馬丁·倍海姆。他在此次航行中再次考察剛果河，并且在離第一次航行更遠的地方豎起兩根石柱，一塊位于黑角，最后一塊石柱位于克羅斯角，這可能是他第二次航行的終點，此次航行又將歐洲人已發(fā)現(xiàn)的非洲西岸向前推進1400公里。他的第二次航行主要目的是為了尋找傳說中的基督教國王長老約翰之國，他猜測長老約翰的國家就在沿剛果河而上的馬塔迪地區(qū)，并期望能與該國建立聯(lián)系。但他們最終未能發(fā)現(xiàn)長老約翰的國家，于是在1485年10月或11月康和他的同伴們在馬塔迪的耶拉拉附近一處瀑布邊的石頭上刻下一行留言，以證明他們以到達此地。關于其往后的命運，一種權威說法是他死在克羅斯角；另一種說法是他回到剛果，并將一名當?shù)厥构?jié)帶到葡萄牙。他所豎立的四塊石柱目前均已被發(fā)現(xiàn)，其中豎立在圣瑪利亞角的和克羅斯角的石柱上分別標記著1482年和1485年?？肆_斯角的那塊石柱目前保存在基爾，佇立在原處的是一塊花崗巖制成的復制品，其余的目前則保存在里斯本地理協(xié)會。安哥拉最早的居民是科伊桑人，14世紀初班圖人的一支進入今安哥拉的北部和中部定居，最先在剛果河、寬扎河下游居住，后來逐漸向東向南擴展，到16世紀已散布到今安哥拉疆土的大部分地區(qū)。14～16世紀班圖人在安哥拉境內(nèi)建立剛果王國、恩東戈王國、馬坦巴王國、隆達王國，14世紀建立的剛果王國地跨剛果河下游兩岸，占今安哥拉疆界的1/8，由安哥拉的剛果人及操巴剛果語的其他小部族組成，15世紀逐漸衰落。16世紀初原為剛果王國屬國的恩東戈王國逐漸強大，成為安哥拉中部的重要王國，它由安哥拉的翁本杜人及操金本杜語的恩東戈部族等組成，國王名叫恩哥拉，后來葡萄牙人稱此地為安哥拉。16世紀建立的王國還有馬坦巴王國和隆達王國，安哥拉中部高原也建立有22個大小不一的王國。1482年葡萄牙航海家卡昂進入剛果王國，1491年初葡萄牙天主教徒進入剛果王國，剛果國王受洗改信天主教。葡萄牙人到剛果從事象牙、蜂蠟買賣，后又搞奴隸貿(mào)易。1571年葡萄牙航海家B.迪亞士的孫子P.迪亞士在寬扎河口南岸得到一塊葡萄牙王批準的世襲領地，1575年迪亞士帶領400名歐洲人遠征隊到達羅安達島，1576年建羅安達城，作為葡萄牙在安哥拉殖民統(tǒng)治的中心。葡萄牙殖民者逼誘非洲人簽訂正式或口頭協(xié)定，把安哥拉大大小小的王國與酋長作為自己的藩屬，這些藩屬必須定期向葡萄牙交納奴隸、象牙或其他貴重物資。

（三）為了找到金銀礦，葡萄牙殖民者打通到莫桑比克的通道，極力向內(nèi)地推進。1575年葡萄牙人開始占領剛果以南的地區(qū)，并且建立羅安達城，同時還征服幾個土著部落，使白人慢慢地移民安哥拉。在以后的50年時間中葡萄牙人逐漸擴張地盤，1617年葡萄牙又在安哥拉建立本吉拉城，勢力更加穩(wěn)固，從此更加確定葡萄牙在安哥拉的地位。從1640年到1648年間荷蘭人曾經(jīng)攻占這里的一些重要港口，后來又被葡萄牙人收復。在以后的兩個世紀中安哥拉經(jīng)濟發(fā)展緩慢，當時葡萄牙人雖然在安哥拉也致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是當時安哥拉殖民地的主要收入?yún)s是靠販賣黑奴前往巴西，一直到1830年販賣黑奴的行為才告廢止。到了19世紀后期安哥拉的經(jīng)濟才轉向內(nèi)陸發(fā)展，葡萄牙人開始積極開發(fā)農(nóng)業(yè)和地下礦產(chǎn)資源。第一次世界大戰(zhàn)的時候安哥拉曾經(jīng)被來自西南非的德軍所攻擊。由于葡萄牙人的堅守不退才沒有遭受到德軍的蹂躪。在1884年至1885年舉行的柏林會議上安哥拉被劃為葡萄牙殖民地，葡萄牙于1922年派軍隊占領安哥拉全境。1884～1885年柏林會議期間在英、德、法、比各國的默許下葡萄牙得到剛果河左岸一些地方和卡奔達飛地，1899年英、葡秘密協(xié)定確定葡萄牙對安哥拉的殖民統(tǒng)治。反葡萄牙統(tǒng)治安哥拉400年，販運300～400萬奴隸，使安哥拉勞動力不足，人民生活十分貧困。葡萄牙人的統(tǒng)治特別是販賣奴隸激起安哥拉人民的強烈反抗，恩東戈國王恩哥拉·吉鑾基和他的女兒恩辛加女王通過戰(zhàn)爭與談判各種手段來反對奴隸貿(mào)易達40年之久。20世紀初為反抗殖民者的暴政，安哥拉曾發(fā)生過無數(shù)次起義或暴動，最著名的是1902年在中部拜倫多地區(qū)以奧文本杜人為主反對奴隸制度的暴動。1913～1915年在剛果族地區(qū)由圖朗特·阿爾瓦多·布塔領導的反對增加苛捐雜稅和強迫招收勞工的暴動，1913年在羅安達成立第1個由混血種人組成的安哥拉同盟。1929年混血種人又成立非洲同業(yè)工會，后改名安哥拉本地人地區(qū)協(xié)會，1870～1930年安哥拉先后出現(xiàn)過60多個黨派和政治社團從事民族主義運動。奧文本杜人是西南非安哥拉民族之一，亦稱姆本杜人、翁本杜人、賓本杜人。有240萬人，占全國人口35.7%，為國內(nèi)第一大族。主要分布在西南部本格拉高原，屬尼格羅人種班圖類型。使用奧文本杜語，屬尼日爾-科爾多凡語系西班圖語群。多保持傳統(tǒng)萬物有靈信仰，部分人信奉基督教。13世紀處于南遷過程中的班圖人有一支進入安哥拉北部和中部，其中分布在安哥拉中部的就是奧文本杜人。他們多住在海拔3000～5000米的高原或山區(qū)，經(jīng)常被云霧籠罩，故他們又有“霧中人”之稱，奧文本杜人在17世紀初就已掌握織布、煉鐵、建筑等技術。

（四）在本格拉高原地區(qū)仍然可以看到他們用石塊砌的墻，說明他們當時的建筑技術已經(jīng)有了相當高的水平。奧文本杜人習慣于游牧，而且是有名的商人，在19世紀曾壟斷本格拉到上贊比西的貿(mào)易，主要經(jīng)營象牙、蜂蠟、橡膠和奴隸買賣。中世紀時期奧文本杜人及其所屬各族曾在安哥拉中、南部建立過22個大大小小的王國，但始終沒有統(tǒng)一。1890～1902年間大多數(shù)王國被葡萄牙殖民者征服，國王成為傀儡，甚至有不少國王是由葡萄牙人任命的。奧文本杜人對殖民主義統(tǒng)治進行長期斗爭，安哥拉解放戰(zhàn)爭時期的政黨“爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟”就是以奧文本杜人為基礎組成的，他們和國內(nèi)其他民族一起于1975年獲得獨立。聚居于安哥拉比耶高原樹木叢生的草地，操屬尼日-剛果諸語言班圖諸語族的翁本杜語，21世紀初人數(shù)約400萬。17世紀奧文本杜人一些統(tǒng)治家族自東北部遷進高原，征服從事牛只飼養(yǎng)的各原住民民族，他們共分成22個酋長領地，在20世紀葡萄牙人的實際占領之前約有半數(shù)酋長領地臣服于一個大酋長。奧文本杜人的家庭通常包括男性家長和幾名妻妾以及未獨立生活的子女，親屬關系表現(xiàn)為雙重繼承制，土地按照父系繼承，而動產(chǎn)則依母系繼承。他們設有啟蒙學校若干所，不過都是為某些家庭的子女開設的。農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟活動，而主要作物是玉蜀黍和豆類。大多數(shù)奧文本杜男子和男童都外出打獵，但也有一些專業(yè)獵手。他們飼養(yǎng)的家畜有乳牛、綿羊和山羊，公牛則用于交通運輸。牛只是衡量財產(chǎn)的標準，但很少家庭擁有大批畜群。蜂蠟是奧文本杜人的重要交易品，奧文本杜人從前與其他非洲民族和葡萄牙人進行貿(mào)易，一商隊都有一名專業(yè)領導人兼任占卜師。各獨立酋長領地之間訂有貿(mào)易協(xié)議，用以發(fā)展地區(qū)性生產(chǎn)專業(yè)，諸如金屬制品和玉米粉的生產(chǎn)。隨著奴隸販運遭到禁止以及1904年本吉拉鐵路的建成，奧文本杜人的大規(guī)模商貿(mào)活動日趨衰落，在20世紀末奧文本杜人為薩文比和爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（UNITA）的游擊戰(zhàn)爭活動提供廣泛而重大的支援。第二次世界大戰(zhàn)后安哥拉民族解放運動進入新高潮，1956年12月安哥拉人民解放運動（簡稱“人運”）成立，內(nèi)圖任主席。1962年3月成了安哥拉民族解放陣線（簡稱“解陣”），主席是羅伯托，同年4月該陣線宣布成立安哥拉流亡革命政府，羅伯托任總理。1964年3月薩文比組成爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（簡稱“安盟”），1960年底至1961年馬蘭熱的農(nóng)民為反抗葡萄牙科托囊壟斷公司強迫種植棉花進行“棉花暴動”，1961年2月在安哥拉“人運”影響下的愛國青年襲擊羅安達監(jiān)獄、電臺和警察局。

（五）1961年3月巴剛果族在安哥拉北部舉行武裝暴動，短短幾個月內(nèi)武裝斗爭蔓延到安哥拉大部分地區(qū)。1966年“安盟”在東南部開辟新戰(zhàn)場，1974年4月25日葡萄牙發(fā)生政變，葡萄牙新政府實行非殖民化政策，6月安哥拉3個解放組織一起宣布對葡萄牙停火。1975年初三派與葡當局達成阿沃爾協(xié)議，規(guī)定安哥拉在同年11月實現(xiàn)完全獨立，并全部撤出葡萄牙殖民軍。1月31日在羅安達成立過渡政府，2月“人運”與“解陣”、“安盟”發(fā)生武裝沖突，7月過渡政府瓦解。“人運”于1975年11月11日單方面宣布安哥拉人民共和國成立，內(nèi)圖任總統(tǒng)。1976年10月同蘇聯(lián)訂立“友好合作條約”，接著全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，結果“人運”獲勝。1977年12月“人運”召開第1次代表大會，宣布“人運”更名為安哥拉人民解放運動-勞動黨，內(nèi)圖任主席。1979年9月11日內(nèi)圖病逝，多斯·桑托斯繼任黨主席和共和國總統(tǒng)，1983年1月12日安哥拉和中國建立外交關系。1981、1982、1983年南非3次武裝入侵安哥拉，1984年2月在美國的斡旋下安哥拉同南非簽訂“脫離軍事接觸協(xié)議”，1985年4月南非軍隊撤出安哥拉領土。從1951年開始安哥拉改成葡萄牙的一個海外省，由葡萄牙政府派遣總督前來治理。進入20世紀70年代由于受到非洲的民族主義運動的影響，加上境內(nèi)黑人生活過于艱苦，因此在1961年1月開始安哥拉人展開實際反抗行動，要求獨立自主。北部安哥拉民族解放陣線的游擊武力在叢林地區(qū)建立一些據(jù)點，采用游擊戰(zhàn)術攻擊葡萄牙在安哥拉境內(nèi)的軍隊，并且以距離羅安達以北約150千米的安布瑞茲港作基地，由他們的領袖羅勃拉領導。20世紀五十年代以后在爭取民族獨立的斗爭中安哥拉人民解放運動（安人運）、安哥拉民族解放陣線（安解陣）和爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（安盟）先后成立，安人運從1961年2月4日開始展開武裝斗爭，1966年又有由奈托領導的安哥拉人民解放運動出現(xiàn)，他們盤踞在安哥拉的首都羅安達城和附近地區(qū)。同時在南部新里斯本也有爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟的政治組織出現(xiàn)，他們各自擁有一支游擊武力。但是這三個當?shù)氐恼涡越M織并不互相協(xié)調(diào)，它們各自為政，并且互相爭斗。1975年1月葡萄牙政府終于同意安哥拉走向獨立，同時簽訂一項彭民納協(xié)定，要安哥拉三派政治勢力自行達成協(xié)議，以便在安哥拉獨立的時候有統(tǒng)一合法的代表，自葡萄牙人手中接收安哥拉的統(tǒng)治權。1975年11月10日最后一批葡萄牙軍隊撤離安哥拉，11日安哥拉宣告獨立，成立安哥拉人民共和國，結束葡萄牙人五百年來的殖民統(tǒng)治。

