俯以察地——第四章 自然資源與自然災(zāi)害(3)

4.3? 水資源
有一句十分經(jīng)典的宣傳標語:“不要讓地球上的最后一滴水成為我們的眼淚。”水是生命之源,一切生物都離不開水,水資源同樣是人類生存和發(fā)展不可或缺的自然資源,水資源的保護也是當下自然資源保護的重要話題之一。
水資源概述
水資源的概念比較復(fù)雜,廣義上講,指能夠直接或間接使用的各種水和水中物質(zhì),只要對人類活動有使用價值和經(jīng)濟價值均可稱為水資源,狹義上專指在一定條件下人類可以直接利用的淡水。
除了具有自然資源的一般性質(zhì)外,水這種物質(zhì)具有一些特殊性質(zhì),進而水資源具有一些特性。水在自然界三態(tài)共存,并且能夠相互轉(zhuǎn)化,水循環(huán)的存在使得水資源具有動態(tài)性和可更新性,從這個角度看水資源是“取之不盡,用之不竭”的,但實際上全球水資源總量仍然是有限的,水量平衡原理也告訴我們,水的消耗量不能大于補給量,這樣就會破壞水量平衡,出現(xiàn)水資源短缺的現(xiàn)象。
全球水資源的時空分布十分不均勻。一個區(qū)域的水資源數(shù)量和時間變化往往取決于降水的變化,而降水具有顯著的時空分布特征,從而水資源在時空分布上具有不均勻性。這就使得各地以及同一地區(qū)不用時間的水量有盈有虧,給水資源開發(fā)利用帶來一定困難,并且這種水量變化的不穩(wěn)定性會導(dǎo)致水旱災(zāi)害的發(fā)生。
水資源既是生產(chǎn)資料,也是生活資料。水是一種良好的流動溶劑,決定了水資源在多方面具有不可替代性,歸結(jié)起來主要是三種——維持人類和其他生命的生存、維持國民經(jīng)濟中各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動以及維持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。
按照不同的劃分標準,水資源有諸多類型,一般我們按照水資源的賦存空間將其劃分為地表水和地下水,前者主要包括河流、湖泊、沼澤、冰川積雪等,后者主要包括土壤水和各種類型的地下水。
值得指出的是,一個區(qū)域的水資源總量并不是簡單的地表水和地下水資源的總和,原因在于,地表水和地下水存在相互聯(lián)系和轉(zhuǎn)化,河川徑流中包括了一部分地下水的排泄量,而地下水中也有一部分來自于地表水體的下滲,因此需要扣除這部分重復(fù)的水量。
水資源的保護和管理
隨著人口增加和社會經(jīng)濟發(fā)展,水資源相對短缺的問題日益突出,供需矛盾日益尖銳,同時世界各地都存在不同程度的水污染問題,因此合理開發(fā)利用水資源、對水資源的保護和管理是十分重要的。
水資源的開發(fā)利用大體上經(jīng)歷了以需定供、以供定需和跨流域調(diào)水三個階段,隨著用水量的增加,產(chǎn)生了供水不足造成水荒、耗損性用水與非耗損性用水的矛盾、地下水超采和水污染等問題。因此,未來的水資源開發(fā)利用不能單純通過興修水利、調(diào)節(jié)水量實現(xiàn),要從經(jīng)濟、社會和環(huán)境等多方面考慮。以流域或者其他系統(tǒng)為單位,統(tǒng)一調(diào)配地下水與地表水,充分利用當?shù)厮Y源、水結(jié)構(gòu),最大限度地滿足經(jīng)濟發(fā)展和生活用水,并有利于生態(tài)環(huán)境的改善。
水資源保護的目的是為社會經(jīng)濟的發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護提供源源不斷的水資源,實現(xiàn)在當代人之間、當代人與后代人之間,以及人類社會和生態(tài)環(huán)境之間公平合理的分配,不僅要考慮經(jīng)濟效益,更要考慮社會效益和環(huán)境效益。水資源的保護不僅關(guān)注水量,更應(yīng)注重水質(zhì)和水生態(tài)的保護。
首先要做好水源地保護,保證水源安全。在一定河段、湖庫區(qū)建立水源保護地,保證水質(zhì)安全,防止水體污染,加強水土保持。其次要做好水體污染治理,健全管理機制,嚴格執(zhí)行水質(zhì)標準和排污標準,采取有效的水污染治理技術(shù)措施,改進生產(chǎn)工藝、減少廢水排放、高效處理污染物等。最后要在生產(chǎn)、生活中節(jié)約用水,同樣是水資源保護的重要途徑。
因地制宜地利用水資源,同樣是水資源保護的重要方式,如新疆的坎兒井、黃土高原的水窖、建設(shè)“海綿城市”等。另外,完善綜合防洪減災(zāi)體系,加強江河湖泊治理工程建設(shè),繼續(xù)推進大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性樞紐和蓄洪區(qū)建設(shè)等,都是確保水資源安全的關(guān)鍵。

解決復(fù)雜的水資源問題,還要實行嚴格的水資源管理制度。水資源管理就是針對水資源分配、調(diào)度的具體管理,對水資源開發(fā)、利用和保護的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等方面的實施。
現(xiàn)代科技發(fā)展和進步為科學(xué)的水資源管理提供了有力支持?!?S”的結(jié)合應(yīng)用,取長補短,遙感和全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)能夠提供和更新區(qū)域水資源信息和空間定位,地理信息系統(tǒng)則利用強大的空間分析功能進行有效信息的提取、儲存、分析,輔助決策,在水資源管理中能夠發(fā)揮重要作用。此外,水資源的監(jiān)測技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、水處理技術(shù)以及海水利用技術(shù)等更豐富了水資源管理的手段。

水資源管理的對策包括倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟思想、建立統(tǒng)一的水資源管理體系、采用先進技術(shù)強化水資源管理、建立節(jié)水型社會等。節(jié)水型社會應(yīng)注重使有限的水資源發(fā)揮更大的效益,創(chuàng)造更好的物質(zhì)財富和良好的生態(tài)環(huán)境,不僅要推廣和普及節(jié)水技術(shù),提高用水效率,還要注重抗旱排澇,更要加強宣傳教育,提高公民節(jié)水意識,減少浪費。
總之,水資源的開發(fā)利用和保護要從過度開發(fā)、無序開發(fā)向合理開發(fā)、有序開發(fā)轉(zhuǎn)變,從粗放利用向高效利用轉(zhuǎn)變,從事后治理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,“開源”與“節(jié)流”并舉,才能實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。