朱嘉明演講：擺在人類面前的選擇是強化政府、企業(yè)、科學(xué)家的合作，避免人工智能技術(shù)被個別資本和少數(shù)公司壟斷，發(fā)揮人工智能的普惠功能

作者：朱嘉明 經(jīng)濟(jì)學(xué)家、數(shù)字資產(chǎn)研究院學(xué)術(shù)與技術(shù)委員會主任（來源：馬洪基金會）

朱嘉明：全球性智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域分工 — 中亞經(jīng)濟(jì)新格局與伊犁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展

2023年8月18日，由伊犁哈薩克自治州人民政府、中國(深圳)綜合開發(fā)研究院、新疆維吾爾自治區(qū)社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦的“2023天山經(jīng)濟(jì)論壇暨伊犁經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展論壇”，在新疆伊犁州霍爾果斯召開，本論壇的主題是“打造特色產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。

橫琴粵澳深度合作區(qū)數(shù)鏈數(shù)字金融研究院學(xué)術(shù)與技術(shù)委員會主席、馬洪基金會名譽理事朱嘉明教授在此次論壇上在題為《全球性智能化轉(zhuǎn)型和區(qū)域分工—中亞經(jīng)濟(jì)新格局與伊犁州經(jīng)濟(jì)發(fā)展》主題演講中提出：“新疆伊犁州因為所處于的地理位置，可以在實現(xiàn)本地區(qū)數(shù)字化和智能化過程中，形成對中亞地區(qū)的‘溢出效應(yīng)’，探索與中亞地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)的合作新模式，啟動后發(fā)優(yōu)勢，避免在‘智能時代’的邊緣化，甚至成為‘智能時代’凹地，再造歐亞經(jīng)濟(jì)的新格局?！?/p>

以下為演講全文：

進(jìn)入21世紀(jì)以來，數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型正在加速改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)的形態(tài)，進(jìn)而影響區(qū)域分工和區(qū)域發(fā)展。相比較周邊地區(qū)，中亞在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滯后，加大了和發(fā)達(dá)國家的“數(shù)字鴻溝”，以及“智能鴻溝”。新疆伊犁州因為所處于的地理位置，可以在實現(xiàn)本地區(qū)數(shù)字化和智能化過程中，形成對中亞地區(qū)的“溢出效應(yīng)”，探索與中亞地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能經(jīng)濟(jì)的合作新模式，啟動后發(fā)優(yōu)勢，避免在“智能時代”的邊緣化，甚至成為“智能時代”凹地，再造歐亞經(jīng)濟(jì)的新格局。

1.全球智能化進(jìn)程與特征

智能時代是以工業(yè)時代和信息時代為基礎(chǔ)的全新歷史階段。（1）工業(yè)時代：工業(yè)革命主導(dǎo)，實現(xiàn)大機器生產(chǎn)、工廠模式和產(chǎn)業(yè)資本、金融資本結(jié)合，市場規(guī)律是絕對規(guī)律，物質(zhì)財富呈現(xiàn)指數(shù)增長。（2）信息時代和數(shù)字時代：ICT革命主導(dǎo)，科技資本膨脹，計算機和互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，大數(shù)據(jù)成為全新的生產(chǎn)要素，摩爾定律是基本定律，信息呈現(xiàn)指數(shù)增長。（3）智能時代：AI革命主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)人工智能化改造，實現(xiàn)人-機全產(chǎn)業(yè)和全社會交互，人工智能普及化，加速通用人工智能開發(fā)，自然智能和人工智能融合，并呈現(xiàn)指數(shù)增長。見下圖：

圖1智能時代社會形態(tài)增長呈現(xiàn)指數(shù)形態(tài)，超過前三個時代

以2016年DeepMind公司開發(fā)的阿爾法圍棋（AlphaGo）擊敗人類職業(yè)圍棋選手為里程碑，“深度學(xué)習(xí)”原理成為了人工智能發(fā)展的主流。之后，各類AIGC大模型開始主導(dǎo)人工智能的發(fā)展方向。2022年11月，OpenAI公開發(fā)布了突破性的人工智能生成工具ChatGPT。它可以基于文本輸入生成長式的類似人類的反應(yīng)，將人工智能產(chǎn)業(yè)推到過去70年以來前所未有的高度，推動產(chǎn)業(yè)迎來iPhone時刻，開辟了走向通用人工智能的道路。