（六）同年安哥拉獨立后由蘇聯(lián)支持的安哥拉人民解放運動（MPLA，安人運）和由美國、南非政府支持的爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（UNITA，安盟）引發(fā)對立沖突，后演變成全國性內(nèi)戰(zhàn)。結果親蘇的安人運獲勝并掌握政權，由這時開始安哥拉政府和蘇聯(lián)結盟，而且實行一黨專政。安哥拉人民運動在1976年擊敗安解陣并把安盟趕出城市后安哥拉人民民主共和國解體，安哥拉人民共和國陸續(xù)得到全球許多國家的承認，然而安哥拉人民共和國政府軍與安盟部隊的內(nèi)戰(zhàn)則愈演愈烈。1977年7月安哥拉政府軍與安盟部隊在馬溫加、奎托夸納瓦萊發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)斗，古巴軍隊和南非軍隊直接參戰(zhàn)，雙方損失慘重，內(nèi)戰(zhàn)這一階段由原蘇聯(lián)和古巴支持的安哥拉人民運動一方和由美國和南非支持的安盟一方都卷入安哥拉內(nèi)戰(zhàn)。1982年安哥拉政府與美國就解決南部非洲沖突問題開始會談，1984年2月安哥拉與南非達成《脫離軍事接觸協(xié)議》。由于美國和南非堅持把撤軍與納米比亞獨立問題聯(lián)系在一起以及美國公開向安盟提供軍事援助，談判陷入僵局。1987年7月安、美恢復談判，在安、美所提新建議的基礎上雙方多次會晤。1988年1月至3月安、古、美三方舉行多次會談，古巴在會談中表示愿從安撤軍，安、古在3月會談中進而向美提出4年內(nèi)古巴從安哥拉撤軍的時間表。自5月起三方會談擴大為安、古、美、南非四方會談，8月8日安、古、南非達成在安哥拉南部實現(xiàn)?；鸺澳戏擒婈爮陌哺缋冯x的協(xié)議。1987年8月22日南非正式與古、安簽訂?；饏f(xié)議，規(guī)定南非軍隊從9月1日起撤出安哥拉，9月底安、古、美、南非就古巴在24個月至30個月內(nèi)撤出軍隊的時間表達成協(xié)議。12月13日安、古、南非簽署布拉柴維爾協(xié)議議定書，建議從1989年4月1日起古巴在27個月內(nèi)從安哥拉全部撤走全部軍隊。1990年安哥拉政府決定放棄社會主義的路線，次年實行多黨政制。1991年5月安哥拉人民運動政府和安盟的領導人薩文比在葡萄牙介入下簽署《比塞斯和平協(xié)議》，1992年9月安哥拉舉行獨立后首次多黨選舉，安盟失利并拒絕接受選舉結果，安哥拉重陷內(nèi)戰(zhàn)。經(jīng)聯(lián)合國居中協(xié)調(diào)后雙方經(jīng)過談判于1994年11月簽署《盧薩卡和平協(xié)議》，該協(xié)議包括雙方復員軍隊、成立新的國防軍、安盟實行非軍事化以及將政府行政管理延伸到安盟所控制的地區(qū)等內(nèi)容，此后和平進程在曲折中緩慢前進。

（七）1997年4月以安人運為主體、有安盟成員參加的安哥拉民族團結和解政府成立，1998年上半年起由于安盟拒不履行和平協(xié)議，安哥拉國內(nèi)局勢緊張，和平進程陷入僵局。9月初安盟內(nèi)部出現(xiàn)分化，部分安盟高級成員組成“革新委員會”，公開反對安盟主席薩文比，主張與政府合作。安哥拉政府隨即承認該委員會代表安盟，宣布只與它進行談判，并指控薩文比為戰(zhàn)犯，不再與之對話。11月中旬安哥拉內(nèi)戰(zhàn)重新爆發(fā)，安哥拉和平進程實已夭折。聯(lián)合國于1995年向安派遣7000人的維和部隊，1997年7月改設聯(lián)合國安哥拉觀察團，1999年2月在安政府要求下聯(lián)合國安理會決定終止聯(lián)安觀察團。2002年2月安盟領導人薩文比被政府軍擊斃，4月4日安哥拉政府與安盟簽署?；饏f(xié)議，安哥拉結束長達27年的內(nèi)戰(zhàn)，實現(xiàn)全面和平，開始進入戰(zhàn)后恢復與重建時期。安哥拉位于非洲西南部，北鄰剛果（布）和剛果（金），東接贊比亞，南連納米比亞，是中部和南部非洲重要的出海通道之一。西瀕大西洋，海岸線長1650千米，國土面積為124.67萬平方千米，戰(zhàn)略地位十分重要。另有一塊飛地“卡賓達”，在剛果（布）和剛果（金）之間，與安哥拉本土直線距離約130千米。國土面積在世界排名第22位，全境大部分都是高原，尤其是中部地區(qū)更為高亢。有一片沙漠一直延伸到大西洋岸邊，靠近西部海岸的地方有狹長的平原。西北部為馬蘭哲高原，海拔在500到1000米。東北部為隆達高原，海拔為1000多米。古老的結晶巖地層經(jīng)河流長期切割，形成一系列條狀平崗和島山，諸河并列北流，形成剛果河水系的眾多支流。南部為威拉高原，從北向南海拔由1500米下降至1100米，地表較平緩。東部是近代沖積的內(nèi)陸湖盆，在干草原上散布一些孤立高地。大西洋沿岸為海拔200米以下的沿海平原，上覆砂質土壤，其南部是納米布沙漠的一部分。安哥拉北部大部分地區(qū)屬熱帶草原氣候，南部屬亞熱帶氣候，高海拔地區(qū)屬溫帶氣候。全國從北到南，氣候溫差較大，不同海拔高度，氣溫變化明顯。每年10月至次年4月為雨季，平均氣溫33度。5月至9月為旱季，平均氣溫24度，年降水量由東北高原地區(qū)的最高1500毫米逐漸向西南沙漠地區(qū)的50毫米遞減。安哥拉境內(nèi)內(nèi)河流由中央的比耶高原向四周流動，北流多屬剛果河支流，東南流多注入三比西河，其主流的源地也在安哥拉東北部。西南流的庫內(nèi)河下游構成和納米比亞的界河，西流的河流均注入大西洋，以庫安沙河為最大，均由羅安達入海。安哥拉石油、天然氣、礦產(chǎn)、森林及水產(chǎn)資源豐富，安哥拉已探明石油可采儲量約81.6億桶，是非洲第二大產(chǎn)油國，也是中國在非洲第一大石油進口來源國，天然氣儲量達7萬億立方米。

（八）安哥拉主要礦產(chǎn)有鉆石、鐵、磷酸鹽、銅、錳、鉛、錫、鋅、鎢、黃金、石英、大理石和花崗巖等，鉆石是安哥拉第二大礦產(chǎn)資源，總儲量約10億克拉，其中50%屬于寶石級鉆石。安哥拉是世界主要鉆石生產(chǎn)國之一，鉆石是其除石油之外最主要出口產(chǎn)品。鐵礦儲量17億噸，錳礦儲量近1億噸，磷酸鹽礦儲量2億噸。安哥拉森林面積為6930萬公頃，森林覆蓋率為43%，占國土面積的55.6%。出產(chǎn)烏木、非洲白檀木、紫檀木等名貴木材，是非洲第二大林業(yè)資源國。水力、農(nóng)牧漁業(yè)資源較豐富，水資源潛力為1400億立方米，水力發(fā)電占全國總發(fā)電量的75%，其余25%來自火力發(fā)電。安哥拉全國劃分為18個省，設有164個市，市下設區(qū)、鄉(xiāng)、村。安哥拉在經(jīng)濟地理上可分為四區(qū)：卡賓達區(qū)：安哥拉大部分均在剛果河以南，只有一小片土地嵌在剛果民主共和國境邊，位在剛果河北岸，此區(qū)稱卡賓達。面積為7246平方千米，首府亦名卡賓達。本區(qū)在南緯5度左右，年雨量有1250～1500公厘，氣候暖濕。本可大加開發(fā)，但以缺乏資金及勞工（當時葡萄牙規(guī)定白人農(nóng)莊不得雇用黑人），大多尚未開辟?，F(xiàn)本區(qū)僅以砍伐天然森林為主，另有咖啡、椰子，亦已開始栽培。北安哥拉區(qū)：該區(qū)沿海低地寬廣，有100～200千米。因地勢低平，雨量較少，植物呈半干燥型，向內(nèi)陸高原上雨水較多。為重要的咖啡生產(chǎn)地，栽種在400~1500米高度，雨量約1250公厘。安哥拉的主要咖啡產(chǎn)區(qū)在北部的烏吉高原，此高原鄰近卡摩那。安哥拉以咖啡以羅巴斯塔高吉品為多，而后又引進阿拉伯種在中部高原上栽種。北部沿海平原區(qū)正栽培中度纖維的棉花，沿羅安達鐵路沿線而以卡臺提為中心，另有甘蔗分布在北部及中部沿海谷地。為續(xù)水灌溉，在柯安沙河谷建筑坎班布壩，于1962年完工，具灌溉、發(fā)電及防洪功能，此區(qū)生產(chǎn)椰子、煙草及香蕉。中安哥拉區(qū)：盧班戈風景此區(qū)沿海平原最窄，高原形勢最高，故高原上雨量最多。農(nóng)田多沿本吉拉向東分布，以瓊麻產(chǎn)量最多，玉米除自用外另可外銷。中部高原上尚有咖啡（阿拉伯品種）、花生、芝麻、小麥、豆類等，內(nèi)陸另有野生蜂蜜的采集。南安哥拉區(qū)：此區(qū)氣候較干，景象荒涼，以畜牧業(yè)為主要。西南部高原區(qū)尤為重要，以牛只飼養(yǎng)為主。安哥拉總人口數(shù)為3560萬人，主要有奧溫本杜（約占總人口的37%）、姆本杜（25%）、巴剛果（13%）、隆達等民族。全國平均人口密度為27人/平方公里，首都羅安達人口密度最大，卡賓達人口密度最小。2002年內(nèi)戰(zhàn)結束以來安哥拉政局保持穩(wěn)定，安政府致力于推進戰(zhàn)后重建事業(yè)，采取有力措施鞏固國家和平統(tǒng)一局面。

（九）2008年9月安哥拉成功舉行自1992年以來的首次多黨議會選舉，安人運獲得80%以上議席，2010年2月安國民議會通過新憲法。2012年8月31日安哥拉舉行修憲后的首次總統(tǒng)和議會選舉，安人運以71.84%的得票率贏得選舉，多斯桑托斯連任總統(tǒng)。根據(jù)安哥拉憲法時安哥拉的政體為議會民主制國家，實行多黨制；共和國總統(tǒng)經(jīng)選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令；安哥拉國民議會是國家最高立法機構。2002年內(nèi)戰(zhàn)結束以來安哥拉政局保持穩(wěn)定，安政府致力于推進戰(zhàn)后重建事業(yè)，采取有力措施鞏固國家和平統(tǒng)一局面。2008年9月安哥拉成功舉行自1992年以來的首次多黨議會選舉，安人運獲得80%以上議席，2010年2月安國民議會通過新憲法。2012年8月31日安舉行修憲后的首次總統(tǒng)和議會選舉，安人運以71.84%的得票率贏得選舉，多斯桑托斯連任總統(tǒng)。1975年11月11日安哥拉頒布第一部憲法，先后已進行四次修改，現(xiàn)行憲法頒布于2010年2月，憲法規(guī)定：安哥拉的首要目標是建立一個自由、公平、民主、和平的國家；安哥拉實行多黨制；共和國總統(tǒng)經(jīng)選舉產(chǎn)生，任期5年，可連任一次；總統(tǒng)為國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令，有權公布或廢除法律，宣布戰(zhàn)爭或和平狀態(tài)，任免副總統(tǒng)、政府部長、軍隊高級將領、省長、總檢察長、最高法院法官等。安哥拉國民議會是國家最高立法機構，主要職能有：修改憲法，批準、修改或取消法律；審批國民議會常務委員會的立法工作；監(jiān)督憲法和法律的實施；監(jiān)督國家和政府機關的工作；批準國民經(jīng)濟計劃和國家預算并監(jiān)督執(zhí)行；批準大赦；宣布戒嚴和緊急狀態(tài)法；授權總統(tǒng)宣布戰(zhàn)爭或和平狀態(tài)。每屆任期5年，每年舉行兩次例會。1991年2月13日根據(jù)憲法成立共和國國務委員會，根據(jù)現(xiàn)行憲法時該委員會為總統(tǒng)的咨詢機構，由總統(tǒng)主持，成員包括副總統(tǒng)、議長、總檢察長、歷任非被罷免的前總統(tǒng)、擁有議會席位的各政黨或政黨聯(lián)盟領袖以及由總統(tǒng)指定的15位社會知名人士、宗教界人士和大酋長組成。安哥拉司法設有最高法院、憲法法院、審計法院、軍事法庭、上訴法院和共和國總檢察院，軍事法庭受國防安全委員會直接領導，上訴法院專門受理上訴案件?？倷z察院為國家法律監(jiān)督機關，受總統(tǒng)直接領導。自1991年起實行多黨制，根據(jù)安哥拉憲法法院統(tǒng)計顯示全國現(xiàn)有11個合法政黨和1個政黨聯(lián)盟。安哥拉屬最不發(fā)達國家，有一定的工農(nóng)業(yè)基礎，但連年戰(zhàn)亂使基礎設施遭到嚴重毀壞，經(jīng)濟發(fā)展受到較大影響。2002年內(nèi)戰(zhàn)結束后政府將工作重點轉向經(jīng)濟恢復和社會發(fā)展，努力調(diào)整經(jīng)濟結構，加大基礎設施建設，優(yōu)先投資關系國計民生的社會發(fā)展項目。同時積極開展同其他國家的經(jīng)貿(mào)互利合作，為國家重建吸引外資，安哥拉現(xiàn)為撒哈拉以南非洲第四大經(jīng)濟體和最大引資國之一。

