2023年6月7日，廈門市公共資源交易中心發(fā)布廈門市翔安糧庫三期工程（施工）中標(biāo)公示，從招標(biāo)過程了解，該中標(biāo)人所提供的業(yè)績疑點(diǎn)重重，投標(biāo)資格條件遭受質(zhì)疑。

廈門市翔安糧庫三期工程（施工）建設(shè)單位為廈門市翔安儲(chǔ)備糧管理有限公司，代建單位是廈門市特房海灣投資有限公司，委托的招標(biāo)代理單位為福建省閩建工程造價(jià)咨詢有限公司。

項(xiàng)目位于廈門市翔安區(qū)內(nèi)厝鎮(zhèn)鋤山路翔安糧庫一、二期項(xiàng)目南側(cè)，本工程總用地面積 79992.861 平方米,總建筑面積33387.993 平方米，建筑高度最高 49.35 米，最大單體建筑面積 3280.521平方米，最大單跨跨度 26 米，建安投資額約 33600 萬元。主要建設(shè)內(nèi)容包括：淺圓倉（建筑主體結(jié)構(gòu)為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，單倉倉容 7350 噸）30 座、汽車接收站、工作塔、機(jī)械庫、油罐基礎(chǔ)、扦樣房、總變配電室、一站式服務(wù)中心、倒班房、門衛(wèi)、室外配套等工程。

該項(xiàng)目5月9日發(fā)布招標(biāo)公告，5月30日網(wǎng)上電子開標(biāo)，6月1日至6月5日發(fā)布中標(biāo)候選人公示：中建四局建設(shè)發(fā)展有限公司和中國建筑第四工程局有限公司(聯(lián)合體)。中標(biāo)候選人公示期有投標(biāo)人提出質(zhì)疑，因沒有用印簽字不予受理。

經(jīng)查詢第一中標(biāo)候選人提供的業(yè)績存在很大疑點(diǎn)，中標(biāo)候選人公示業(yè)績?yōu)椋褐醒雰?chǔ)備糧昆明直屬庫新建昆明糧油中心庫儲(chǔ)備倉儲(chǔ)項(xiàng)目，從全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)查詢，該項(xiàng)目工程名稱在基本信息、招投標(biāo)信息、合同登記信息、竣工驗(yàn)收各個(gè)階段工程名稱均不相同，且項(xiàng)目名稱后綴部分與公示的存在很大差異，實(shí)際施工內(nèi)容與四庫一平臺(tái)備案內(nèi)容張冠李戴，缺乏邏輯。

招標(biāo)文件顯示，本次招標(biāo)的業(yè)績要求為：自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日的前五年內(nèi)（含本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告之日）完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的采用滑模施工工藝的鋼筋混凝土圓筒形糧倉（筒倉或淺圓倉）建筑工程且業(yè)績指標(biāo)達(dá)到總倉容 10 萬噸及以上業(yè)績。

據(jù)資料顯示中央儲(chǔ)備糧昆明直屬庫新建昆明糧油中心庫項(xiàng)目分三期進(jìn)行，一期二期在2016年初已經(jīng)完成，并且通過了環(huán)評竣工驗(yàn)收，并投入了使用運(yùn)營；三期工程包含5.5萬噸的立筒倉在2018年5月完工，2018年6月完成水土保持工程自主驗(yàn)收及環(huán)評竣工驗(yàn)收。

據(jù)資料查實(shí)，該項(xiàng)目招標(biāo)要求的業(yè)績，10萬噸的淺圓倉施工部分，屬于中儲(chǔ)糧昆明直屬庫二期工程，于2016年3月24日竣工驗(yàn)收。據(jù)招標(biāo)文件第67頁4.1.9第4條：“通過上述平臺(tái)查詢的“竣工驗(yàn)收日期”與上述第2項(xiàng)竣工驗(yàn)收證明材料上的竣工驗(yàn)收日期不一致的，以較早時(shí)間為準(zhǔn)。”竣工日期2016年3月24日，毅然超出了招標(biāo)文件資格要求的近五年。

投標(biāo)候選人公示期，有單位因此提出質(zhì)疑，據(jù)廈門市招投標(biāo)中心透漏，不知什么原因突然終止程序放棄調(diào)查，問題更加撲朔迷離。

有關(guān)資料記載本項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人，曾于2022年9月1日參與福建省儲(chǔ)備糧管理有限公司仙游儲(chǔ)備庫搬遷重建項(xiàng)目招標(biāo)，2022年9月30日作為中標(biāo)人放棄中標(biāo)人資格，經(jīng)查實(shí)涉嫌投標(biāo)備案業(yè)績問題（貴州省儲(chǔ)備糧管理總公司西南儲(chǔ)備糧庫），自動(dòng)放棄中標(biāo)：

據(jù)莆田市公共資源交易中心2022年9月30日中標(biāo)候選人公示顯示：貴州省儲(chǔ)備糧管理總公司西南儲(chǔ)備糧庫總建筑面積37018.31平方米。鋼筋混凝土淺圓倉面積23571㎡，20座淺圓倉，單倉容10000噸，總倉容20萬噸，圓倉最大跨度39.5米，淺圓倉采用圓筒結(jié)構(gòu)滑模施工方法。

實(shí)際情況據(jù)查實(shí)：貴州省儲(chǔ)備糧管理總公司西南儲(chǔ)備糧庫（西南糧食城）是10萬噸淺圓倉、10萬噸平方倉，共計(jì)20萬噸，項(xiàng)目業(yè)態(tài)與實(shí)際不一致。導(dǎo)致仙游儲(chǔ)備庫搬遷重建項(xiàng)目流標(biāo)，極大浪費(fèi)公共資源，破壞福建省公投項(xiàng)目公平公正的市場環(huán)境。

投標(biāo)業(yè)績問題被舉報(bào)，除了自動(dòng)放棄中標(biāo)，是否還會(huì)受到處罰值得深思？廈門市曾發(fā)生一期投標(biāo)業(yè)績造假案例：罰款600余萬，列入建筑市場“黑名單”，很長一段時(shí)間內(nèi)不得參與投標(biāo)。 如果用造假的業(yè)績參與投標(biāo)，過往使用該業(yè)績中標(biāo)的項(xiàng)目是否會(huì)追究責(zé)任？也是一個(gè)值得深思的問題！

(趙標(biāo)）