現(xiàn)在，人們可以清楚地看到：（1）全球人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場急劇擴大，人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展對GDP的拉動作用全面顯現(xiàn)，人工智能對全球經(jīng)濟(jì)的潛在貢獻(xiàn)日益顯著。（2）人工智能產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增長，導(dǎo)致人工智能企業(yè)的數(shù)量增大，人工智能領(lǐng)域提供幾何級數(shù)的就業(yè)崗位。（3）從全球范圍來看，對人工智能基礎(chǔ)設(shè)施市場的投資持續(xù)增加。（4）全球一線科技巨頭在人工智能領(lǐng)域的競賽。繼微軟、谷歌之后，國內(nèi)企業(yè)百度、阿里巴巴等先后發(fā)布大模型，并進(jìn)行用戶測試和企業(yè)應(yīng)用接入。（5）企業(yè)采用的人工智能能力數(shù)加倍。過去五年，麥肯錫對人工智能企業(yè)進(jìn)行了追蹤研究，發(fā)現(xiàn)人工智能高績效企業(yè)（AI high performers）競爭優(yōu)勢擴大明顯。[2]（6）人工智能技術(shù)路線持續(xù)向GPT方向收斂，快速進(jìn)入“智能化硬件”時代。

圖2人工智能驅(qū)動硬件、數(shù)據(jù)和軟件

全球的人工智能發(fā)展已形成梯隊。美國和中國為第一梯隊；第二梯隊包含英國、德國、新加坡等國家；第三梯隊包括丹麥、芬蘭等國家；第四梯隊包括捷克、巴西等國家。美國人工智能融資在全球處于領(lǐng)先地位。倫敦?fù)碛薪?300家人工智能公司，是巴黎和柏林人工智能公司數(shù)量總和的兩倍，正在成為人工智能發(fā)展之都。

圖3 2011-22年，GitHub上人工智能項目的地理分布百分比[3]

圖4由于市場對于人工智能科技公司的潛在收益看好，頭部科技股在年內(nèi)走勢強勁，大幅度領(lǐng)先標(biāo)普500指數(shù)[4]

人工智能技術(shù)的發(fā)展趨勢是不可阻擋的。從現(xiàn)在到2040年代后期，人工智能科技將繼續(xù)呈現(xiàn)大爆炸局面，人工智能經(jīng)濟(jì)進(jìn)入指數(shù)增長階段。擺在人類面前的選擇是：強化政府、企業(yè)、科學(xué)家的合作，避免人工智能技術(shù)被個別資本和少數(shù)公司壟斷，發(fā)揮人工智能技術(shù)所具有普惠功能，為社會創(chuàng)新、生產(chǎn)力提升、全球安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮帶來巨大飛躍和變革。

圖5技術(shù)突破使得步入科技奇點勢不可擋

2.智能時代：重新認(rèn)知“發(fā)達(dá)”和“發(fā)展”概念

長期以來，世界被分為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家。國際組織評定一個國家是否屬于發(fā)達(dá)國家，國民生產(chǎn)總值（GDP）和國民總收入（GNI）發(fā)展水平，以及人均GDP和GNI是重要指標(biāo)。

根據(jù)聯(lián)合國2020年發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》，“發(fā)達(dá)國家”的共同特點包括：出生率和死亡率穩(wěn)定；較高的女性工作比例；技術(shù)先進(jìn)，對世界資源的使用率更高，使用方法更豐富和普遍；金融體制較為成熟。特別是，聯(lián)合國引入了人類發(fā)展指數(shù)（HDI）作為衡量工具。HDI將資源利用效能、預(yù)期壽命、教育程度和收入量化為一個介于0和1之間的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字；越接近1，發(fā)達(dá)程度就越高?！鞍l(fā)達(dá)地區(qū)”和“非發(fā)達(dá)地區(qū)”的HDI值分界線為0.75。[5]