（十）石油是安哥拉國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，2006年12月安哥拉加入石油輸出國組織（歐佩克），隨著國際市場原油價格攀升，安哥拉石油出口收入大幅增加。2008年國際金融危機爆發(fā)后受國際市場原油價格下跌影響，安政府財政收入和外國對安投資減少，多個大型基礎設施建設項目甚至被迫停工，安經(jīng)濟增速明顯放緩，2009年經(jīng)濟增長2.4%。政府采取多項措施積極應對，緊縮政府開支，加強外匯管制，促進經(jīng)濟多元化發(fā)展，同時多方尋求國際援助，獲得國際貨幣基金組織和部分國家大額貸款。加之國際油價回升趨穩(wěn)，安哥拉經(jīng)濟開始復蘇，2010年、2011年經(jīng)濟分別增長3.4%和3.9%。2012年安哥拉啟動“安哥拉制造計劃”，大力推進經(jīng)濟多元化，逐步降低國民經(jīng)濟對石油產(chǎn)業(yè)的依賴度，出臺多項具體措施支持中小微型企業(yè)發(fā)展，安哥拉企業(yè)收購葡萄牙電信、銀行、能源等領域的資產(chǎn)。2012年10月安哥拉宣布成立主權財富基金，啟動金額為50億美元，主要來自石油和礦業(yè)收益，主要為基礎設施、金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等提供資金支持。2013年7月1日起新石油匯率法正式實施，石油公司和其他外國機構在安經(jīng)營所得款項均須使用當?shù)刎泿艑捲Y算。2014年下半年以來受國際油價波動影響，安哥拉經(jīng)濟發(fā)展面臨困難增多，財政收入減少，外匯儲備下降，2016年后連年負增長。洛倫索政府上臺后提出百余項經(jīng)濟改革舉措，重點推進經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略，積極促進工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大吸引外資力度。石油和鉆石開采是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，平均日出口量為122萬桶。鉆石儲量約1.8億克拉，為世界第五大產(chǎn)鉆國。主要工業(yè)有水泥、建材、車輛組裝和修理、紡織服裝、食品和水產(chǎn)加工等，安哥拉石油主要出口目的地為中國、美國、印度、南非、葡萄牙和其他歐亞國家，中國是安哥拉原油的最大出口國。安哥拉鉆石（毛鉆）出口總額，占本國GDP的1.77%，是世界第五大鉆石生產(chǎn)國，目前在安哥拉工礦業(yè)領域投資經(jīng)營的世界主要石油公司有：法國道達爾、英國石油公司、美國雪佛龍石油公司、意大利埃尼石油公司、巴西石油公司、安哥拉國家石油公司、中石化等。主要鉆石公司有：安哥拉國家鉆石公司、俄羅斯Alrosa公司、澳大利亞Lucapa公司等。2016年5月安哥拉政府重組安哥拉國家石油公司，重組后國家石油公司不再負責石油勘探、生產(chǎn)和招標，僅保留石油區(qū)塊出讓審批職能及對石油合同的監(jiān)督管理。安哥拉政府設立石油業(yè)高級監(jiān)管委員會來行使國家股東職能，設立石油管理局來參與石油區(qū)塊授予和爭端解決。2019年2月安哥拉政府成立國家石油天然氣和生物燃料管理局，行使相關審批職能。

（十一）安哥拉土地肥沃，河流密布，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自然條件良好。安哥拉獨立前糧食不僅自給自足，還大量出口，被譽為“南部非洲糧倉”，其劍麻和咖啡出口量位居世界前列。但長達數(shù)十年內(nèi)戰(zhàn)給安哥拉農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系造成嚴重破壞，近一半的糧食供給依賴進口或援助。全國可開墾土地面積約3500萬公頃，目前耕地面積約為350萬公頃。農(nóng)業(yè)人口約占全國人口的65%，人均耕地面積0.18公頃。北部為經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)，主要種植咖啡、劍麻、甘蔗、棉花、花生等作物。中部高原和西南部地區(qū)為產(chǎn)糧區(qū)，主要種植玉米、木薯、水稻、小麥、土豆、豆類等作物。主要農(nóng)作物平均單產(chǎn)低，玉米為500千克/公頃，水稻為1000千克/公頃，大豆為200千克/公頃，安哥拉每年糧食進口額超過7.9億美元。安哥拉瀕臨大西洋，海岸線長達1650公里，漁業(yè)資源豐富，盛產(chǎn)龍蝦、蟹、各種海洋魚類。漁場作業(yè)條件好，風浪小，可全年作業(yè)，多數(shù)中、小漁業(yè)公司已私有化。漁業(yè)為安哥拉重要產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員約5萬人，本格拉和納米貝是安哥拉重要捕魚區(qū)。安哥拉牧場面積為5400萬公頃，南部為傳統(tǒng)畜牧飼養(yǎng)區(qū)。畜牧業(yè)可滿足國內(nèi)50%左右的牛羊肉和雞肉供應。安哥拉建立國家公園和保護區(qū)，如羅安達省奎卡瑪國家公園、萊多角旅游區(qū)、馬蘭熱省卡蘭杜拉旅游區(qū)、寬多庫幫戈省奧卡萬戈旅游區(qū)、莫西科省卡米亞國家公園等。安哥拉與贊比亞、津巴布韋、博茨瓦納和納米比亞建立跨境自然環(huán)境保護區(qū)，大黑羚羊是安哥拉獨有的動物，也是安哥拉國家的標志和象征。目前安哥拉共有183家酒店、88家度假村和6家旅行社，總床位數(shù)達17855張。安哥拉現(xiàn)行法定貨幣名稱是KWANZA（縮寫KZ），中文譯名“寬扎”，取安哥拉國內(nèi)的著名河流寬扎河的名字，寬扎河被安哥拉人民尊稱為“母親河”。近年來安政府大力扶持非石油產(chǎn)業(yè)，推動國民經(jīng)濟各領域均衡發(fā)展，加強經(jīng)濟多元化，實現(xiàn)國家長期可持續(xù)發(fā)展。同時將繼續(xù)調(diào)控通貨膨脹，實施穩(wěn)健的債務和貨幣政策，規(guī)范金融行業(yè)，維護宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。目前安哥拉共有20余家商業(yè)銀行，主要有：儲蓄和信貸銀行、國際信貸銀行、安哥拉發(fā)展銀行、安哥拉投資銀行、太陽銀行、千禧銀行等。安哥拉是非洲主要直接投資目的地國，外資主要集中在石油工業(yè)、鉆石開采、液化天然氣、公共工程、建筑、電信、漁業(yè)和加工工業(yè)等，主要投資國有美國、法國、意大利、比利時、英國、葡萄牙、德國、西班牙、日本、巴西、南非、韓國等。首都羅安達是外資最集中的投向地，此外北寬扎、南寬扎、萬博、威拉、扎伊爾和卡賓達等省也吸引較多外資。主要出口石油、鉆石、天然氣、咖啡、劍麻、水產(chǎn)品及其他養(yǎng)殖產(chǎn)品、木材、棉花等，主要進口機電設備、交通工具及其零部件、藥品、食品、紡織品等。

（十二）根據(jù)安哥拉《2013年-2017年國家發(fā)展計劃》時為保護國內(nèi)生產(chǎn)、限制壟斷操作、淘汰低端進口商，安政府對進口商設有進口配額，并將逐步限制制成品進口，鼓勵大宗商品進口。安哥拉政局恢復穩(wěn)定以來每年所接受的外國援助平穩(wěn)上升，雙邊援助主要由美國、日本、荷蘭、挪威、瑞典、葡萄牙等提供。多邊援助主要來自歐盟、國際開發(fā)協(xié)會、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國難民署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、世界銀行、國際貨幣基金組織、非洲開發(fā)銀行等組織。安哥拉的官方語言為葡萄牙語，安哥拉共有42種民族語言，主要語言有溫本杜語（中部和南部地區(qū)）、金本杜語（羅安達和內(nèi)陸地區(qū)）和基孔戈語（北部地區(qū)）等。在安哥拉中49%的人信奉羅馬天主教，13%的人信奉基督教新教，其他人大多信奉原始宗教。安哥拉文化藝術有多種表現(xiàn)形式，主要有音樂、傳統(tǒng)舞蹈、手工藝品、樂器、油畫和沙畫等。安哥拉無特別的風俗習慣，正式場合以西方的教規(guī)和習俗為主，諸如男士見面握手、男女見面握手或行親吻禮、忌諱數(shù)字13等。家庭背景或經(jīng)濟條件較好的戀人一般會舉行正規(guī)的婚禮，多在周六舉行，正式的婚禮一般要有牧師主持，通常在教堂進行。在喪葬習俗方面安哥拉實行土葬，市政規(guī)劃有墓地，親朋好友會在逝者家里相互哭訴以表達思念。有身份地位的人去世時家人會在國家廣播電臺、安哥拉日報上發(fā)訃告通知何時舉行葬禮等，親朋好友也會在報上登出祭奠的廣告。安哥拉武裝力量（簡稱FAA）為國家軍隊，成立于1991年，現(xiàn)有陸軍8.4萬人、空軍1.1萬人、海軍5000人。國家元首兼任武裝部隊總司令，安全和公共秩序支出占國家預算的17.8%。安哥拉交通以公路運輸為主，多年內(nèi)戰(zhàn)使交通設施遭到嚴重破壞。據(jù)安政府數(shù)據(jù)。自2005年以來安政府共投入250億美元，完成12435千米國家道路修復，仍有8570千米道路正在修復，4985千米道路有待修復。安哥拉全國公路總長7.7萬公里，干線總長2.5萬公里，其中柏油路面總長2萬公里，其余是沙石土路面。西部沿海各省干線公路路況較好，內(nèi)陸和東部地區(qū)縣市級公路路面狀況較差，通過公路可連接鄰國納米比亞和剛果（金）等地。安哥拉全國鐵路總長約2800公里，共有3條東西走向的主干線。最長是本格拉鐵路，全長1350公里，自洛比托港抵剛果（金）邊界，并通過剛果（金）的鐵路網(wǎng)與贊比亞鐵路相連。另一條是貫穿安哥拉南部地區(qū)的納比貝鐵路，全長907公里，連接納比貝港和梅農(nóng)蓋市。還有一條是北部地區(qū)的羅安達至馬蘭熱鐵路，全長538公里。經(jīng)過戰(zhàn)后修復建設，目前這三條鐵路已基本具備通車能力。安哥拉全國水路約1300千米，均為海上貨運，無內(nèi)河運輸，主要港口有羅安達、洛比托、納米貝、卡賓達。其中最重要的港口為羅安達，港區(qū)寬闊，碼頭長達4000米以上，水深10米以上，可停泊遠洋貨輪。

