中共中央給紅軍第四軍前委的指示信 （一九二九年九月二十八日） 四軍前委并轉(zhuǎn)全體同志： 　　陳毅同志來〔32〕，詳談一切。中央于其口頭及書面報(bào)告后，決定給前委以下列之指示： 目前軍閥混戰(zhàn)的形勢(shì) 　　中國(guó)政局自蔣桂、蔣馮戰(zhàn)爭(zhēng)〔33〕后，表面上蔣系的南京政府得了勝利，資產(chǎn)階級(jí)的政治影響加大了些，但實(shí)際上一切引起戰(zhàn)爭(zhēng)的矛盾并未解決，且日益加深地向前發(fā)展，因此反蔣的軍閥混戰(zhàn)又由醞釀至于爆發(fā)。美帝國(guó)主義與中國(guó)定了航空合同〔34〕，英帝國(guó)主義定了中英海軍協(xié)定〔35〕，日本帝國(guó)主義滿蒙計(jì)劃〔36〕的急進(jìn)，各帝國(guó)主義都努力在華的軍事布置，這都表示帝國(guó)主義間互相沖突的尖銳化。中東路問題〔37〕是帝國(guó)主義聯(lián)合進(jìn)攻蘇聯(lián)的露骨表現(xiàn)，亦是各帝國(guó)主義在開始戰(zhàn)爭(zhēng)前之首先要解決的問題。帝國(guó)主義沖突的激烈成了軍閥混戰(zhàn)的主要?jiǎng)右?。再則蔣桂、蔣馮戰(zhàn)爭(zhēng)后，并沒能在這些戰(zhàn)爭(zhēng)中獲得什么實(shí)際利益，固然一方面削弱了封建勢(shì)力的一部分，但另一方面的封建勢(shì)力卻又抬起頭來，這乃資產(chǎn)階級(jí)本身力量微弱必須拉攏封建勢(shì)力以自固的必然命運(yùn)。資產(chǎn)階級(jí)利用封建勢(shì)力去打擊封建勢(shì)力的這種企圖，不但不能解決兩個(gè)階級(jí)的矛盾，而且成為軍閥混戰(zhàn)的又一動(dòng)因。又中國(guó)軍閥因數(shù)個(gè)帝國(guó)主義的唆使，中國(guó)經(jīng)濟(jì)破產(chǎn)的加速，龐大軍隊(duì)需要財(cái)源維持，因此為各自爭(zhēng)奪地盤與餉源又推動(dòng)著軍閥混戰(zhàn)的危機(jī)。上面這三種矛盾，是軍閥混戰(zhàn)的動(dòng)因，亦是軍閥混戰(zhàn)所不能解決的。每一次混戰(zhàn)只有使這三種矛盾加深。目前反蔣的軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)〔38〕就是上次蔣桂馮混戰(zhàn)的繼續(xù)，這次混戰(zhàn)爆發(fā)后，也當(dāng)然要繼續(xù)發(fā)展下去，除工農(nóng)兵暴動(dòng)的力量而外，絕沒有第二種方法可以解決引起軍閥混戰(zhàn)的各種矛盾。這是我們應(yīng)該堅(jiān)決認(rèn)定的。 　　目前蔣系政府把持南京反革命政權(quán)，對(duì)外得了帝國(guó)主義承認(rèn)，想獨(dú)攬出賣民族利益的特權(quán)，對(duì)內(nèi)把持長(zhǎng)江下游財(cái)權(quán)及重要軍械制造所，自然要成為眾矢之的，造成全國(guó)其他軍閥各派的反蔣聯(lián)合。蔣系除浙江比較統(tǒng)一外，其余各省都有著反蔣的勢(shì)力。蔣的嫡系軍隊(duì)號(hào)稱九師，此九師有些還系改編別人的部隊(duì)，同時(shí)有改組派〔39〕從中活動(dòng)，所以亦包含有反蔣的分子。這些，是蔣本身的弱點(diǎn)。在反蔣方面以汪陳派的改良主義〔40〕的理論為旗幟，但沒有一個(gè)中心勢(shì)力。南方各省散布著不少的反蔣力量，在表面上可以為改組派利用，但實(shí)際上還各懷鬼胎，如張發(fā)奎、俞作柏都想攻下廣東，而彼此則不相下。馮、唐、朱諸系軍閥〔41〕則想攻下南京、武漢，而本身的利害又各沖突。北方閻、張兩派〔42〕則自知無力統(tǒng)治南京，故始終有在北京建立中央政權(quán)的企圖，對(duì)于擁護(hù)改組派便不十分積極。同時(shí)各派部下都有被蔣收買之事，閻部下另成系統(tǒng)與蔣不無關(guān)系。