北京市凱諾律師事務所:對安全隱患進行查處,但消防大隊沒答復 區(qū)政府:確認違法
【基本案情】
徐某是山東省濟南市某區(qū)村民,從2013年開始,當?shù)叵嚓P部門便著手準備城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤的相關工作,確定要將部分農(nóng)村土地統(tǒng)一規(guī)劃,建設新的社區(qū),讓農(nóng)民搬遷單元樓居住,而徐某等人所在的村莊也正好是當?shù)卮_定開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目目的地之一。
徐某還想著,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目是政策所為,一般情況下應該不會虧待我們老百姓,這樣一來,通過城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤正好可以讓自己及村民的居住環(huán)境有所改善,生活質(zhì)量也會進一步地提高。但是讓其沒有想到的是,在項目推進過程中,越來越多的不合理的情況出現(xiàn)了,因此,徐某對整個城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目的合法性及合理性產(chǎn)生了懷疑。
于是,為了弄清楚具體的情況,徐某等人便多次去找相關部門了解情況,也希望相關部門能就自己的問題給一個合理的答復,可是幾圈下來之后,其結果是不盡如人意。隨后,徐某等人知道這樣等待解決不了問題,所以,便決定通過法律途徑來維護自己的合法權益。
幾經(jīng)查找,終于聯(lián)系到了在征地拆遷領域方面非常有經(jīng)驗的凱諾律師,通過與凱諾律師的溝通,徐某等人對整個城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目有了一個全面的了解,但是其知道了解是遠遠不夠的,所以,在與凱諾律師的多次聯(lián)系溝通后,徐某等人決定委托凱諾律師幫助自己處理后面的事情,并與凱諾律師簽訂了委托代理合同。
【維權過程】
凱諾律師介入案件后,第一時間趕往徐某所在地進行走訪、調(diào)查,并對徐某等人所提供的相關材料進行了整理與分析。回京后,凱諾律師針對從現(xiàn)狀調(diào)查的情況及新收集的證據(jù)材料,又對整個案件進行了剖析,但由于手中的材料還是少之又少,所以,凱諾律師在對案件分析后,決定先指導徐某向相關部門申請政府信息公開,公開與此次城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤相關的文件材料,通過相關部門的答復,凱諾律師發(fā)現(xiàn)了此次城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目中存在的貓膩。
針對凱諾律師的分析認為,此次城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目中不僅存在無建設施工許可證的情況,而且還存在未辦理消防審核、驗收、備案等情況,可見此次項目存在極大的安全隱患。但為了整個維權活動的順利進行,凱諾律師在與徐某等人溝通后,決定先指導徐某等人向市公安局消防大隊提出對此地塊范圍內(nèi)的消防安全隱患進行立案查處的申請。
徐某等人以為,這次申請會非常地順利,公安局消防大隊也會按照法律規(guī)定的進行答復,但是讓大家都沒有想到的是,公安局消防大隊在收到徐某等人郵寄的申請后,卻始終沒有對徐某的申請進行答復。針對公安局消防大隊的行為,凱諾律師在分析討論以后,決定指導徐某等人向區(qū)政府提起行政復議,該行政復議申請書中,徐某等人請求確認市公安局消防大隊在法定期限內(nèi)未對申請的事項進行答復的行為違法并依法查處。
市公安局消防大隊在得知徐某等人向區(qū)政府提起了行政復議以后,于10日后針對徐某等人的申請進行了答復,在該答復中稱,該項目在建設中未申報消防設計文件,未辦理消防設計備案、驗收備案手續(xù),所以,因其未取得建設工程規(guī)劃許可證,所以,不具備向消防部門申報的條件。
針對這一份答復,徐某等人顯然是不認可的,徐某等人認為,現(xiàn)場根本不存在完善的消防設施,在保留對確認答復違法的權利下,徐某決定不對復議申請撤回。
【復議結果】
最終經(jīng)過區(qū)政府的審理,確認公安局消防大隊在法定期限內(nèi)未答復徐某等要立案查處申請的行為違法。
【律師說法】
對于這種情況,實踐中并非個例,但是只要老百姓能夠有所重視,在發(fā)現(xiàn)問題后及時地向相關部門進行了投訴、舉報,或是及時地咨詢了專業(yè)律師,那么,自己所遇到的問題必定會有一個較好的結果。