日前，《東莞市優(yōu)化電力營商環(huán)境白皮書2020—2021》正式發(fā)布，該《白皮書》介紹了2021年以來南方電網(wǎng)廣東東莞供電局在辦電效率、辦電便利度、供電可靠性等方面的成果，為東莞市“放管服”改革、打造灣區(qū)一流營商環(huán)境作出的積極貢獻(xiàn)。

“這是東莞供電局自欺欺人，還是南方電網(wǎng)自欺欺人？”廣東觀音山國家森林公園相關(guān)負(fù)責(zé)人對上述《白皮書》提出質(zhì)疑。該負(fù)責(zé)人介紹，公園位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)，自1999年建設(shè)至今，80%的區(qū)域尚未得到市政電力的供應(yīng)，20多年來都是公園管委會(huì)自購發(fā)電設(shè)備，聘請專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電，累計(jì)投資近1000萬元，公園多次申報(bào)為園區(qū)內(nèi)會(huì)展中心電力增容，但均被當(dāng)?shù)毓╇娋志芙^。

觀音山國家森林公園提供的數(shù)據(jù)顯示，公園的發(fā)電機(jī)，每臺機(jī)組200千瓦，平時(shí)開1臺，周六、周日及節(jié)假日開2臺，主要保障公園內(nèi)市政供電未到位的區(qū)域用電，發(fā)電時(shí)間是每天上午8點(diǎn)至下午5點(diǎn)，每月需要從山下運(yùn)上來6000升柴油燃燒。初步測算，公園每個(gè)月的能源成本高于使用市政供電的3—4倍。

對此，觀音山國家森林公園發(fā)出疑問，東莞供電局在服務(wù)營商環(huán)境中，是否想過觀音山國家森林公園的困難？難道東莞的行政區(qū)劃中不包括觀音山國家森林公園？

據(jù)知情人士透露，觀音山國家森林公園與東莞供電局積怨已深，所以東莞供電局不會(huì)輕易出手解決公園的供電問題。

積怨因何而來呢？早在2014年，東莞供電局等電力部門未經(jīng)觀音山國家森林公園同意，也沒有向林業(yè)部門申請，違規(guī)建成5條高壓線橫穿觀音山。然而，根據(jù)《森林法》可知，森林、林木、林地所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯，各項(xiàng)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)不占或少占林地，必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，再依照法律辦理其他手續(xù)。何況，2013年廣東省林業(yè)廳也曾發(fā)出公函，建以相關(guān)線路“作必要調(diào)整，避開森林公園或從公園邊緣經(jīng)過”。

眼看林業(yè)部門建議無效，電力部門強(qiáng)行穿越，觀音山國家森林公園便將這一事件告訴了媒體?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》《國際商報(bào)》等多家媒體曝光高壓線強(qiáng)行“穿越”觀音山國家森林公園的事實(shí)。

2021年，更令觀音山國家森林公園氣憤的是，東莞供電局在致東莞市應(yīng)急管理局的函稱，““觀音山森林公園在先行保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自堆填建設(shè)人行棧道，并將其開放供人員活動(dòng)的行為，已導(dǎo)致人身觸電傷亡及樟木頭鎮(zhèn)等周邊片區(qū)大面積停電的重大安全隱患”。

觀音山負(fù)責(zé)人表示，“這純屬造謠，完全是無中生有”。隨即，觀音山國家森林公園向東莞供電局申請信息公開，要求公開事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)，事故成因分析、事故責(zé)任認(rèn)定信息、死傷者可識別身份信息、死者遺體的處理信息，以及東莞供電局支付死傷者家屬的賠償賬單信息、公安機(jī)關(guān)的處理意見信息、東莞供電局與該事故相關(guān)的安全生產(chǎn)事故的通報(bào)信息和上報(bào)相關(guān)主管部門的文件信息、安監(jiān)主管部門作出的相關(guān)處理文件信息等。

然而，東莞供電局并未作出正面回答。

那么，“穿越”觀音山國家森林公園的高壓線目前是否得到處置呢？

觀音山國家森林公園負(fù)責(zé)人表示，除了2018年東莞市環(huán)保局對其做出過處罰之外，并沒有任何其他處罰。根據(jù)2018年1月12日東莞市環(huán)保局的《行政處罰決定書》可知，2017年9月29日和10月20日，該局對觀音山國家森林公園內(nèi)的高壓線曾實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)電力部門未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件，擅自開工建設(shè)，設(shè)置了110KV古電甲乙線和110KV古電丙線兩條配套送電線路，現(xiàn)場檢查時(shí)甲乙線正在使用，丙線未使用，該建設(shè)項(xiàng)目投資額為9984393.91元。

東莞市環(huán)保局認(rèn)為，相關(guān)電力部門的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》第二十二條第一款“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批”和第二十五條“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》，“擅自開工建設(shè)的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處以建設(shè)項(xiàng)目總投資額1%以上5%以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀”的規(guī)定，東莞市環(huán)保局決定對該電力部門處以項(xiàng)目總投資額1%的罰款，即99843.94元。

“被罰之后，電力部門對觀音山國家森林公園的怨恨更深了。”知情人士透露，如果東莞市政府不采取強(qiáng)有力措施幫助觀音山國家森林公園解決供電問題，這一矛盾將更難緩解，嚴(yán)重影響東莞乃至廣東的城市影響力。

“如果東莞供電局非要強(qiáng)調(diào)自身為打造灣區(qū)一流營商環(huán)境作出的積極貢獻(xiàn)，那么，首先應(yīng)該妥善解決觀音山國家森林公園的供電問題。”觀音山國家森林公園負(fù)責(zé)人說。4月26日，公園“上書”東莞市委、市政府，提出16條建議，其中第六條就是“懇請市委、市政府協(xié)調(diào)電力部門，盡快解決公園 80%區(qū)域生活生產(chǎn)用電問題”。（來源中關(guān)村商情網(wǎng)。聲明：轉(zhuǎn)載此文的目的是傳遞更多信息。如果來源標(biāo)注錯(cuò)誤或侵犯了您的合法權(quán)益，請作者持權(quán)權(quán)屬證明與本號聯(lián)系，我們將及時(shí)更正、刪除。）