奉張內(nèi)部有新舊之爭(zhēng)〔43〕，新派自楊、?！?4〕死后勢(shì)力大衰，張學(xué)良對(duì)于派已不能如意支配，舊派則忠順于日本帝國(guó)主義，因此入關(guān)的企圖十分積極。中東路問題發(fā)生后，顯然與蔣有沖突。這都是軍閥間不能協(xié)調(diào)互相排擠的實(shí)況。張發(fā)奎事件〔38〕發(fā)生，顯然是改組派反蔣運(yùn)動(dòng)開始爆發(fā)的第一聲，武漢戰(zhàn)爭(zhēng)、兩廣戰(zhàn)爭(zhēng)都有擴(kuò)大為全國(guó)混戰(zhàn)的可能。如蔣得一時(shí)勝利，混戰(zhàn)局面并不能因之消滅，且必然要繼續(xù)發(fā)生；如改組派勝利，則小軍閥割據(jù)局面更要加多。軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的目的只是爭(zhēng)奪反革命政權(quán)以便于出賣民族獨(dú)立利益，奪取地盤以加緊剝削工農(nóng)，反蔣與護(hù)蔣兩方皆是如此的。黨在軍閥混戰(zhàn)中，應(yīng)該采取失敗主義的策略，發(fā)動(dòng)廣大群眾，反對(duì)軍閥混戰(zhàn)。這一工作須與群眾日常斗爭(zhēng)相聯(lián)系。這是走向以工農(nóng)兵暴動(dòng)的力量消滅軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的正確道路。 　　在軍閥混戰(zhàn)中，我們不可過分去估量，?？障胍恍┐蟮亩窢?zhēng)到來而忽略許多切實(shí)的群眾日常斗爭(zhēng)工作，尤其在紅軍中更要注意到敵人的“會(huì)剿”。應(yīng)付敵人“會(huì)剿”是紅軍經(jīng)常應(yīng)注意的問題，不可因?yàn)檐婇y混戰(zhàn)爆發(fā)，便松懈起來疏忽起來，尤不可因軍閥混戰(zhàn)暫時(shí)休止，便恐慌起來。我們應(yīng)認(rèn)清軍閥“會(huì)剿”紅軍，有其必然要遇到的困難，常常使“會(huì)剿”不能完局反而便利于我們的發(fā)展，但并不因此便使我們不注意“會(huì)剿”，不下決心去與敵人作艱苦斗爭(zhēng)了。前委過去嘗根據(jù)紅軍近鄰軍閥的行動(dòng)來判斷整個(gè)統(tǒng)治局面的穩(wěn)定與動(dòng)搖，這樣的分析是不對(duì)的。前委要十分注意糾正軍事同志以紅軍為革命本位的狹隘觀念。根據(jù)紅軍部分的環(huán)境去觀察整個(gè)革命形勢(shì)，這是萬分不夠的，而且一定要陷于錯(cuò)誤。軍閥對(duì)紅軍曾三次“會(huì)剿”，每次都含著兩方面的意義：一面固然是在共同進(jìn)攻革命勢(shì)力，一面卻又是軍閥為了準(zhǔn)備自己戰(zhàn)爭(zhēng)，必須先求解決紅軍以固后防，過去湘、贛、粵三省“會(huì)剿”以及最近閩、贛、粵三省“會(huì)剿”皆是如此。最近蔣派劉和鼎入閩〔45〕，固然為的進(jìn)攻朱、毛，但還有一個(gè)解決張貞〔46〕的任務(wù)，因此閩軍每一部分都互相戒備，對(duì)于進(jìn)攻紅軍反互相推諉起來?；涇娫诙悰_突〔47〕、兩廣沖突的形勢(shì)下面，雖然有入閩部隊(duì)，現(xiàn)亦急急撤退。金漢鼎〔48〕部自朱培德失掉江西地盤〔49〕、王均〔50〕調(diào)蚌埠后，獨(dú)處贛南，此次又參加改組派運(yùn)動(dòng)，對(duì)紅軍幾月來皆采取防御性質(zhì)。這就是三省“會(huì)剿”的實(shí)際。紅軍應(yīng)該采取堅(jiān)決斗爭(zhēng)的前進(jìn)精神，認(rèn)識(shí)整個(gè)的敵人的形勢(shì)，團(tuán)結(jié)廣大群眾來打破敵人的“會(huì)剿”，不要存絲毫退卻茍全的猶豫念頭。紅軍存在于反動(dòng)政局走向崩潰及土地革命向前發(fā)展的過程中，中國(guó)的地勢(shì)遼闊也是一個(gè)條件，從你們過去的艱苦經(jīng)驗(yàn)中就可以證明。