至于世界銀行，將世界劃分為“高收入國家”“中等收入國家”和“低收入”國家。具體的指標(biāo)劃分如下：“低收入”指人均GNI小于或等于1135美元；“中低收入”指人均GNI為1136美元至4465美元；“中上收入”指：人均GNI為4466美元至13845美元；“高收入”指：人均GNI在13846美元以上。[6]

以上關(guān)于發(fā)達(dá)和發(fā)展的劃分標(biāo)準(zhǔn)，或者按照收入劃分的標(biāo)準(zhǔn)，還是基于工業(yè)時代，或者后工業(yè)時代的歷史特征的劃分標(biāo)準(zhǔn)，在數(shù)字和智能時代顯然是不夠了。因為，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)和繼續(xù)改變著工業(yè)時代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會系統(tǒng)，直接關(guān)系就業(yè)和工作方式?，F(xiàn)在，衡量發(fā)達(dá)和發(fā)展國家，“數(shù)字鴻溝”和“智能鴻溝”成為需要正視的新的歷史現(xiàn)象。因為“數(shù)字鴻溝”和“智能鴻溝”的存在和擴大，導(dǎo)致世界范圍經(jīng)濟(jì)增長模式的不同，以及收入分配貧富差別的擴大，最終影響人類發(fā)展指數(shù)的分野。例如，現(xiàn)在人工智能與教育質(zhì)量已經(jīng)密不可分。

所以，需要將人工智能產(chǎn)業(yè)的投入和產(chǎn)出，人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，人均人工智能產(chǎn)業(yè)GDP，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型程度等衡量標(biāo)準(zhǔn)，納入到衡量發(fā)達(dá)和發(fā)展，新興國家的標(biāo)準(zhǔn)體系之中。

3.智能時代的區(qū)域分工

在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史中，可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律性現(xiàn)象：在農(nóng)耕時代，農(nóng)業(yè)分布是全域化；在工業(yè)時代，工業(yè)分布開始向特定區(qū)域聚集，主要通過城市化完成；在科技時代，科技產(chǎn)業(yè)分布集中在創(chuàng)新區(qū)域，例如美國的硅谷，英國的倫敦，中國的長江三角洲，大灣區(qū)。

進(jìn)入人工智能時代，人工智能產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)高度收斂化，主要集中在世界非常有限的區(qū)域或者城市。見下圖：

圖6人工智能項目的區(qū)域分布

之所以發(fā)生這樣的現(xiàn)象，是因為數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是智能經(jīng)濟(jì)更加依賴區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)（regional innovation system)。區(qū)域創(chuàng)新體系的主體包括企業(yè)、大學(xué)、政府、科研機構(gòu)、中介機構(gòu)等，在體系內(nèi)有著不同的功能和作用。區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)包括若干子系統(tǒng)：知識創(chuàng)新體系、技術(shù)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)新保障體系以及宏觀調(diào)控體系。或者說，智能經(jīng)濟(jì)需要與教育、資本和科技人才的完整生態(tài)形成互動關(guān)系。深入分析，人工智能產(chǎn)業(yè)分工體現(xiàn)為人工智能科技企業(yè)的分工。

4.中亞地區(qū)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)

中亞五國存在國土面積、人口數(shù)量、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差別，影響了人均GDP水平。2022年土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的人均GDP超過10000美元，烏茲別克斯坦人均GDP2000多美元，吉斯斯坦不足2000美元，塔吉克斯坦小于1000美元。按照傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)和發(fā)展國家的差距，整體來說，中亞五國屬于欠發(fā)達(dá)國家。但是，如果分析中亞五國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)依賴于天然氣和石油資源支撐的產(chǎn)業(yè)。至于中亞五國的經(jīng)濟(jì)制度，存在前蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的深刻烙印，尚屬于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)育期。

中亞五國在沒有完成工業(yè)化的情況下，在數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型顯然處于滯后和落后狀態(tài)。中亞有將近一半的人口沒有接入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，其中許多人生活在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)。事實上，中亞五個國家中有三個國家使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)低于全球平均水平。且中亞的互聯(lián)網(wǎng)連接價格昂貴和質(zhì)量低下。例如，根據(jù)2020年數(shù)據(jù)，在YouTube上下載一部5GB的電影或三小時的全高清（1080p）教育講座，所需的平均時間方面，中亞國家在全球排名中都接近墊底。其中，吉爾吉斯共和國得分最高，但在全球排名中僅列第146位，領(lǐng)先哈薩克斯坦12分鐘。[8]