（十三）年吞吐量為800萬噸，每天舶在港外等待卸貨的船隊平均達40多艘，平均滯港時間約2個月，海運船隊總噸位10萬余噸。洛比托港是非洲西海岸最佳良港之一，卡賓達新橋碼頭吃水深度4～10米，可?？砍休d600～800個貨柜、長度為130米的輪船。安哥拉航空公司是國際民航組織成員，1997年加入8個國際民航組織公約，客貨運輸量居非洲前列，運營數(shù)條國內(nèi)和國際航線，擁有波音777、747、737等多個機型。安哥拉國家航空公司除執(zhí)行國內(nèi)各主要城市的飛行任務外還開辟多條國際航線，一些私人航空公司也承租有國內(nèi)及地區(qū)航運業(yè)務。各省基本都建有機場，其中二月四日機場和卡通貝拉機場為國際機場。由于政局動蕩以及高技術人才的缺乏，安哥拉科學技術的發(fā)展一直受到制約。安哥拉的研究機構主要有棉花科學研究中心、農(nóng)業(yè)研究所、獸醫(yī)研究所、安哥拉醫(yī)學研究所、安哥拉地理和礦業(yè)學會，此外1963年成立的阿戈什蒂紐內(nèi)圖大學擁有較為完善的科學、農(nóng)學、醫(yī)學和工程學的教學和研究部門，安哥拉還擁有一所國立科學調(diào)查中心。安哥拉實行免費醫(yī)療，醫(yī)療衛(wèi)生服務覆蓋率為44%，首都羅安達有3家較大的醫(yī)院和一些私人小診所。在大醫(yī)院看病除了掛號費外一般還要給醫(yī)生小費，在私人診所看病的費用較高，僅掛號費就要30～50美元。醫(yī)院里一般不設藥房，病人憑醫(yī)生處方在院外藥店買藥。安哥拉境內(nèi)的主要流行疾病有：黃熱病、瘧疾、登革熱、艾滋病、麻風病、昏睡病、腦膜炎、霍亂、肺結核等。根據(jù)安哥拉衛(wèi)生部長在第十二屆安哥拉醫(yī)生代表大會開幕式上提供的數(shù)據(jù)顯示安哥拉僅有6400名醫(yī)生，即平均每4400人擁有1名醫(yī)生，遠未達到世衛(wèi)組織建議的平均每1000人擁有1名醫(yī)生的標準。據(jù)安哥拉衛(wèi)生部門統(tǒng)計顯示安哥拉人均預期壽命為62歲，安全飲水人口覆蓋率為54%。安哥拉的教育體系分為基礎教育、中等教育和高等教育，基礎教育為義務教育，學制8年，兒童從7歲起入學。目前全國擁有100多所高等教育機構，其中公立教育機構31所，阿戈斯蒂紐·內(nèi)圖大學是唯一的國立綜合性大學，私人教育機構70余所。高等教育在校生約24萬人，教師有8000余人，畢業(yè)生約為1.4萬名/年。根據(jù)安哥拉國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示安哥拉共有中小學校1.49萬所，其中小學占80%，初、高中分別占12%、8%。安哥拉擁有中小學教師19.5萬人，注冊學生人數(shù)為804.1萬人，其中學前75.3萬人、小學493萬人、初中144.8萬人、高中91萬人。教育支出占國家預算總支出的7.7%，據(jù)政府統(tǒng)計顯示安哥拉識字率為82%。2001年安哥拉宣布放棄國家對電信業(yè)的壟斷，私有化比例最高可達40%，主要電信公司有國營安哥拉電信公司、聯(lián)合電信公司和移動電信公司。安哥拉正在逐步升級電信系統(tǒng)，并引入先進的數(shù)字系統(tǒng)。2012年4月移動電信公司推出新一代LTE服務，標志著安哥拉首個LTE商用網(wǎng)絡開始運營，12月聯(lián)合電信公司也推出4G LTE服務。

（十四）安哥拉固定電話用戶數(shù)約17萬，互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)約593萬，手機用戶約1300萬。安哥拉奉行和平共處和不結盟的對外政策，主張在相互尊重主權、互不干涉內(nèi)政和平等互利的基礎上發(fā)展同世界各國的關系。堅持獨立自主的多元化外交路線，重視外交為國內(nèi)經(jīng)濟建設服務。呼吁建立國際政治經(jīng)濟新秩序，加強南南合作，積極參與地區(qū)和國際事務，努力提高自身影響力。現(xiàn)為聯(lián)合國、不結盟運動、非洲聯(lián)盟、南部非洲發(fā)展共同體、中部非洲國家經(jīng)濟共同體、葡萄牙語國家共同體、石油輸出國組織、七十七國集團、世界銀行、國際貨幣基金組織、國際民航組織、世界貿(mào)易組織等國際和地區(qū)組織成員，與100多個國家建立外交關系，在30余個國家設有使館，并設有駐歐盟、聯(lián)合國、聯(lián)合國教科文組織、歐安組織代表處。中國與安哥拉于1983年1月12日建交，建交以來兩國關系發(fā)展順利。近年來中國向安哥拉提供一些經(jīng)濟技術援助，完成經(jīng)濟住房、羅安達省醫(yī)院、農(nóng)村小學校等成套項目。1984年中安兩國政府簽訂貿(mào)易協(xié)定，1988年建立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機制。安哥拉是中國在非洲第二大貿(mào)易伙伴，中國主要從安哥拉進口原油，向安哥拉出口機電產(chǎn)品、鋼鐵及其制品、鞋類等。安哥拉內(nèi)戰(zhàn)期間美國先后支持安解陣和安盟，隨著冷戰(zhàn)結束以及安盟領導人薩文比不斷破壞安哥拉和平進程，美國于1993年停止對安盟的支持并承認安人運政府。安哥拉和美國1993年正式建立外交關系后多斯桑托斯總統(tǒng)曾三次訪問美國，兩國在經(jīng)貿(mào)、能源等領域合作不斷擴大，關系發(fā)展較為順利。2009年美國同安哥拉簽署貿(mào)易和投資協(xié)定，并于2010年6月在安哥拉首都羅安達召開首次美安貿(mào)易和投資委員會會議。歐盟是安哥拉最大援助伙伴，2008-2013年歐盟共向安哥拉提供2.5億歐元援助，主要用于政府、司法、衛(wèi)生、教育、人權等領域。歐盟是安哥拉重要的經(jīng)濟合作伙伴，歐盟是安哥拉最大進口地區(qū)和安第三大貿(mào)易伙伴。葡萄牙是安哥拉原宗主國，同安哥拉在政治、經(jīng)濟、社會各領域一直保持比較深的聯(lián)系。2010年兩國建立戰(zhàn)略伙伴關系，2013年年底安哥拉單方面中斷雙方戰(zhàn)略伙伴關系，2014年葡萄牙副總理和外長相繼訪安，兩國關系由此轉圜。安哥拉重視并優(yōu)先發(fā)展與非洲國家的關系，與鄰國津巴布韋、納米比亞、剛果（金）等關系密切，并結成共同防務聯(lián)盟。重視提升在非盟、南共體、西共體、幾內(nèi)亞灣委員會等地區(qū)組織中的影響力和話語權，為促進地區(qū)和平穩(wěn)定、解決沖突爭端發(fā)揮積極作用。在安哥拉民族解放斗爭和內(nèi)戰(zhàn)期間前蘇聯(lián)曾向安人運提供大量經(jīng)濟和軍事援助，冷戰(zhàn)結束后俄羅斯繼承前蘇聯(lián)同安哥拉的傳統(tǒng)關系，雙方在軍事、科技、能源、礦業(yè)、電信、漁業(yè)等領域的合作不斷加深。近年來日本同安哥拉關系發(fā)展較快，雙方在基礎設施建設、電信、紡織、鋼鐵、化肥等領域開展合作，日本在掃雷、老戰(zhàn)士和難民安置、農(nóng)業(yè)、教育和衛(wèi)生等領域向安哥拉提供援助。

安東尼奧·阿戈斯蒂紐·內(nèi)圖

（一）安東尼奧·阿戈斯蒂紐·內(nèi)圖（1922年-1979年）是安哥拉政治家，1975年安哥拉獨立后擔任安哥拉首任總統(tǒng)（1975年11月11日-1979年9月10日），在安哥拉獨立戰(zhàn)爭中為安哥拉人民解放運動主要領導人之一。內(nèi)圖也是一位詩人，出版有數(shù)本詩作。1922年9月17日內(nèi)圖出生在安哥拉伊科洛和本戈區(qū)的卡西卡內(nèi)村，該地區(qū)離首都羅安達約60公里。父親是基督新教教會的牧師和教員，母親也是教員。他自小好學，熱愛文學并不斷寫詩和作文。內(nèi)圖在羅安達高中畢業(yè)后在衛(wèi)生部門工作一段時間，很快在40年代蓬勃開展的民族主義文化運動中成為一個出色的人物。當時在殖民地無任何一所高等學府，在收入微薄的崗位上工作數(shù)年后他決定學習醫(yī)學。盡管經(jīng)濟拮據(jù)，但內(nèi)圖還是于1947年來到葡萄牙，在科英布拉醫(yī)學院注冊入學，抵達葡萄牙兩年后他得到一筆美國衛(wèi)理公會的獎學金才得以完成先在科英布拉后轉學到里斯本的學業(yè)。內(nèi)圖在葡萄牙學習期間開始參加革命學生運動，由于從事政治活動，1951年他在參加為斯德哥爾摩世界和平會議的簽名聚會時遭到第一次逮捕，釋放后他成為與一個葡萄牙青年運動組織“青年民主團結運動”的葡萄牙殖民地青年的代表之一。1955年2月在一次有工人和農(nóng)民參加的學生集會過程中他再次被葡萄牙國際衛(wèi)國警察逮捕，到1957年6月才獲釋。1956年12月10日安哥拉非洲人統(tǒng)一斗爭黨、爭取安哥拉獨立運動等愛國組織組成安哥拉人民解放運動（簡稱安人運），它發(fā)動安哥拉人民進行武裝斗爭來反對葡萄牙統(tǒng)治。1958年內(nèi)圖獲醫(yī)學博士學位，并在結束學業(yè)的當天結婚，同年他成為反殖民主義秘密運動的創(chuàng)建人之一，這個運動團結來自葡萄牙各殖民地的愛國者。1959年12月30日內(nèi)圖帶著他的妻子瑪麗亞·埃烏熱尼婭和幼兒回到祖國，開始在安哥拉本土上領導安人運并在同胞中行醫(yī)。1960年6月8日葡萄牙國際衛(wèi)國警察局長在羅安達內(nèi)圖的診所內(nèi)親自逮捕他，內(nèi)圖的家鄉(xiāng)人民隨即舉行抗議逮捕的和平游行，但得到的是警察的子彈，結果是死30人、傷200人，史稱伊科洛和本戈屠殺事件。出于對內(nèi)圖在安哥拉被捕事件可能引起的后果的擔憂，殖民當局相繼將他轉移到里斯本、佛得角的圣安唐島，最后轉到圣地亞哥島。在嚴密的政治監(jiān)視下他在那里繼續(xù)行醫(yī)，后來圣地亞哥島上的佛得角首都普拉亞醫(yī)院被命名為阿戈斯蒂紐·內(nèi)圖醫(yī)院，在此期間他當選為安哥拉人民解放運動的名譽主席。

（二）1961年10月17日內(nèi)圖被轉移至里斯本奧儒貝監(jiān)獄，安人運掀起一場要求釋放內(nèi)圖的強烈運動，呼吁世界聲援內(nèi)圖和安哥拉全部政治犯。在強大的壓力下葡萄牙當局被迫于1962年釋放內(nèi)圖，但強制后者定居于葡萄牙。內(nèi)圖出獄后不久安人運組織實施營救內(nèi)圖的計劃，內(nèi)圖帶著他的妻子和兒子秘密離開葡萄牙，于1962年7月到達利奧波德維爾（今金沙薩），當時那里建有安人運在國外的一個基地。同年12月在安人運全國代表會議期間內(nèi)圖當選為主席，從1963年開始內(nèi)圖主席不論是在國內(nèi)還是國外都開展積極的活動，在國內(nèi)不斷開展武裝斗爭中安哥拉三派組織，安人運、安哥拉民族解放陣線（簡稱安解陣）、爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（簡稱安盟）都建立各自的武裝力量和活動地區(qū)。1974年4月25日葡萄牙發(fā)生一場尉官運動，一批青年軍官起來反對當局的獨裁統(tǒng)治，稱之為“康乃馨革命”，先是薩拉查、后為卡埃塔諾的葡萄牙法西斯獨裁統(tǒng)治宣告崩潰垮臺。安人運于當年10月與葡萄牙政府簽署?；饏f(xié)定，安哥拉國內(nèi)的三個主要黨派經(jīng)過溝通、協(xié)商和談判后于1975年1月15日與葡萄牙當局在葡萄牙南部城市阿沃爾簽署“阿沃爾協(xié)議”，決定成立安哥拉過渡政府，宣布安哥拉獨立。1975年2月4日內(nèi)圖回到羅安達，3月間安人運與安解陣武裝力量在羅安達不時發(fā)生沖突，至7月武裝沖突擴大，安解陣武裝力量被擊潰，過渡政府遂告瓦解。開始時安盟對安人運與安解陣間的武裝沖突持中立態(tài)度，8月安人運與安盟也爆發(fā)沖突，之后在蘇聯(lián)等外來勢力支持下安人運將安盟的武裝力量趕出羅安達。同年11月11日安人運宣布成立安哥拉人民共和國，阿戈斯蒂紐·內(nèi)圖出任總統(tǒng)。在宣布獨立的儀式上內(nèi)圖總統(tǒng)發(fā)表講話，明確說明要建設一個沒有剝削者和被剝削者的新社會。安哥拉獨立已無法按照四方取得一致的“阿沃爾協(xié)議”實現(xiàn)，安哥拉人民共和國宣布成立就成了全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的開始。1977年5月27日安哥拉獨立不到兩年，以安人運前中央委員、政府內(nèi)政部長阿爾維斯為首的一批安人運領導人發(fā)動政變，企圖推翻內(nèi)圖，但未能成功。同年12月4日安人運舉行第一次代表大會，譴責“5·27”事件是“反革命政變”，并將阿爾維斯為首的一批人清除出中央委員會。大會還正式宣布成立安人運-勞動黨，選舉阿戈斯蒂紐·內(nèi)圖為黨主席。1978年12月6日勞動黨召開特別會議，改組政府，解除多納西門托的總理職務。由于政務的日夜操勞，加上內(nèi)戰(zhàn)等事件的干擾和打擊使內(nèi)圖身體健康狀況日益不佳，不得不去莫斯科就醫(yī)治療，但最終未能返回安哥拉，于1979年9月10日病逝于莫斯科。