先有農(nóng)村紅軍，后有城市政權(quán)，這是中國(guó)革命的特征，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的產(chǎn)物。如有人懷疑紅軍的存在，他就是不懂得中國(guó)革命的實(shí)際，就是一種取消觀念。如果紅軍中藏有這種取消觀念，于紅軍有特殊的危險(xiǎn)，前委應(yīng)該堅(jiān)決地予以斗爭(zhēng)，以教育的方法肅清。在目前反動(dòng)政局走向崩潰過程中，在全國(guó)革命高潮未來時(shí)，紅軍此時(shí)主要地采取粵、湘、贛、閩四省邊界游擊的策略是對(duì)的，但要注意使這四個(gè)區(qū)域的赤色勢(shì)力聯(lián)系起來。紅軍尤要加緊幫助發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)以取得廣大群眾擁護(hù)。有了廣大群眾在紅軍的周圍，紅軍的一切困難及本身發(fā)展便將較順利地得以解決。 紅軍的根本任務(wù)與其前途 　　目前紅軍的基本任務(wù)主要的有以下幾項(xiàng)：一、發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，實(shí)行土地革命，建立蘇維埃政權(quán)；二、實(shí)行游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，武裝農(nóng)民，并擴(kuò)大本身組織；三、擴(kuò)大游擊區(qū)域及政治影響于全國(guó)。紅軍不能實(shí)現(xiàn)上面三個(gè)任務(wù)，則與普通軍隊(duì)無異。紅軍第四軍兩年來對(duì)于上述任務(wù)克盡了一部分，在全國(guó)政治局勢(shì)中有極大影響，這證明了統(tǒng)治階級(jí)在鄉(xiāng)村力量的薄弱，證明了革命勢(shì)力的存在與發(fā)展。紅軍四軍有此種偉大意義是我們不能否認(rèn)的，繼續(xù)努力下去，將必然要成為全國(guó)革命高潮的動(dòng)力之一，這是無疑義的。紅軍四軍的同志務(wù)要明了自己的任務(wù)的重大。 　　至于紅軍是否應(yīng)該固守一個(gè)地區(qū)的割據(jù)，這個(gè)問題你們?cè)谛袆?dòng)中常常碰見。要知在統(tǒng)治階級(jí)政權(quán)未崩潰以及革命高潮未到來的時(shí)期，紅軍應(yīng)該是采取經(jīng)常游擊的政策，若停留在一個(gè)地區(qū)，或企圖固守一個(gè)地帶，求其繼續(xù)存在，這不但不可能而且必然陷于失敗。過去羅霄山脈政權(quán)的經(jīng)驗(yàn)告訴了我們。在一省或幾省以上的政權(quán)就不然，因?yàn)樗幸粋€(gè)比較足以維持的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，自然有可能作為一個(gè)發(fā)展或保持的根據(jù)?？傊?，農(nóng)村的政權(quán)或游擊隊(duì)?wèi)?yīng)該是一個(gè)斗爭(zhēng)的單位，實(shí)行游擊四向發(fā)展的策略，保守必然要失敗。反之，預(yù)定一年內(nèi)奪取江西全省政權(quán)的決定，也是錯(cuò)誤的。 紅軍發(fā)展方向及其戰(zhàn)略 　　紅軍發(fā)展的方向，應(yīng)該向著群眾有發(fā)展斗爭(zhēng)可能的地方，去扶助其發(fā)展，使當(dāng)?shù)氐母锩窢?zhēng)深入。若經(jīng)常停滯在邊境，在缺乏斗爭(zhēng)的某些邊境，將減少紅軍的政治意義。對(duì)于敵人軍事力量空虛地帶或鄉(xiāng)村中白色勢(shì)力范圍，應(yīng)實(shí)行游擊，以驅(qū)逐反動(dòng)勢(shì)力，發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)。