圖7中亞五國在互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)和固定寬帶接入上都處于全球均值附近或以下[9]

究其深刻原因在于：（1）中亞地區(qū)的科技體制，基本沿襲蘇聯(lián)時期的模式。中亞各國的科技發(fā)展優(yōu)先方向，著眼于各國的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或本國的優(yōu)勢資源，學(xué)科優(yōu)勢大致與其在蘇聯(lián)時期的分工相關(guān)。（2）在世界科技發(fā)展格局中，中亞在科技投入、科技產(chǎn)出等方面處于落后地位。中亞各國的科技經(jīng)費投入占GDP的比重（即投入強度）在0.10%-0.25%范圍內(nèi)，屬于較低的范圍。甚至低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為落后的撒哈拉以南非洲地區(qū)，且多年沒有改變。（3）2016年，中亞五國共有科研機構(gòu)1035家，主要關(guān)注的學(xué)科是農(nóng)業(yè)、地質(zhì)、冶金和生態(tài)學(xué)（荒漠研究）等領(lǐng)域。當(dāng)然，近年來哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦也開始注重航天、核能、納米、信息等高新技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。在科研人才培養(yǎng)方面，雖然近年有所改善，但總體依然處于較低水平。經(jīng)濟(jì)實力的差異，反映在科技經(jīng)費方面各不相同。

如果將視野擴大，中亞五國在信息經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，智能經(jīng)濟(jì)方面，正處于來自周邊國家的日趨嚴(yán)重的壓力。東面的中國，正在成為僅次于美國的數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)大國，持續(xù)實現(xiàn)智能經(jīng)濟(jì)的高速投入和增長；西面的伊朗，在過去的幾十年里,機器人技術(shù)已經(jīng)取得了驚人的進(jìn)步,從最初的簡單機械臂到能夠自主執(zhí)行復(fù)雜任務(wù)的人工智能機器人，人工智能機器人開發(fā)與軍事科技緊密結(jié)合；南面的印度，擁有世界上最大的IT工程師隊伍，具備高素質(zhì)且具有國際競爭力的人才，迅速成為世界機器人大國之一。還有阿拉伯地區(qū)的沙特和阿聯(lián)酋正在加入全球AI競賽。其中，沙特通過阿卜杜拉國王科技大學(xué)購買了至少3000顆英偉達(dá)H100芯片，用以開發(fā)超級計算機和類似于OpenAI的GPT-4大語言模型。

所以，在數(shù)字技術(shù)和人工智能技術(shù)時代，中亞地區(qū)不僅面臨邊緣化的威脅，而且有可能成為歐亞大陸智能時代的“盆地”或者“凹地”。

在這樣的背景下，中國與中亞五國的合作領(lǐng)域，不僅要需要繼續(xù)維系在生態(tài)環(huán)境（荒漠化防治、鹽堿地治理、退化林草地恢復(fù)等），農(nóng)業(yè)（作物和牲畜高產(chǎn)品種培育、糧食增產(chǎn)、節(jié)水灌溉、小型農(nóng)機等），能源（油氣勘探和深加工、核能、水電、太陽能和風(fēng)能等）領(lǐng)域，而且需要全方位擴大在通訊技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)方面的合作，尋求在新興領(lǐng)域的機遇和突破。

5.伊犁州：構(gòu)建中亞地區(qū)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型高地

在數(shù)字化和智能化時代，新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略要立足于其原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦。2023年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告對此進(jìn)行了描述：新疆需要繼續(xù)培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快打造以“八大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，包括油氣生產(chǎn)加工、煤炭煤電煤化工、綠色礦業(yè)、糧油、棉花和紡織服裝、綠色有機果蔬、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

2023年7月，自治區(qū)馬興瑞書記在新疆維吾爾自治區(qū)、科學(xué)技術(shù)部、中國科學(xué)院、深圳市“四方合作”會議提出：瞄準(zhǔn)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，聚焦發(fā)展迫切需求和急需創(chuàng)新突破的重點領(lǐng)域，開展關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，提高科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化水平。新疆在未來經(jīng)濟(jì)格局中的位置是：深化同周邊國家科技合作，建設(shè)面向中亞五國的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