（三）9月20日安人運-勞動黨舉行中央委員會全體會議，多斯桑托斯當選為主席，并出任共和國總統(tǒng)兼武裝部隊總司令。安哥拉人民共和國是西非國家安哥拉在1975年11月11日脫離葡萄牙獨立后至1992年1月21日間的國號，屬社會主義國家。安哥拉人民共和國與蘇聯(lián)、古巴與莫桑比克人民共和國關系良好，由引進共產(chǎn)主義且受蘇聯(lián)與古巴支持的安哥拉人民解放運動統(tǒng)治，反對黨安哥拉獨立聯(lián)盟則在美國與南非支持下與執(zhí)政黨展開內(nèi)戰(zhàn)。1975年1月葡萄牙政府終于同意安哥拉走向獨立，同時簽訂一項彭民納協(xié)定，要安哥拉三派政治勢力自行達成協(xié)議，以便在安哥拉獨立的時候有統(tǒng)一合法的代表，自葡萄牙人手中接收安哥拉的統(tǒng)治權。1975年11月10日最后一批葡萄牙軍隊撤離安哥拉，11日安哥拉宣告獨立，成立安哥拉人民共和國，結束葡萄牙人五百年來的殖民統(tǒng)治。1991年兩方簽署比塞塞協(xié)定，承諾展開選舉，但內(nèi)戰(zhàn)仍斷斷續(xù)續(xù)進行，直至2002年才完全結束。安哥拉人民共和國于1992年被廢除，改國號為安哥拉共和國。安哥拉原來被稱作葡屬西非，它本來是葡萄牙最具經(jīng)濟價值和最富庶的殖民地。安哥拉原來被稱作葡屬西非，它本來是葡萄牙最具經(jīng)濟價值和最富庶的殖民地。1475年葡萄牙人迪奧戈·康為了探尋去印度的海上航線，率領由7艘船只所組成的艦隊，載有上百名士兵和少數(shù)的傳教士沿著非洲西海岸航行，終于來到安哥拉境內(nèi)的羅安達。發(fā)現(xiàn)安哥拉的全部海岸，并且在剛果河口和圣奧古斯丁角立碑紀念，同時自安哥拉帶一批黑人奴隸返回葡萄牙。1483年迪奧戈又回到安哥拉，被他帶到葡萄牙去的那些奴隸們也跟他回到安哥拉。當時迪奧戈曾經(jīng)和剛果王接觸，并且贏得剛果王的友誼，因此剛果王也派出一名使節(jié)，長期駐在葡萄牙的首都里斯本。1491年另外一支葡萄牙艦隊也駛抵安哥拉，并且深入剛果河以西120哩的剛果王首府。不久以后葡萄牙也在剛果王的首府設立大使館，展開和當?shù)赝寥碎g的貿(mào)易關系，和土人建立了深厚的友誼。1575年葡萄牙人開始占領剛果以南的地區(qū)，并且建立羅安達城，同時還征服幾個土著部落，使白人慢慢地移民安哥拉。在以后的50年時間中葡萄牙人逐漸擴張地盤，1617年葡萄牙又在安哥拉建立本吉拉城，勢力更加穩(wěn)固，從此更加確定葡萄牙在安哥拉的地位。從1640年到1648年間荷蘭人曾經(jīng)攻占這里的一些重要港口，后來又被葡萄牙人收復。在以后的兩個世紀中安哥拉經(jīng)濟發(fā)展緩慢，當時葡萄牙人雖然在安哥拉也致力于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但是當時安哥拉殖民地的主要收入?yún)s是靠販賣黑奴前往巴西，一直到1830年販賣黑奴的行為才告廢止。

（四）到了19世紀后期安哥拉的經(jīng)濟才轉向內(nèi)陸發(fā)展，葡萄牙人開始積極開發(fā)農(nóng)業(yè)和地下礦產(chǎn)資源。第一次世界大戰(zhàn)的時候安哥拉曾經(jīng)被來自西南非的德軍所攻擊，由于葡萄牙人的堅守不退才沒有遭受到德軍的蹂躪。在1884年至1885年舉行的柏林會議上安哥拉被劃為葡萄牙殖民地，葡萄牙于1922年派軍隊占領安哥拉全境。從1951年開始安哥拉改成葡萄牙的一個海外省，由葡萄牙政府派遣總督前來治理。進入20世紀70年代由于受到非洲的民族主義運動的影響，加上境內(nèi)黑人生活過于艱苦，因此在1961年1月開始安哥拉人展開實際反抗行動，要求獨立自主。北部安哥拉民族解放陣線的游擊武力在叢林地區(qū)建立一些據(jù)點，采用游擊戰(zhàn)術攻擊葡萄牙在安哥拉境內(nèi)的軍隊，并且以距離羅安達以北約150公里的安布瑞茲港作基地，由他們的領袖羅勃拉領導。20世紀50年代以后在爭取民族獨立的斗爭中安哥拉人民解放運動（安人運）、安哥拉民族解放陣線（安解陣）和爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（安盟）先后成立，安人運從1961年2月4日開始展開武裝斗爭。1966年又有由奈托領導的安哥拉人民解放運動出現(xiàn)，他們盤踞在安哥拉的首都羅安達城和附近地區(qū)，同時在南部新里斯本也有爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟的政治組織出現(xiàn)。他們各自擁有一支游擊武力，但是這三個當?shù)氐恼涡越M織并不互相協(xié)調(diào)，它們各自為政，并且互相爭斗。1974年葡萄牙首都里斯本發(fā)生康乃馨革命，新成立的軍政府宣布實行非殖民化政策，并向安哥拉三政黨聯(lián)盟（安人運、安哥拉民族解放陣線和爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟）移交權力，但聯(lián)盟迅速瓦解，安哥拉陷入內(nèi)戰(zhàn)。南非、扎伊爾和美國武裝支持保守的安解陣（FNLA）和安盟（UNITA），而古巴在1975年出兵數(shù)千支援安人運，蘇聯(lián)則支持古巴和安人運。1980年11月安人運已經(jīng)基本上打垮安盟，南非部隊撤出安哥拉，后來美國國會禁止美國軍事力量進一步卷入安哥拉內(nèi)戰(zhàn)，以免成為另一個越南戰(zhàn)爭。1975年11月11日在葡萄牙人放棄羅安達當天控制首都和沿海石油資源的安人運宣布安哥拉獨立，詩人、自由斗士阿戈什蒂紐·內(nèi)圖成為首任總統(tǒng)，1979年若澤·愛德華多·多斯桑托斯繼任。1977年安人運將馬克思列寧主義定為黨的指導思想，與蘇聯(lián)和社會主義陣營保持緊密聯(lián)系，建立社會主義經(jīng)濟政策和一黨制國家，數(shù)千名古巴軍隊留在該國打擊安盟的武裝分子和鞏固政權安全。

（五）安盟一直受到南非和美國不同程度的支持，直至2002年安盟領袖若納斯·薩文比被政府軍擊斃。隨后安盟與安人運達成?；饏f(xié)議，安盟完成非軍事化轉變，成為一個普通政黨。在1983年安人運在它的葡萄牙語名字后加上“工黨”，安哥拉人民解放運動簡稱安人運（MPLA），自安哥拉獨立后一直為執(zhí)政黨，1956年12月成立。1990年安人運“三大”決定放棄馬克思列寧主義，將黨改為群眾黨，確定其戰(zhàn)略目標是“民主社會主義”，并決定在安實行多黨制。2003年12月安人運召開第五次全國代表大會，選舉產(chǎn)生新的中央委員會，多斯桑托斯總統(tǒng)再次當選為黨主席，安東尼奧·內(nèi)圖和儒利昂·馬特烏斯分別當選為黨的副主席和總書記。1956年12月安哥拉共產(chǎn)黨（PCA）與安哥拉非洲人聯(lián)合斗爭黨（PLUA）合并，成立安哥拉人民解放運動，安哥拉共產(chǎn)黨主席維里亞托·達克魯茲出任新黨總書記，此后又有安哥拉民族獨立運動（MINA）和安哥拉民主解放陣線（FDLA）等多個政黨陸續(xù)并入。安人運的核心基礎包括姆本杜族和首都羅安達的知識分子，安人運最初與歐洲和蘇聯(lián)的共產(chǎn)黨關系密切，但如今則是社會民主主義政黨集團社會黨國際的正式成員。安人運的武裝力量是安哥拉解放軍，后來成為安哥拉國家武裝力量。1960年安人運與幾內(nèi)亞比紹和佛得角的幾內(nèi)亞和佛得角非洲獨立黨結成聯(lián)盟，共同反抗葡萄牙殖民帝國在非洲的統(tǒng)治。次年葡萄牙殖民地民族主義者組織大會取代葡萄牙殖民地民族獨立革命陣線，新增莫桑比克的馬克思列寧主義政黨“莫桑比克解放陣線”和圣多美和普林西比的圣多美和普林西比解放運動-社會民主黨的前身“圣多美和普林西比解放委員會”。在1992年的選舉中安人運贏得53.74%的選票和227個議會席位中的129個，在由于內(nèi)戰(zhàn)推遲至2008年的下次選舉中安人運贏得81.64%的選票和220個議會席位中的191個。在葡萄牙殖民戰(zhàn)爭和安哥拉內(nèi)戰(zhàn)期間安人運曾受到以下國家政府的軍事和人道主義支持：阿爾及利亞、保加利亞、德意志民主共和國、佛得角、捷克斯洛伐克、剛果共和國、古巴、幾內(nèi)亞比紹、摩洛哥、莫桑比克、尼日利亞、朝鮮、中國、羅馬尼亞、圣多美和普林西比、索馬里、蘇聯(lián)、蘇丹、坦桑尼亞、越南和南斯拉夫。值得一提的是中國并沒有簡單的一邊倒支持安人運，它也積極的支持過安人運的敵人——保守反共的安盟。原因在于蘇聯(lián)支持安人運，而中國和蘇聯(lián)在爭奪共產(chǎn)主義陣營的領導權上等存在諸多矛盾，故中國在安哥拉內(nèi)戰(zhàn)前期支持安盟。

若納斯·薩文比

（一）若納斯·薩文比（1934年8月3日——2002年2月22日）是爭取安哥拉徹底獨立全國聯(lián)盟（安盟）主席，1934年8月3日若納斯·薩文比生于安哥拉比耶省一個鐵路員工家庭，當時安哥拉還是葡萄牙一個海外省。他的父親是火車站站長，母親在教會工作。在這個小城里他完成初級學業(yè)，并考入省城高中讀書。他是老師非常喜愛的優(yōu)秀學生，老師稱贊他聰明、勤勉。1958年薩文比到當時安哥拉的宗主國葡萄牙求學，他在里斯本所學院學醫(yī)兩年，其間開始投身安哥拉獨立運動，結識許多激進的民族主義者，有些他那時熟知的朋友后來成為安哥拉執(zhí)政黨的頭面人物，進而成為他的死敵。1960年轉到瑞士攻讀政治學，先后獲醫(yī)學學士和政治學博士學位。薩文比最初是以反殖民主義者的形象出現(xiàn)的，1961年他參加安哥拉人民聯(lián)盟，任總書記。1962年協(xié)助創(chuàng)建“安解陣”，在以羅伯托為首的安哥拉革命流亡政府中任外交部長。1964年7月宣布退出“安解陣”和流亡政府，1966年3月創(chuàng)建安盟，并成為對這支游擊武裝擁有絕對權威的領導人。在經(jīng)歷長期而艱苦的斗爭后1975年11月安哥拉終于獲得獨立，他得到西方國家的支持，幾乎登上總統(tǒng)寶座。但與他敵對的“解放安哥拉人民運動”得到古巴支持，將安盟軍隊打得落花流水，薩文比不得不退入山區(qū)，他的政敵從此奠定執(zhí)政黨的地位。然而薩文比并沒有從此放棄斗爭，他召集支持者們，信奉毛澤東的理論，走“農(nóng)村包圍城市”道路。美國和南非當時正謀劃著讓蘇聯(lián)和古巴“放血”，薩文比無疑是個理想人選，就這樣在美國的一手扶持之下薩文比高舉“反共”大旗，以親西方的“安盟”與蘇聯(lián)支持下的“安人運”政府作斗爭。薩文比稱自己在進行“長征”，從一次次的戰(zhàn)敗中崛起。冷戰(zhàn)時期美蘇兩大陣營出于自身的政治需要，在安哥拉國內(nèi)分別扶植不同的政治派別。薩文比曾多年得到南非的支持，這看上去似乎有點矛盾，因為南非當時實行的是種族隔離制度，而薩文比則對自己的黑皮膚感到自豪。其實無論是美國還是西歐都想把安盟和薩文比同南非一起看作南部非洲抵擋蘇聯(lián)勢力的緩沖力量，而南非出于冷戰(zhàn)的考慮，自然也愿意與薩文比結成“反共聯(lián)盟”。而當時統(tǒng)治安哥拉的羅安達政府則與蘇聯(lián)關系密切，以出口石油的硬通貨買進大量蘇聯(lián)武器。