對(duì)于較小于我的敵人，應(yīng)該堅(jiān)決地去殲滅他，非如此不能擴(kuò)大本身及群眾武裝，絕不可有保存實(shí)力觀望時(shí)局的等待傾向。固然亦決不應(yīng)以較小兵力硬與較強(qiáng)之?dāng)橙俗魇馑缿?zhàn)，致非犧牲偌大兵力，不能有勝利把握，而敵人又可從容退去，絲毫不能擴(kuò)大紅軍武裝，這種打硬仗的辦法是無益于游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的，但這決不能動(dòng)搖圍繳敵人武裝以擴(kuò)大自己的必要信念，紅軍不從斗爭(zhēng)中鍛煉自己絕不能發(fā)展。我們有了避免戰(zhàn)斗的觀念，必然要錯(cuò)過許多可以使自己發(fā)展的良機(jī)。這是關(guān)于紅軍發(fā)展的主要幾點(diǎn)，是最值得注意的。 　　關(guān)于紅軍戰(zhàn)爭(zhēng)中之分兵與集中問題，過去四軍各級(jí)黨部討論中間曾有分散紅軍，分兵后不必要有聯(lián)絡(luò)，集中怕目標(biāo)太大等不正確觀念。分兵與集中只是某一個(gè)時(shí)期中工作方式的利便問題，絕不能把紅軍四軍分成幾路各不相屬的部隊(duì)，這樣就是分散而不是分兵，或者把紅軍四軍分小，化成無數(shù)的游擊隊(duì)而不相聯(lián)屬。兩者皆是取消觀念，皆原于對(duì)政局的估量不正確，恐懼反動(dòng)勢(shì)力穩(wěn)定，紅軍會(huì)被消滅，才發(fā)生減少目標(biāo)各個(gè)自了自己的右傾思想。這種傾向于紅軍發(fā)展及對(duì)全國(guó)政治影響有極大危險(xiǎn)。紅軍四軍此時(shí)的主要任務(wù)是如何去實(shí)行游擊以求本身的擴(kuò)大，如何集中力量去實(shí)現(xiàn)黨的政治口號(hào)以發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)。分兵游擊集中指導(dǎo)是不可移易的原則。分兵時(shí)應(yīng)密切聯(lián)絡(luò)互相策應(yīng)，應(yīng)防敵人各個(gè)擊破。紅軍四軍兩年來集中奮斗，渡過各種難關(guān)，此種艱苦的經(jīng)驗(yàn)不應(yīng)為全體同志忽視。至于全軍如集中行動(dòng)，當(dāng)然有一些困難，如行軍、宿營(yíng)、給養(yǎng)等之不輕便，但這大部分是一些屬于技術(shù)上的困難，絕不能因此而取消集中指揮的必要條件與忽視了對(duì)于全國(guó)政治影響的偉大作用。 　　關(guān)于一般戰(zhàn)術(shù)問題，如前委來信所提出之波浪式推進(jìn)，兜圈子以及十六字訣等辦法，應(yīng)就實(shí)際情況去運(yùn)用，不能定為一個(gè)原則。前委在兩年奮斗中已有不少經(jīng)驗(yàn)可以運(yùn)用，中央在此不作機(jī)械的指示。 紅軍與群眾 　　前委在過去忽略了所到地區(qū)之群眾的日常斗爭(zhēng)。紅軍本身是一種階級(jí)的集聚力量，所到地區(qū)豪紳等多已聞風(fēng)逃竄，群眾在軍事力量掩護(hù)下勇氣倍增，一切行動(dòng)自然是政治的或軍事的，但黨的指導(dǎo)絕不要忽略群眾日常生活上許多未解決的問題。全國(guó)有蘇維埃區(qū)域的黨均忽視了這個(gè)問題。紅軍四軍經(jīng)過許多群眾未曾發(fā)動(dòng)的地方，不要只是提出一般的政治口號(hào)，應(yīng)該細(xì)心去了解群眾日常生活的需要，從群眾日常生活斗爭(zhēng)引導(dǎo)到政治斗爭(zhēng)以至武裝斗爭(zhēng)。這種斗爭(zhēng)才是群眾本身所需要的，才不是單純軍事力量的發(fā)動(dòng)，才不是少數(shù)個(gè)人英勇的硬干，才會(huì)團(tuán)結(jié)廣大群眾在黨的周圍。對(duì)于地方黨部工作之幫助，特別要指示這一點(diǎn)。 　　