也就是說，科技創(chuàng)新和科技主導(dǎo)的開放，是新疆未來發(fā)展的兩大支點，是大棋局中的兩個“活眼”。在新疆定位的基礎(chǔ)上，伊犁哈薩克自治州（以下簡稱“伊犁州”）是落實科技創(chuàng)新和對外開放緊密結(jié)合的重鎮(zhèn)。所以，2023年6月，馬興瑞在伊犁哈薩克自治州調(diào)研座談會上進(jìn)一步指出：伊犁在新疆打造向西開放橋頭堡、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)等重大戰(zhàn)略中具有重要地位。要完整準(zhǔn)確貫徹新時代黨的治疆方略，進(jìn)一步提高站位、拓寬視野，持續(xù)完善規(guī)劃體系、優(yōu)化發(fā)展布局，因地制宜、凸顯特色，積極打造開放型現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

在2020年代的歷史條件下，伊犁哈薩克自治州的核心優(yōu)勢是：（1）日益雄厚伊犁州的經(jīng)濟(jì)實力，逐漸合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及現(xiàn)代化的通訊和交通基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。（2）伊犁州位于歐亞經(jīng)濟(jì)板塊的中心位置，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心支撐點。享有國家大戰(zhàn)略和相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策紅利。（3）霍爾果斯口岸、都拉塔口岸的作用。2010年開始建設(shè)和形成的霍爾果斯口岸是伊霍鐵路、連霍高速公路、312國道和中國-中亞天然氣管道的起訖點，融商貿(mào)旅游、進(jìn)出口貿(mào)易和中轉(zhuǎn)貨物為一體，對外連接功能齊全、基礎(chǔ)設(shè)施較完善，具有全天候進(jìn)出口能力，成為了中國西部重要的門戶。特別是，霍爾果斯的跨境貿(mào)易區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可以成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的基地。

圖8歐洲經(jīng)濟(jì)圈、中亞經(jīng)濟(jì)圈和亞太經(jīng)濟(jì)圈[10]

伊犁哈薩克自治州在面臨著與中亞五國在數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型合作的歷史機遇。一方面中亞國家存在著需求；另一方面，伊犁哈薩克自治州依賴國內(nèi)相關(guān)的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過東南沿海，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)的梯度性轉(zhuǎn)移，對中亞五國的數(shù)字和智能技術(shù)輸出，進(jìn)而形成中亞地區(qū)和新疆的科技前沿技術(shù)的全方位合作，豐富一帶一路的內(nèi)涵。

伊犁哈薩克自治州可以考慮以下舉措：（1）從國家和自治區(qū)的層面，區(qū)域性國際組織（例如上合組織）層面，提出構(gòu)建“新疆-中亞數(shù)字化和智能化合作區(qū)方案；(2)啟動中亞地區(qū)數(shù)字和智能經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)項目；（3）建立數(shù)字和智能經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)基金；（4）培養(yǎng)和輸出數(shù)字和人工智能的技術(shù)和人才。

6.結(jié)語

1902年，孫中山和章太炎探討未來中國的定都問題，孫中山提出“金陵猶不可宅”，原因是偏安東南，無法制約內(nèi)陸地區(qū)。所以，孫中山提出了三個選址方案：第一個是武昌，第二個是西安，第三個是伊犁。孫中山認(rèn)為，從地理位置上來說，伊犁靠近亞歐大陸的地理中心，可以震懾中亞，影響俄國。

圖9伊犁地理位置圖[12]

圖10霍爾果斯口岸

120年之后，孫中山關(guān)于伊犁的政治構(gòu)想，已經(jīng)不再具有現(xiàn)實意義。但是，如果從歐亞科技地緣政治角度思考，如果將新疆，首當(dāng)其沖是伊犁地區(qū)和中亞地區(qū)，建設(shè)成為歐亞大陸的數(shù)字-智能經(jīng)濟(jì)圈，還是具有超越地緣政治的重大意義的。

（參考注釋 略）