（二）安盟游擊隊曾經(jīng)在安哥拉反殖民斗爭中發(fā)揮過巨大的作用，在安盟游擊隊中體格健壯、精力充沛的薩文比擁有巨大的影響力。這個外表粗豪的大漢留著一大把胡子，腰間總是別著手槍，但實際上學歷頗高，他精通3種非洲語言和4種歐洲語言，這在游擊隊領導人中是不多見的。全盛時期薩文比曾經(jīng)控制著6萬人的游擊大軍，依靠走私鉆石和石油獲得軍費。1986年他曾造訪美國，羅納德·里根總統(tǒng)在華盛頓以招待一國元首的禮節(jié)來款待他，前美國負責非洲事務的副國務卿克里克曾夸贊說：“薩文比有著世界級的思維?！?992年克里克在其著作中寫道：“想要描述這個安哥拉人是很難的，薩文比身上綜合軍閥、梟雄、政客及政治家的各種品質。”20世紀90年代初冷戰(zhàn)結束，美國對安盟失去興趣，鄰國南非也發(fā)生政治變革，這一切使薩文比失去以前的支持。1992年9月安哥拉舉行首次多黨制大選，結果薩文比代表的安盟以微弱劣勢敗于對手若澤·愛德華多·多斯桑托斯為代表的“安人運”，薩文比怒斥選舉舞弊和在首都沒有安全保障，表示拒絕接受大選結果，并再度落草山區(qū)，操起“綠林好漢”的老本行。冷戰(zhàn)結束后美國和前蘇聯(lián)中止在非洲的戰(zhàn)略爭奪，使非洲形勢總體趨向緩和，在此國際大背景下以及在國際社會的積極斡旋和推動下安哥拉政府與“安盟”先后簽署多個和平協(xié)議，其中包括1994年11月20日簽署的《盧薩卡和平協(xié)議》，并且還于1992年舉行首次全國多黨大選。為了鞏固安哥拉來之不易的和解成果，聯(lián)合國也于1995年向安哥拉派駐7000人的維和部隊。1994年11月20日經(jīng)過國際社會等多方面的斡旋后安盟與政府方面簽署《盧薩卡和平協(xié)議》，薩文比被任命為國家副總統(tǒng)，但由于對自己副總統(tǒng)的職位甚為不滿，薩文比總是以“大選不公正”、“自己的人身安全得不到保障”等為借口不與“安人運”政府合作，而且也不到首都赴職。他說：“他們不希望我任副總統(tǒng)，他們希望我去總統(tǒng)府掃地，我絕不會接受這樣的工作?！庇捎诎裁藳]有完全解除武裝，盧薩卡協(xié)議破裂了，安哥拉再次陷入全面內(nèi)戰(zhàn)。1997年安哥拉和平進程繼續(xù)取得進展，4月11日安哥拉民族團結和解政府成立，但是“安盟”領導人薩文比始終對所簽署的和平協(xié)議采取消極態(tài)度，不愿放棄自己擁有的3萬多人的武裝和所占領的60多座城鎮(zhèn)。而且還不時挑起局部沖突，與多斯桑托斯政府分庭抗禮，以顯示自己的存在。

（三）1998年9月薩文比與多斯桑托斯政府的關系再度破裂，國家又一次陷入內(nèi)戰(zhàn)。新一輪內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以來薩文比領導的“安盟”武裝不僅同政府軍作戰(zhàn)，而且還襲擊政府官員，有時甚至采取恐怖手段對平民、聯(lián)合國官員及國際人道主義組織的成員痛下殺手，以期引起國際社會的關注。1998年安哥拉內(nèi)戰(zhàn)再次爆發(fā)后聯(lián)合國當即對“安盟”背信棄義的行為進行強烈譴責，并通過對其實行制裁的決定，希望薩文比能夠放棄以國家為敵的作法，可以說薩文比已成為解決安哥拉內(nèi)戰(zhàn)問題的關鍵。1999年薩文比所領導的安盟在軍事上處于劣勢，而安政府則在軍事上取得重大勝利，控制全國92%國土。2002年2月22日安盟武裝在莫?？剖∈赘R埃納東南的盧武地區(qū)與政府軍交火，薩文比身中15槍，被當場擊斃。安哥拉政府隨后把尸體運到首都羅安達以東大約800公里的盧庫索并在那里公開展出，同時呼吁他的追隨者放下武器，停止內(nèi)戰(zhàn)，據(jù)悉他的尸體將在那里被埋葬。報道稱薩文比在那片貧窮的土地上生活40年，做了30年的國王夢之后終于“壯志未酬身先死”。雖然他一生都夢想爬上安哥拉最高領導人的寶座而未能如愿，可是他的那些部下無不對他畢恭畢敬，稱他為“總統(tǒng)”。獲悉薩文比被擊斃的消息后首都羅安達等城市的居民成群結隊地涌上街頭表示慶祝，人們普遍認為正是由于安盟沒有履行盧薩卡和平協(xié)議才使安哥拉陷入長期內(nèi)戰(zhàn)，人民陷入水深火熱之中。根據(jù)多斯桑托斯總統(tǒng)的說法時政府和議會中仍為“安盟”留有位置，但前提條件是“安盟”必須首先解除自己的武裝，他決不允許“安盟”繼續(xù)保留“私家軍隊”。同時他還提出在實現(xiàn)全面停火一年半到兩年時間后將舉行公正的全國多黨大選，并允諾自己不再謀求連任，“安盟”發(fā)言人近來已對?；鸨硎練g迎，并愿意進行談判。薩文比死后安盟與政府軍簽署和平協(xié)議并解除武裝，安盟成為安哥拉多黨制中的一黨，將參加和平選舉。若澤·愛德華多·多斯桑托斯（1942年8月28日-2022年7月8日）出生于安哥拉首都羅安達，曾在原蘇聯(lián)學習石油化工專業(yè)，安哥拉獨立后他歷任安外交部長、第一副總理、計劃部長等職。1979年9月多斯桑托斯出任安哥拉總統(tǒng)，2012年9月26日宣誓連任總統(tǒng)，任期5年。2022年7月8日若澤·愛德華多·多斯桑托斯去世，終年79歲。多斯桑托斯對華友好，曾兩次對中國進行正式訪問，2008年8月他還出席北京奧運會開幕式。

（四）2012年8月31日安哥拉舉行大選，執(zhí)政黨“安哥拉人民解放運動（安人運）獲得國民會議全部220個席位中的175個席位。根據(jù)2010年1月通過的新憲法時來自議會選舉獲勝政黨的總統(tǒng)候選人自動當選總統(tǒng)，“安哥拉人民解放運動”主席、現(xiàn)任總統(tǒng)若澤·愛德華多·多斯桑托斯9月26日在首都羅安達宣誓連任總統(tǒng)，任期5年。多斯桑托斯在誓詞中表示他在任期內(nèi)將忠誠履行憲法規(guī)定的總統(tǒng)職責，遵守和捍衛(wèi)安哥拉憲法，維護國家主權獨立、領土完整，致力于促進國家民主穩(wěn)定、社會進步，努力提高全體安哥拉人的福祉。2022年7月8日若澤·愛德華多·多斯桑托斯去世，終年79歲。多斯桑托斯出生在安哥拉首都羅安達的一個普通工人家庭，父親做過石匠，母親則是典型的家庭婦女。小時候多斯桑托斯就表現(xiàn)出與眾不同的視野和能力，在孩子們當中他總是當“將軍”的那個。上學時候他就表現(xiàn)出強烈的民族情緒，下了反抗葡萄牙殖民統(tǒng)治的決心，19歲那年多斯桑托斯加入當時最大的武裝斗爭組織“安哥拉人民解放運動”。1963年他赴蘇聯(lián)阿塞拜疆石油化工學院留學，學習石油工程專業(yè)，畢業(yè)后繼續(xù)留在蘇聯(lián)，接受通信和雷達領域的軍事培訓。學成歸國后他立即投入到解放運動中，直到1975年安哥拉獲得獨立。很多安哥拉貧苦百姓之所以對多斯桑托斯有如此深厚的感情，緣于這個國家的變化，如今這個從內(nèi)戰(zhàn)廢墟中站立起來的國家已經(jīng)成為任何一個國家都不能忽略的石油大國。幾年前記者剛到羅安達市時這里僅有葡萄牙人開的兩家4星級酒店，市政設施和娛樂場所相當有限，路上跑的多是歐洲淘汰的二手車，如今在安哥拉處處可見高級私人豪宅、度假村和酒店。5年前一些安哥拉人見到外國人時會簇擁向前，伸手乞討，現(xiàn)在他們會反過來關心外國人是否吃飽了肚子，這就是多斯桑托斯給安哥拉帶來的變化。多斯桑托斯已擔任安哥拉總統(tǒng)三十余年，他的總統(tǒng)職位繼承問題一直備受關注。2016年3月他向外界表示將于2018年前退出政壇，不過鑒于之前他已多次表達過這樣的意愿，然而并未真正離開過政壇，不少人曾對他的表態(tài)表示懷疑。2016年12月執(zhí)政的安哥拉人民解放運動選舉該黨副主席、國防部長若昂·洛倫索接任該黨主席，并自動成為2017年安總統(tǒng)大選執(zhí)政黨候選人，從而解決多斯桑托斯下臺后的權力繼承問題。2017年2月3日多斯桑托斯重申他將不參加本年度安哥拉總統(tǒng)大選，這標志著他徹底結束自己38年的安哥拉國家元首生涯，但他仍將擔任安哥拉人民解放運動主席，有指定該黨議會選舉候選人和任命軍警界高官等重要權力。

迪拜危機

（一）迪拜危機是指迪拜世界集團遭遇金融危機，導致一系列的金融機構和投資者巨大財富蒸發(fā)和破產(chǎn)的事件。事件證明迪拜金融面臨全新危機，并對世界金融帶來巨大影響和負面效應。一般而言在所有的投資風險中主權風險（是指因國家間關系惡化或對方國家發(fā)生政治經(jīng)濟混亂而凍結我方資產(chǎn)或使我方資產(chǎn)難以調(diào)回的風險）是第一位的風險，一國境內(nèi)任何機構的評級都不能超過該國的主權評級。而從全球范圍來看進入2010年來主權危機風聲鶴唳，7月27日標準普爾警告稱它可能會自2002年以來首次下調(diào)日本的主權信用評級，此舉突顯外界對當初全球第二大經(jīng)濟體財政健康狀況及民主黨新政府政策的懷疑。標準普爾表示日本民主黨政府的計劃表明該國針對長期預算赤字和巨額債務的行動慢于預期，而其社會政策“不太可能”提高中期經(jīng)濟增長速度。從歷史上看發(fā)生主權違約并不罕見，一旦一國的資產(chǎn)和經(jīng)濟增長能力無法負擔其沉重的債務包袱時債務國將選擇主權違約來消除債務負擔的可能性就變得很大，不同的是進入2013年來爆發(fā)頻繁，先是迪拜危機引發(fā)全球金融動蕩，之后希臘、西班牙、愛爾蘭、意大利等國因國家償債能力而深陷主權債務違約風險，而一旦發(fā)生主權評級下降就將影響到國家的融資成本和市場投資信心。雖然日本財政大臣菅直人堅決表示日本政府能夠留住投資者的信任，但在安邦高級研究員賀軍看來根據(jù)評級機構一貫對發(fā)達經(jīng)濟體的“偏愛”，此次對日本評級下調(diào)很可能本身就是滯后的指標，如果對發(fā)達經(jīng)濟體的信心都在下降，或將說明從銀行系統(tǒng)危機、金融市場危機、信心危機再到7月份的主權債務危機，一個新的全球性風險路線圖正在顯現(xiàn)。2010年以來浙江民間借貸利率普遍上揚，較多的浙資仍執(zhí)迷于迪拜房地產(chǎn)市場。迪拜房地產(chǎn)管理局在2013年將取消的開發(fā)項目共500個，總價達10億迪拉姆（1美元約合3.67345迪拉姆），折合2.72億美元。早在迪拜危機來臨之際就已撤出的迪拜上海島“島主”胡賓稱：“這實際上是當?shù)卣谇謇怼疇€尾樓’，這次清理如同一場糾錯。”但是一個從事飾品貿(mào)易、房地產(chǎn)投資的義烏商人堅定地表示：“我不會撤離，這里幾乎沒有潛規(guī)則，大家站在同一條起跑線上，憑真本事逐利。”房地產(chǎn)開發(fā)鼎盛時期迪拜擁有的高樓起重機約占世界的1/5，開發(fā)商憑借很少的首付金就可以做投資，房屋買賣高度自由，只需支付少量首付款就可購房，房價一下子被哄抬。房價由2007年的每平方英尺400－500迪拉姆漲到迪拜危機前的1800迪拉姆左右，相當于每平方米2萬多元人民幣，最高達到三、四萬美元。該義烏商人所投資的項目就在被清理之列，金額牽涉超億元，其占控股地位，虧損預計達到千萬元以上。