紅軍到一地區(qū)不要只是找地方黨部，應(yīng)該與地方的群眾組織工會(huì)、農(nóng)會(huì)開聯(lián)席會(huì)，發(fā)生密切關(guān)系。在政治上，在宣傳上，在斗爭(zhēng)上，都要與工農(nóng)會(huì)協(xié)議共同去做，紅軍不要單獨(dú)去干或者只是發(fā)命令，然后才可以擴(kuò)大紅軍在工農(nóng)中的政治影響，提高群眾對(duì)于自己組織的信仰與效能。如群眾尚未組成工農(nóng)會(huì)，則更應(yīng)幫助群眾建立自己的群眾組織。 　　紅軍對(duì)于蘇維埃政權(quán)應(yīng)幫助群眾去建立并扶助其工作之發(fā)展，從一切斗爭(zhēng)中幫助群眾建立自己政權(quán)的基礎(chǔ)。要提高對(duì)農(nóng)會(huì)的信仰，一切問題都拿到農(nóng)會(huì)去解決，做成轉(zhuǎn)變?yōu)樘K維埃的基礎(chǔ)。例如一切政治布告等要與農(nóng)會(huì)共同聯(lián)名發(fā)出，增加群眾組織的威信，使群眾相信自己政權(quán)的力量。 　　紅軍的群眾工作，四軍過去有相當(dāng)努力，茲特別指出重要幾點(diǎn)：第一，關(guān)于調(diào)查工作應(yīng)切實(shí)去做。過去有許多調(diào)查成績(jī)，因沒人統(tǒng)計(jì)以致放棄，甚屬可惜。前委應(yīng)指定專人去做，這個(gè)工作做得好，對(duì)于了解中國(guó)農(nóng)村實(shí)際生活及幫助土地革命策略之決定有重大意義。第二，關(guān)于宣傳工作務(wù)求其擴(kuò)大，不要只限于紅軍游擊區(qū)域以內(nèi)，可用寄信方法及于大都會(huì)的群眾，則影響更大。第三，關(guān)于組織工作，如反帝組織、擁護(hù)蘇聯(lián)組織、雇農(nóng)工會(huì)及其他的平常有助于革命的臨時(shí)組織都很重要，要用各種方法去建立。第四，關(guān)于肅清反革命工作要經(jīng)過群眾組織來執(zhí)行，才有群眾的意義，而且這一工作要特別加深。第五，關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干。此時(shí)固然做不到由群眾組織來?yè)?dān)負(fù)紅軍給養(yǎng)，但在籌款時(shí)要用群眾組織去執(zhí)行才有意義。黨與紅軍有時(shí)可斟酌情形在群眾中募捐，尤其紅軍的給養(yǎng)，更應(yīng)在群眾中舉行盛大的募集以擴(kuò)大紅軍影響。關(guān)于經(jīng)費(fèi)支配亦要顧及群眾組織，與其共同支配，一切經(jīng)費(fèi)的開支應(yīng)多用在群眾工作之支付上，絕不要大半作為黨費(fèi)開支，養(yǎng)成黨之腐化。第六，對(duì)于武裝工農(nóng)問題，四軍同志中尚保存有許多不正確的觀念，以致工作沒有做好。好槍不發(fā)給地方，壞槍盡數(shù)送給農(nóng)民，把群眾與紅軍分做兩個(gè)東西，有根本不相信群眾力量的危險(xiǎn)。須知紅軍與工農(nóng)的武裝力量是相成的而不是相消的。固然有些地區(qū)群眾斗爭(zhēng)尚未起來，先發(fā)給以武裝不能有多大作用，或者紅軍槍不夠分配時(shí)，是可以暫不發(fā)給的，但需要發(fā)給時(shí)，一定要糾正過去的不好傾向。同時(shí)，派人去擔(dān)任農(nóng)軍的訓(xùn)練，亦甚重要。 紅軍的組織與訓(xùn)練 （1）紅軍擴(kuò)大問題。紅軍擴(kuò)大與紅軍生存問題有莫大關(guān)系。擴(kuò)大紅軍，在紅軍中在群眾中應(yīng)該是一個(gè)普遍而深入的口號(hào)。擴(kuò)大的路線，應(yīng)該從廣大群眾斗爭(zhēng)中去取得幫助。紅軍所到區(qū)域，應(yīng)舉行擴(kuò)大紅軍的宣傳大會(huì)，鼓動(dòng)工農(nóng)群眾自動(dòng)參加紅軍，同時(shí)，如能有機(jī)會(huì)收繳敵人槍械時(shí)，不要輕易錯(cuò)過。 （2）紅軍的成份與來源。紅軍的來源只有收納廣大的破產(chǎn)農(nóng)民，此種農(nóng)民固然有極濃厚的非無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)表現(xiàn)，但只有加強(qiáng)無產(chǎn)階級(jí)意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)，才可以使之減少農(nóng)民意識(shí)，決不是幻想目前紅軍可以吸收廣大工人成份來改變紅軍傾向的。 （3）組織系統(tǒng)與編制。紅軍由前委指揮，對(duì)外用軍部、政治部號(hào)召，目前是可以的，但到了各蘇維埃區(qū)域擴(kuò)大時(shí)，則必須召集各地蘇維埃代表會(huì)成立幾省邊境蘇維埃政權(quán)，公開指揮紅軍，免除黨軍的毛病，更可以使群眾認(rèn)識(shí)紅軍是自己的階級(jí)軍隊(duì)。這一個(gè)辦法目前不必馬上執(zhí)行，以免徒為一個(gè)空心機(jī)關(guān)，至少應(yīng)在閩西、贛南、東江三地區(qū)域工作擴(kuò)大能開聯(lián)席會(huì)時(shí)，再設(shè)法執(zhí)行。關(guān)于紅軍編制，最要緊的是使之能適合于游擊動(dòng)作，指揮單位不要過多，軍事組織及名稱不必拘于一個(gè)固定形式。 （4）黨代表制度。黨代表名稱應(yīng)立即廢除，改為政治委員，其職務(wù)為監(jiān)督軍隊(duì)行政事務(wù)，鞏固軍隊(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)，副署命令等。軍政治委員可由前委書記兼，軍政治委員可不兼任政治部主任。 （5）兵委的組織。四軍中兵委過去有成績(jī)，其組織路線也很正確。其職權(quán)規(guī)定為監(jiān)督軍隊(duì)經(jīng)濟(jì)，參加軍隊(duì)管理，厲行士兵政治教育，做群眾工作，與軍事機(jī)關(guān)的關(guān)系用報(bào)告建議而不能直接管涉。發(fā)生特別事件，政治委員有解散兵委之權(quán)；兵委開會(huì)政治委員列席為顧問等。這些規(guī)定雖然較之俄國(guó)紅軍兵委權(quán)力擴(kuò)大得很多，但在目前紅軍游擊時(shí)期是可以適用的；不過要注意軍隊(duì)中民主化要有限度，否則于斗爭(zhēng)是有害的。 （6）政治工作。軍與縱隊(duì)設(shè)政治部，營(yíng)連只設(shè)政治委員，這是可以的，其任務(wù)為對(duì)內(nèi)管理政治教育，對(duì)外作政治宣傳以至管理地方政務(wù)，發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，扶助群眾組織等。 （7）軍事訓(xùn)練。紅軍的軍事技術(shù)要特別注意，決不應(yīng)附和不愛嚴(yán)格訓(xùn)練與組織的農(nóng)民意識(shí)，紅軍有好的軍事技術(shù)，有嚴(yán)格的軍事訓(xùn)練，才能加強(qiáng)自己的戰(zhàn)斗力。 （8）軍隊(duì)中民主化問題。紅軍不是與工會(huì)農(nóng)會(huì)同等的組織，他是經(jīng)常與敵人在血搏狀態(tài)中的戰(zhàn)斗組織，他的指揮應(yīng)該集中。固然，對(duì)紅軍的兵士應(yīng)該以政治教育發(fā)動(dòng)他們自覺向上，但絕不能動(dòng)搖指揮集中這個(gè)原則。軍隊(duì)中民主化只能在集中指導(dǎo)下存在，并且實(shí)行的限度必須依據(jù)客觀條件來決定伸縮，不應(yīng)漫無限制，以妨害軍紀(jì)之鞏固。 （9）婦女參加紅軍的問題。對(duì)于革命婦女可引導(dǎo)她們參加農(nóng)村斗爭(zhēng)，不必加入紅軍，四軍過去對(duì)這個(gè)問題已經(jīng)解決了。但對(duì)于農(nóng)村的婦女運(yùn)動(dòng)，紅軍應(yīng)扶助之。 （10）紅軍的紀(jì)律與處罰。應(yīng)做到使士兵自動(dòng)守紀(jì)律，以群眾的力量與影響來裁制違犯紀(jì)律的人，堅(jiān)決地廢除肉刑。至于軍事上所規(guī)定之一般紀(jì)律，可以斟酌實(shí)施。 紅軍給養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)問題 （1）沒收地主豪紳財(cái)產(chǎn)是紅軍給養(yǎng)的主要來源，但一定要經(jīng)過群眾路線，在最短促時(shí)間中也要注意這一工作方式的運(yùn)用。 （2）籌款標(biāo)準(zhǔn)，主要的是不要侵犯工農(nóng)及小有產(chǎn)者的一般利益，這一點(diǎn)，四軍執(zhí)行得很好，可應(yīng)用到其他游擊隊(duì)伍中去。 （3）募捐亦是紅軍籌款的一個(gè)辦法，四軍要應(yīng)用這個(gè)辦法，可以在群眾中組織募捐委員會(huì)，特別要向富農(nóng)及中小商人募捐。 （4）對(duì)中小商人及富農(nóng)態(tài)度。我們?yōu)閷?shí)現(xiàn)黨的政綱所規(guī)定及為工農(nóng)經(jīng)濟(jì)流通與貧民利益，在城市不舉行經(jīng)濟(jì)沒收，這是對(duì)的。城市的政治沒收應(yīng)該執(zhí)行。對(duì)富農(nóng)及中小商人要向其募捐，并要防止其反動(dòng)。 （5）紅軍給養(yǎng)及需用品問題。紅軍中廢除軍餉，只發(fā)零用錢與吃飯錢，這是對(duì)的。對(duì)于需用品可漸次做到由群眾路線去找出路，紅軍自己辦固然好，但同時(shí)要能由群眾供給與募集才能建立紅軍與群眾的更密切關(guān)系。 （6）經(jīng)濟(jì)組織。對(duì)紅軍的給養(yǎng)費(fèi)用可由兵委審查，其他特別開支不必要由兵委審查，將來應(yīng)由群眾政權(quán)組織決定和審查。 紅軍中黨的工作 （1）黨的組織系統(tǒng)可保存現(xiàn)在狀態(tài)，前委委員不要過九人，前委下面不需要成立軍委。黨在軍隊(duì)中采取秘密形式，黨的機(jī)關(guān)設(shè)在政治部?jī)?nèi)，黨的機(jī)關(guān)的人員不要過多，要盡量利用群眾組織中的人做事。一般的可以不必設(shè)立營(yíng)委，營(yíng)部可成立直屬小組，一營(yíng)單獨(dú)行動(dòng)時(shí)，可委托營(yíng)的支部來指揮，但此點(diǎn)前委可斟酌采用。 （2）黨的工作路線。黨對(duì)軍隊(duì)的指揮盡可能實(shí)現(xiàn)黨團(tuán)路線，不要直接指揮軍隊(duì)，經(jīng)過軍部指揮軍事工作，經(jīng)過政治部指揮政治工作。以后成立上層政權(quán)，則組織黨團(tuán)，經(jīng)過黨團(tuán)指揮之。黨的系統(tǒng)，軍事系統(tǒng)，政治系統(tǒng)，要弄清楚。 （3）集權(quán)制問題。黨的一切權(quán)力集中于前委指導(dǎo)機(jī)關(guān)，這是正確的，絕不能動(dòng)搖。不能機(jī)械地引用“家長(zhǎng)制”這個(gè)名詞來削弱指導(dǎo)機(jī)關(guān)的動(dòng)力，來作極端民主化的掩護(hù)。前委對(duì)于一切問題毫無疑義應(yīng)先有決定后交下級(jí)討論，絕不能先征求下級(jí)同意或者不作決定俟下級(jí)發(fā)表意見后再定辦法，這樣不但削弱上級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)的權(quán)力，而且也不是下級(jí)黨部的正確生活，這就是極端民主化發(fā)展到極度的現(xiàn)象。前委在前次黨的爭(zhēng)論問題，即表示這個(gè)弱點(diǎn)，這是一個(gè)損失。 （4）團(tuán)的小組。團(tuán)應(yīng)該成立小組，現(xiàn)在指定成年人做青年工作即以之為團(tuán)的小組，這個(gè)辦法是不好的。