（二）部分浙資堅守迪拜的理由是無須繳納營業(yè)稅和所得稅，貨幣也可自由匯兌，并預期當?shù)卣赡苓x擇發(fā)展工業(yè)，在迪拜開辦貿(mào)易公司的義烏商人將迎來新機遇：從義烏市場采購縫紉機、針織機、建材等設備和材料，再賣到迪拜去。安邦學者認為迪拜房地產(chǎn)泡沫的破滅是大趨勢，這不是當?shù)卣漠a(chǎn)業(yè)政策可以改變的，部分浙資被套迪拜樓市可能與2013年浙江民間利率上行有一定的關系。迪拜財政部在2009年11月25日突然宣布由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地產(chǎn)分支棕櫚島集團將推遲償付數(shù)十億美元的債務最少六個月，以便進行債務重組。棕櫚島集團是負責開發(fā)超大型人工島度假勝地“棕櫚島”的企業(yè)，必須到下月14日前向阿拉伯的投資者償還35億美元的債務。據(jù)《紐約時報》估算稱“迪拜世界”的對外債務高達590億美元，占迪拜總債務的74%，因此7月發(fā)生的迪拜債務危機正在深深地影響著全球經(jīng)濟。2010年5月27日迪拜國際資本和一個銀行委員會在周四要求貸款商將某些債務的到期時間延長三個月，至9月30日。9·11后中東人赴歐美旅游受到限制，迪拜便吸收休閑需求，起到一種“解放區(qū)”的作用。在此過程中國有企業(yè)“迪拜世界”在港口運營、房地產(chǎn)開發(fā)、旅游休閑、經(jīng)濟自由區(qū)運營、私募基金、大型折扣店、航空項目、證券交易和金融服務領域，在世界各地推進大型項目，實現(xiàn)膨脹式的高速發(fā)展。1994年來迪拜又雄心勃勃推進象征性建筑如七星級酒店迪拜塔等大規(guī)模建設項目，試圖變身為擁有“世界地標”最多的頭牌國際大都會，這些大型項目都吸引海灣地區(qū)的多個產(chǎn)油國將通過高油價盈利積累的巨額外匯投入到迪拜。據(jù)悉接近完工的“迪拜塔”是全球最高建筑，內(nèi)外部裝潢都極盡豪華，而正是為了建造這個世界最高的摩天大樓，迪拜才背上800億美元的外債。據(jù)披露稱過去四年多來迪拜以建設中東地區(qū)物流、休閑和金融樞紐為目標，推進3000億美元規(guī)模的建設項目，在此過程中政府與國有企業(yè)的債務像滾雪球一樣不斷增加，估計到7月底債務總量達到800億美元。在迪拜中工地遍布全城，而且動輒就是“世界最高”、“世界獨有”或者身價百億的項目。為了進行這些項目，迪拜政府與其所屬開發(fā)公司在全球債券市場大舉借債，籌措投資資金。而這些投資無數(shù)的項目卻難以在短期實現(xiàn)盈利，最終讓迪拜一步步走上債務危機的道路，在這種情況下2007年9月爆發(fā)的全球經(jīng)濟危機對迪拜的影響并非此前傳言的那樣“毫發(fā)無損”，而是致其元氣大傷。房價下跌、建設項目被取消等利空因素接連出現(xiàn)，使暫停償還債務的可能性越來越大。

（三）迪拜1999年來大舉投入國際金融業(yè)，在金融危機持續(xù)的影響下迪拜的投資出現(xiàn)嚴重虧損，給債務危機埋下隱患。2007年“迪拜世界”斥資51億美元，購入美國娛樂業(yè)巨頭米高梅公司近10%的股份，但后來米高梅的股價一度從當時的84美元降至16.8美元。還有迪拜其它投資公司花費近30億美元購入德意志銀行和渣打銀行的股份，但這兩家銀行的股價也大幅縮水。迪拜執(zhí)行的本國貨幣迪拉姆與美元掛鉤的政策也使此次迪拜的債務危機“火上澆油”，從2009年到2010年美元的貶值導致迪拜和海灣地區(qū)物價飛漲，通貨膨脹率連續(xù)數(shù)月高達兩位數(shù)。美元的貶值引發(fā)迪拜經(jīng)濟的衰退，這在一定程度上充當此次債務危機的“幫兇”。倫敦布蘭特期油價格下跌1.31美元，報77.1美元。紐約周四1月期油下跌0.43美元，報每桶77.53美元。26日亞太及歐洲大部分股市跌聲一片，歐洲股市更是一開盤就暴跌3%。截至25日收盤，滬指跌2.36%報3096點，兩市成交量萎縮。本周滬指累計下跌6.41%，接連失守3300、3200、3100點三大關口，深成指累計跌5.98%，失守14000、13000點兩大關口。迪拜“倒債危機”傳出后迪拜政府的信貸違約掉期合約價隨即大幅飆升，一些人甚至認為迪拜可能成為繼2002年阿根廷倒債以來全球最嚴重的主權債務違約事件。信用評級機構標準普爾和穆迪馬上下調(diào)迪拜國有企業(yè)的債權信用等級，在倫敦金融市場上體現(xiàn)迪拜債權違約風險的尺度信用違約互換（CDS）利率暴漲。信用違約互換（CDS）是國外債券市場中最常見的信用衍生產(chǎn)品，實際上是在一定期限內(nèi)買賣雙方就指定的信用事件進行風險轉換的一個合約。信用風險保護的買方在合約期限內(nèi)或在信用事件發(fā)生前定期向信用風險保護的賣方就某個參照實體的信用事件支付費用，以換取信用事件發(fā)生后的賠付。在信用違約互換交易中違約互換購買者將定期向違約互換出售者支付一定費用（稱為信用違約互換點差），而一旦出現(xiàn)信用類事件（主要指債券主體無法償付），違約互換購買者將有權利將債券以面值遞送給違約互換出售者，從而有效規(guī)避信用風險。由于信用違約互換產(chǎn)品定義簡單、容易實現(xiàn)標準化，交易簡潔。自90年代以來該金融產(chǎn)品在國外發(fā)達金融市場得到迅速發(fā)展，并在世界范圍逐步推廣。分析人士認為迪拜此次事態(tài)可能將延緩全球經(jīng)濟復蘇，“迪拜世界”暫緩還債被視為另一次雷曼事件，會拖累剛剛邁上復蘇軌道的全球經(jīng)濟。

（四）被此次迪拜債務危機深套其中的“迪拜世界”的債權人包括匯豐控股、巴克萊、萊斯以及蘇格蘭皇家銀行等全球多家知名大銀行，而它們此前就已因金融危機大受打擊。2010年7月底迪拜政府表示已指定德勤會計公司來牽頭重組債務，但市場人士擔心由于迪拜過去太過依賴外來資金，國際金融機構參與程度極大，因此這些機構未來可能要面對巨額虧損及壞賬，剛恢復元氣便要再受打擊。債務危機與金融衍生產(chǎn)品導致的危機不同，其杠桿率較低，傳染性不強。專家認為迪拜債務的主要債權方西方發(fā)達國家在處理債務危機上有比較成熟的經(jīng)驗，西方國家銀行或將沿用處理墨西哥、韓國企業(yè)債務危機時的方式，通過國際貨幣基金組織向危機國家政府提供救助資金，讓危機國家的企業(yè)債務轉化為政府債務，避免企業(yè)破產(chǎn)，保障銀行安全。由于全球采取寬松貨幣政策，歐洲商業(yè)銀行不缺乏流動性，并且債務危機可延期解決，歐洲銀行不太可能出現(xiàn)大的損失。陳炳才認為迪拜危機會影響全球經(jīng)濟復蘇的說法缺乏論證，美國量化寬松的貨幣政策的資金投向是金融資產(chǎn)，對實體經(jīng)濟影響有限，即使退出寬松政策，相對于金融資產(chǎn)價格時對實體經(jīng)濟的影響可以忽略。其他國家采取的寬松的信貸和財政政策，是針對實體經(jīng)濟的，這種政策本身就決定其退出不可能一蹴而就。即便歐美主要國家因迪拜債務危機改變經(jīng)濟策略，全球經(jīng)濟復蘇進程發(fā)生逆轉的可能性也不大。業(yè)內(nèi)分析人士認為迪拜發(fā)生的債務危機對其它海灣合作委員會（GCC）國家影響很小，法國農(nóng)業(yè)信貸旗下的Calyon投行分析師表示迪拜債務危機對迪拜及阿聯(lián)酋的形象是一個極大的打擊，但這一事件對海合會其它國家不會造成持久影響，因為海合會6國都各自采取的不同發(fā)展模式。該分析師指出與迪拜不同的是其它海合會國家債務水平很低，且對外投資策略較為謹慎。在被迪拜危機“套住”的明星中球星貝克漢姆和好萊塢男星布拉德·皮特據(jù)信是其中兩個苦主，他們在這里購置的資產(chǎn)價值也大幅縮水。除了貝克漢姆和皮特外足球名將邁克爾·歐文、喬·科爾、大衛(wèi)·詹姆斯以及基隆·代爾等據(jù)傳都在這個人工島上安了家，很多人均買入迪拜世界下發(fā)展商興建的棕櫚島豪宅樓花，工程隨時會爛尾。這些策劃興建的別墅極盡奢華，2000套豪宅在2002年推出時非常搶手，一個月內(nèi)就一賣而光，除了喬·科爾于去年夏天清醒地在迪拜樓市泡沫爆破前以210萬英鎊賣出別墅大賺離場外眾星全部慘成樓蟹。

（五）自迪拜主權投資公司曝出債務危機后24小時內(nèi)全球股市接連暴跌，市場彌漫著恐慌氣氛。中國外匯投資研究院院長譚雅玲表示“迪拜危機”屬“可控型危機”，不必過于緊張，至于全球股市暴跌是周期加突發(fā)事件導致。她認為全球股市重挫主要由三方面原因導致：一是經(jīng)濟復蘇前景不確定，投資者信心不足?！暗习菸C”發(fā)生在經(jīng)濟復蘇前景尚未明朗，尤其是美國經(jīng)濟數(shù)據(jù)喜憂參半，銀行倒閉、失業(yè)率以及企業(yè)倒閉都處于高位狀態(tài)下，投資者對經(jīng)濟復蘇信心不足。在這種情況下稍有風吹草動，市場便恐慌不及；二是從技術面看全球股市集體大跌是因為股市已經(jīng)上漲一段時間，剛好位于調(diào)整周期。在調(diào)整周期點上發(fā)生“迪拜危機”事件導致股市迅速暴跌；三是市場的恐慌心理與迪拜所處特殊的位置有關。迪拜是全球消費、旅游中心，尤其與歐美經(jīng)濟和金融市場息息相關。但總體來看因為畢竟它的規(guī)模要比美國次貸危機小得多，影響也小得多，對于“迪拜危機”不必過于緊張。為什么迪拜世界不能引發(fā)第二波金融海嘯呢？迪拜世界不是雷曼兄弟。雷曼兄弟既是美國第四大投資銀行，又是美國短期貨幣市場的重要做市商。雷曼兄弟的倒閉不但打破投資者關于具有系統(tǒng)重要性金融機構“大而不倒”的預期，而且引發(fā)短期貨幣市場的崩盤，觸發(fā)影子金融機構的系統(tǒng)性崩潰。相比之下迪拜世界在全球金融市場上扮演的角色很不起眼，僅僅是地處中東一隅的實體企業(yè)而已。迪拜世界的債務相當透明，而且并沒有介入過于復雜的金融衍生品交易，債務違約造成的乘數(shù)有限。盡管跨國銀行可能會遭遇較大沖擊，但發(fā)達國家政府不會再度讓雷曼破產(chǎn)的悲劇重演，在政府各種支持下跨國銀行將和迪拜世界達成債務重組協(xié)議。有人擔憂迪拜世界債務危機會引發(fā)國際投資者對整個新興市場國家主權風險的重新評估，從而可能引發(fā)短期國際資本的再度逆轉，這種觀點太過杞人憂天。一方面迪拜代表不了東亞新興市場國家。后者在東南亞金融危機之后顯著降低外債規(guī)模，并積累起巨額外匯儲備。清邁協(xié)議多邊化努力增強東亞國家抵御危機沖擊的能力；另一方面迪拜甚至代表不了中東國家，典型中東國家的繁榮構筑在油價之上，當油價回到每桶80美元的水平上時中東國家爆發(fā)危機的可能性已經(jīng)不大。此外外債負擔較大的中東歐國家在09年年初的確是風聲鶴唳，但隨著市場反彈、IMF提供的援助以及與債權者達成的協(xié)議，這些國家已經(jīng)挺過來。最嚴重的后果無非是迪拜違約導致中東歐國家主權風險溢價上升，危機對整個新興市場國家的影響不大。