紅軍中團(tuán)員與黨員應(yīng)有劃分，連支部中設(shè)CY〔51〕小組屬于連委管理?？v委前委中設(shè)青年工作科，表面歸政治部，計(jì)劃并指導(dǎo)CY小組如何在群眾中做青年工作。前委更須幫助所到地區(qū)的CY工作。 （5）組織上的爭(zhēng)論問題。黨管一切這口號(hào)，在原則上事實(shí)上都是不通，黨只能經(jīng)過黨團(tuán)作用作政治的領(lǐng)導(dǎo)。目前前委指揮軍部、政治部，這是一個(gè)臨時(shí)的辦法。前委對(duì)日常行政事務(wù)不要去管理，應(yīng)交由行政機(jī)關(guān)去辦，由政治委員監(jiān)督，前委應(yīng)著眼在紅軍的政治軍事經(jīng)濟(jì)及群眾斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)上。一切工作歸支部這個(gè)口號(hào)是對(duì)的，是作經(jīng)過支部去工作的解釋，但不是與黨的民主集權(quán)制相對(duì)立。 （6）糾正一切不正確的傾向。紅軍中右傾思想如取消觀念、分家觀念、離隊(duì)觀念與縮小團(tuán)體傾向，極端民主化，紅軍脫離生產(chǎn)即不能存在等觀念，都非常錯(cuò)誤，皆原于同志理論水平低，黨的教育缺乏。這些觀念不肅清，于紅軍前途有極大危險(xiǎn)，前委應(yīng)堅(jiān)決以斗爭(zhēng)的態(tài)度來肅清之。 （7）成立邊界特委問題。在幾省邊界工作可以聯(lián)系，能夠指揮時(shí)，可以成立特委，目前則尚不需要。如今后工作發(fā)展，前委即可負(fù)責(zé)特委的責(zé)任，屆時(shí)再報(bào)告中央指定名單，或開邊界各縣代表會(huì)議選定。 （8）前委在紅軍經(jīng)過區(qū)域應(yīng)與地方黨部有密切聯(lián)絡(luò)，一切地方政治問題應(yīng)與地方黨部開聯(lián)席會(huì)議決定。如所經(jīng)地區(qū)無黨的組織時(shí)，前委應(yīng)盡可能從發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)中幫助建立地方黨部組織。 紅軍目前的行動(dòng)問題 在軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)開始爆發(fā)之際，紅軍應(yīng)以全部力量到韓江上游閩、粵邊界游擊，以發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)。至兩廣軍閥混戰(zhàn)爆發(fā)東江空虛時(shí)，紅軍可進(jìn)至梅縣、豐順、五華、興寧一帶游擊，發(fā)動(dòng)廣大群眾斗爭(zhēng)，并幫助東江各赤色區(qū)域的擴(kuò)大，相機(jī)圍繳敵軍槍械，集中東江各縣赤衛(wèi)隊(duì)建立紅軍。如兩廣軍閥混戰(zhàn)成相持局面而且蔓延及于全國(guó)，紅軍即可向潮汕方面游擊，建立蘇維埃政權(quán)，并向惠屬方面逼近。如蔣系軍隊(duì)失敗，紅軍應(yīng)位置于粵、贛大道左右或其敗退所經(jīng)之路圍繳其槍械。如軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束較快或蔣系軍隊(duì)得勝時(shí)，紅軍仍留粵、閩、贛邊界一帶游擊，以發(fā)動(dòng)群眾。 凡紅軍一切行動(dòng)務(wù)要避免單純的軍事行動(dòng)，要與群眾斗爭(zhēng)取得密切聯(lián)系。前委對(duì)贛南、閩西的游擊工作亦要同時(shí)注意，要與該地方黨部有密切聯(lián)系，然后才能使其與紅軍四軍及東江斗爭(zhēng)相策應(yīng)。 凡此各項(xiàng)，概指其大要，詳細(xì)解釋及具體辦法已向陳毅同志面談，當(dāng)由其口達(dá)前委及全軍同志。 專此。 革命的敬禮！