（六）整個世界正處于金融市場回暖與實體經(jīng)濟反彈的關鍵時刻，市場信心依然脆弱，因此迪拜世界債務危機的爆發(fā)在短期引發(fā)連鎖反應。市場超調(diào)是短暫的，當市場意識到迪拜世界不過是舊危機的漣漪，而非新危機的濫觴之時市場也回歸理性，一切仍將回到V形反彈的軌道上。2009年11月25日阿聯(lián)酋負債累累的迪拜酋長國宣布將重組其最大的企業(yè)實體迪拜世界，將其債務償還延遲6個月。受此消息影響，26號的歐洲股市重挫。市場人士擔心由于迪拜過往太過依賴外來資金，國際金融機構參與程度極大，因此這些機構未來可能要面對巨額虧損及壞帳，剛恢復元氣便要再受打擊。阿聯(lián)酋負債累累的迪拜酋長國周三宣布將重組其最大的企業(yè)實體迪拜世界，這是一家業(yè)務橫跨房地產(chǎn)和港口的企業(yè)集團，迪拜還宣布將把迪拜世界的債務償還延遲6個月。受此消息影響，26號的歐洲股市重挫，作為迪拜債權人的各大歐洲銀行股也遭到拋售。迪拜最高財政委員會主席發(fā)表聲明表示明白巿場特別是債權人關注迪拜主權投資基金，迪拜世界要求暫停還債，但強調(diào)必須采取果斷行動，處理債務問題。車廠可以癱，投行可以垮，連政府也可以破產(chǎn)。在金融危機下唯一還在大張旗鼓，宣傳奢華大搞建設的地方便要屬沙漠里的希望綠洲迪拜了?？扇缃袂穫賰|美金的迪拜政府企業(yè)迪拜世界正式宣布無法按時償還馬上到期的三批總額57億美元的債務，要把償還日期延長到2010年5月底以后綠洲成為海市蜃樓，評級機構迅速調(diào)低迪拜政府相關資產(chǎn)評級，穆迪更將部份相關企業(yè)降至垃圾級別。其實迪拜近來已有跡象顯示財政不穩(wěn)，從年初就開始停工的千米高準世界第一摩天大樓到棕櫚島項目都面臨爛尾危機，島上兩千棟別墅豪宅曾在一個月內(nèi)售空，但如今包括明星布拉德皮特、貝克漢姆夫婦以及曼聯(lián)前鋒歐文都收樓無期。迪拜樓市在過去一年爆降五成，不過切爾西球隊的喬科爾倒是及時把樓賣掉了，算走運了。有報道指出當?shù)刂辽儆?00多個工程被迫取消，涉及款項超過三千億美元。被深套其中當然的還有迪拜世界的債權人，他們不少都是歐資機構，包括匯豐控股、巴克萊、萊斯以及蘇格蘭皇家銀行等，26號當天這些銀行歐洲股市盤中普遍下挫4%。

（七）目前迪拜政府表示已指定德勤會計公司來牽頭重組債務，但市場人士擔心由于迪拜過往太過依賴外來資金，國際金融機構參與程度極大，因此這些機構未來可能要面對巨額虧損及壞帳，剛恢復元氣便要再受打擊。通常情況下在美國股市休市之日全球市場都會相對平靜，但在本周四美國股市因適值感恩節(jié)假日而休市，情況卻并非如此，原因是除美國以外的全球市場都在消化來自于迪拜的驚人消息，即迪拜世界集團這家政府所有的旗幟性投資公司正面臨著財務困境。當日歐洲市場追隨亞洲股市下滑，其中英國FTSE 100指數(shù)收盤下跌170.68點，報5194.13點，跌幅3.2%。德國DAX基準股指下跌188.85點，報收于5614.17點，跌幅3.2%。法國CAC-40指數(shù)下跌129.93點，報收于3679.23點，跌幅3.4%。迪拜爆發(fā)債務危機有多方面的原因，首先就是房地產(chǎn)業(yè)的過度開發(fā)，在迪拜中工地遍布全城，而且動輒就是“世界最高”、“世界獨有”或者身價百億的項目。為了進行這些項目，迪拜政府與其所屬開發(fā)公司在全球債券市場大舉借債，籌措投資資金。這些投資無數(shù)的項目卻難以在短期實現(xiàn)盈利，最終讓迪拜一步步走上債務危機的道路。迪拜近年來大舉投入國際金融業(yè)，在金融危機持續(xù)的影響下迪拜的投資出現(xiàn)嚴重虧損，給債務危機埋下隱患。2007年“迪拜世界”斥資51億美元，購入美國娛樂業(yè)巨頭米高梅公司近10%的股份，但后來米高梅的股價一度從當時的84美元降至16.8美元。還有迪拜其它投資公司花費近30億美元購入德意志銀行和渣打銀行的股份，但這兩家銀行的股價也大幅縮水。迪拜執(zhí)行的本國貨幣迪拉姆與美元掛鉤的政策也使此次迪拜的債務危機“火上澆油”，從2008年到2009年美元的貶值導致迪拜和海灣地區(qū)物價飛漲，通貨膨脹率連續(xù)數(shù)月高達兩位數(shù)，美元的貶值引發(fā)迪拜經(jīng)濟的衰退，這在一定程度上充當此次債務危機的“幫兇”。迪拜政府這一突然舉動促使標準普爾與穆迪投資服務公司大幅下調(diào)幾家政府相關實體的評級，迪拜債務違約保險成本飆升。而據(jù)瑞士信貸的分析師團隊表示歐洲銀行業(yè)與阿聯(lián)酋迪拜公國主權投資機構“迪拜世界”相關聯(lián)的風險敞口約有400億美元，在歐洲大型銀行中經(jīng)常充當債券和貸款交易賬簿管理銀行或參與交易的銀行包括巴克萊、德意志銀行、蘇格蘭皇家銀行、巴黎銀行、荷蘭國際集團、勞埃德銀行集團。此外渣打銀行和匯豐銀行都向中東地區(qū)發(fā)放數(shù)額不菲的貸款，美國大型銀行中參與迪拜公國債券或貸款交易的銀行包括美國銀行、花旗集團和摩根大通等。

（八）周四的歐股交易中歐洲大型銀行股普跌且跌幅沉重，其中的大輸家為跌收7.1%的荷蘭國際集團以及重跌8.6%的蘇皇銀行。引爆迪拜危機的迪拜世界公司終于打破沉默，12月1日該公司發(fā)布聲明稱正與銀行就涉及260億美元的債務重組計劃進行“建設性”談判，這是該公司自11月25日要求推遲償還債務以來發(fā)布的首個聲明。當天阿聯(lián)酋迪拜領導人謝赫穆罕默德·本·拉希德·阿勒馬克圖姆也就迪拜危機首次公開發(fā)表評論，他表示各國對迪拜政府計劃重新就迪拜世界債務償還進行談判的意圖產(chǎn)生誤解，不應將迪拜政府與債務纏身的迪拜世界混為一談，不過阿聯(lián)酋地區(qū)股市在前一交易日重挫逾7%后在12月1日仍大幅下跌。迪拜世界發(fā)布的聲明顯示此次債務重組涉及迪拜世界及其子公司棕櫚島世界與無限世界，需要重組的債務總額大約為260億美元，其中60億美元是棕櫚島世界發(fā)行的伊斯蘭債券，迪拜世界表示預計重組及相關的行動都會“非常迅速”。迪拜世界還稱由于財務狀況穩(wěn)定，該集團旗下的無限世界控股公司、伊斯提什馬爾公司、港口自由貿(mào)易區(qū)世界公司及下屬的迪拜世界港口公司等子公司不在重組范圍內(nèi)，重組涉及債務中最為緊迫的莫過于棕櫚島世界的一筆即將于12月14日到期的總額35.2億美元的伊斯蘭債券。據(jù)悉一些債權人已經(jīng)組成債權人集團，這些人持有的債券額約是該筆債務賬面總額的四分之一。被任命為本次重組法律顧問的阿什赫斯特公司公共關系部門負責人謝潑德表示：“這些人正在權衡各種選擇，盡管重組260億美元債務的任務艱巨，但迪拜世界的債權人愿意這么做，這可以減少他們所要承擔的損失。”魯比尼全球經(jīng)濟公司負責主權財富基金研究的高級分析師雷切爾·津巴表示：“雖然時間緊迫，但各方仍在避免棕櫚島在即將到期的債務上出現(xiàn)違約。”迪拜世界在聲明中表示在對集團流動資金狀況和資本結構進行詳細審查后會考慮對集團下屬一些子公司的債務款項做其他安排，并將隨著重組的進展繼續(xù)公布信息，市場預計重組進程可能包括一部分資產(chǎn)出售。有消息稱阿聯(lián)酋最大的酋長國阿布扎比政府可能考慮收購迪拜政府持有的20.6%的倫敦證交所股份，按目前價格時這些股份價值約合4.5億歐元，此外迪拜世界持有的部分高端商業(yè)地產(chǎn)也可能面臨出售。

（九）洛奇代爾證券公司分析師迪克波維表示，“迪拜可能被迫低價出售一些在業(yè)界極負盛名的地產(chǎn)，整個商業(yè)地產(chǎn)的價格將因此被推低?！睋?jù)悉迪拜世界目前持有的美國地產(chǎn)包括與美國博彩公司MGMMirage合伙開發(fā)的價值85億美元的CityCenter項目等。不過迪拜世界是否會出售在美國的商業(yè)地產(chǎn)資產(chǎn)還存在爭議，因為這些資產(chǎn)大部分是在市場處于頂峰時期購置的。據(jù)惠譽評級估算稱美國酒店業(yè)目前價值較2007年的峰值時期已經(jīng)下降近一半，現(xiàn)在出售恐面臨巨額損失。而美國麻省理工大學地產(chǎn)研究中心主席薛徹提指出：“現(xiàn)在要量化迪拜世界債務危機對美國商業(yè)地產(chǎn)的影響時機還不成熟，很難依據(jù)某個特定參與者的情況推斷出其對整個市場的影響程度，這次事件只說明商業(yè)地產(chǎn)市場中的每個地域和參與者幾乎都無法完全逃脫全球經(jīng)濟危機的影響。鑒于迪拜世界現(xiàn)在討論的債務重組數(shù)額是260億美元，因此過去幾天中的市場恐慌情緒有所減少，這一點十分有利?！奔幽么蠡始毅y行資本市場駐多倫多的新興市場研究主管尼克·夏米透露：“由于實際債務重組數(shù)額比此前市場風傳的590億美元要少很多，現(xiàn)在金融市場中的緊張情緒已有所緩解。”在迪拜世界發(fā)表聲明后亞太地區(qū)主要股指12月1日呈現(xiàn)普漲格局，不過阿聯(lián)酋地區(qū)股市在周一重挫逾7%后在1日仍延續(xù)跌勢，截至收盤時當?shù)刂饕芍傅习萁鹑谑袌鲋笖?shù)下跌5.61%，阿布扎比金融市場指數(shù)下跌3.57%。分析人士認為迪拜世界的債務重組計劃有助于消除市場疑慮，但不大可能完全抑制投資者的拋售行為。值得注意的是信用違約掉期價格服務公司CMADatavision的定價顯示迪拜主權債券的信用違約掉期（CDS）合約價格下跌75個基點，至571個基點；阿布扎比主權債券CDS合約價格則下跌34個基點，至144個基點；與迪拜世界有關的CDS價格下降109個基點至631個基點。一般來說市場認為信貸質量提高，CDS價格就會下跌。信用違約掉期（CDS）即信用違約互換，又稱信貸違約掉期，是進行場外交易的最主要的信用風險緩釋工具之一，是一種金融衍生產(chǎn)品，信貸衍生工具之一。它可以被看作是一種金融資產(chǎn)的違約保險，債權人通過CDS合約將債務風險出售，合約價格就是保費。購買信用違約保險的一方被稱為買方，承擔風險的一方被稱為賣方，雙方約定如果金融資產(chǎn)沒有出現(xiàn)合同定義的違約事件（如金融資產(chǎn)的債務方破產(chǎn)清償、債務方無法按期支付利息、債務方違規(guī)招致的債權方要求召回債務本金和要求提前還款、債務重組等）則買家向賣家定期支付“保險費”，而一旦發(fā)生違約則賣方承擔買方的資產(chǎn)損失。