中國(guó)立法防醫(yī)鬧引英媒關(guān)注:遭遇暴力傷醫(yī),英國(guó)醫(yī)護(hù)人員吐露心聲

患者或家屬打罵醫(yī)護(hù)人員,不是中國(guó)一家獨(dú)有,是個(gè)世界性“頑疾”。就在2019年6月,印度80多萬(wàn)名醫(yī)療人員因?yàn)楸┝t(yī)事件而上街抗議表達(dá)不滿。

日前發(fā)生在北京民航總醫(yī)院的暴力傷醫(yī)致死案,也引起了英國(guó)廣播公司(BBC)等英國(guó)媒體的注意。
因?yàn)橛?guó)也飽受暴力傷害醫(yī)護(hù)人員問(wèn)題的困擾。
英國(guó)司法部的數(shù)據(jù)是:2018年,針對(duì)英國(guó)國(guó)民醫(yī)療體系(National Health Service, NHS)工作人員的襲擊就多達(dá)1.7萬(wàn)起(17,000 assaults on NHS staff)。

29日,BBC報(bào)道了我國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)28日表決通過(guò)的《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》,報(bào)道指出:
China has introduced a new law with the aim of preventing violence against medical workers.
中國(guó)出臺(tái)了一項(xiàng)新法律,旨在防止針對(duì)醫(yī)務(wù)人員的暴力行為。
報(bào)道稱,根據(jù)新法,對(duì)擾亂醫(yī)療環(huán)境,損害醫(yī)務(wù)人員安全和尊嚴(yán)的,給予拘留、罰款等行政處罰。它還將懲罰非法獲取、使用或泄露人民私人醫(yī)療保健信息的個(gè)人。
在報(bào)道全國(guó)人大立法時(shí),BBC專門(mén)附上了和英國(guó)發(fā)生暴力傷醫(yī)的相關(guān)報(bào)道鏈接。

今年5月,BBC采訪了四名一線醫(yī)護(hù)人員,他們勇敢直面鏡頭,談遭到病人攻擊的親身經(jīng)歷。
一位名叫Harry Harris-Driscoll的急診部高級(jí)護(hù)師(Senior Charge Nurse at A&E)向鏡頭痛訴:
暴力傷醫(yī)最嚴(yán)重的時(shí)候,“一周我們很可能要遇到三四起”。

暴力行為不局限于用刀子捅人,言語(yǔ)攻擊、侮辱性行為,及其帶來(lái)的人格侮辱也給“白衣天使”們留下了巨大的心理陰影。
一位名叫Annie Bush的助理護(hù)師回憶道:一位病人甚至“把尿瓶朝他們身上扔”。

媒體披露的監(jiān)視器畫(huà)面顯示,有一位患者坐救護(hù)車時(shí),竟然朝隨行醫(yī)護(hù)人員“吐了24次口水”。

那么,英國(guó)的暴力傷醫(yī)問(wèn)題有多嚴(yán)重呢?
來(lái)看一個(gè)總體數(shù)字:
According to NHS England 15% of staff have experienced physical violence from patients, relatives or members of the public.
英國(guó)國(guó)民醫(yī)療體系(NHS)數(shù)據(jù)顯示,15%的英國(guó)醫(yī)療工作人員曾遭受過(guò)病人、親屬或公眾的肢體暴力。
英國(guó)皇家護(hù)理學(xué)會(huì)(Royal College of Nursing)甚至在2018年專門(mén)發(fā)布了一份中期調(diào)查報(bào)告。
這份24頁(yè)的報(bào)告標(biāo)題叫《國(guó)民醫(yī)療體系當(dāng)中的暴力與侵犯:對(duì)問(wèn)題規(guī)模與影響的評(píng)估》(Violence and aggression in the NHS: Estimating the size and the impact of the problem)。

這份報(bào)告中有一組圖表和數(shù)據(jù)令人心碎。
它引述的一份2017年的調(diào)查中,詢問(wèn)了近一年中受到肢體攻擊(physical abuse)或言語(yǔ)攻擊(verbal abuse)的醫(yī)護(hù)人員:“你是否還會(huì)建議別人以醫(yī)護(hù)為職業(yè)?”

惡果顯現(xiàn)了。
受到“肢體攻擊”的受訪人當(dāng)中,46.6%表示“不會(huì)”;只有33.9%的人表示“還會(huì)”;
受到“言語(yǔ)攻擊”的受訪人當(dāng)中,41.3%表示“不會(huì)”;只有36.4%的人表示“還會(huì)”。
在分析中國(guó)的嚴(yán)重暴力傷醫(yī)案件時(shí),BBC分析認(rèn)為:
Poor funding can result in errors or breakdowns in communication between doctors and patients.
治療資金不足可能導(dǎo)致醫(yī)患溝通出現(xiàn)錯(cuò)誤或崩盤(pán)。
其他因素還包括:
? 媒體對(duì)醫(yī)務(wù)人員的負(fù)面報(bào)道
? 不切實(shí)際的期望
? 以及低收入家庭的巨額醫(yī)療賬單
Other factors include negative media reports about medical staff, unrealistic expectations and large healthcare bills for families on low incomes.
這些常見(jiàn)問(wèn)題在英國(guó)也存在,但英國(guó)還有一些有“英國(guó)特色”的情況。
比如,酗酒。
為了對(duì)付暴力傷醫(yī),英國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)、警方、檢方都行動(dòng)了起來(lái)。
2018年10月,英國(guó)衛(wèi)生大臣馬修·漢考克在向皇家護(hù)理學(xué)會(huì)致辭時(shí),宣布了英國(guó)首份《國(guó)民醫(yī)療體系(NHS)暴力減少戰(zhàn)略》(Secretary of State for Health and Social Care Matt Hancock is announcing the first ever NHS violence reduction strategy)。

這項(xiàng)戰(zhàn)略有幾個(gè)核心舉措:
?NHS與警方和皇家檢察院合作,以最快、最有效的方式幫助受害者提供證據(jù)并提起訴訟(the NHS working with the police and Crown Prosecution Service to help victims give evidence and get prosecutions in the quickest and most efficient way);
?護(hù)理質(zhì)量委員會(huì)(CQC)將暴力行為納入其檢查制度進(jìn)行仔細(xì)核查,并確定需要進(jìn)一步支持的對(duì)象(the Care Quality Commission?scrutinising violence as part of their inspection regime and identifying trusts that need further support);
?改進(jìn)對(duì)工作人員進(jìn)行的應(yīng)對(duì)暴力的培訓(xùn),包括涉及到面對(duì)癡呆癥或精神病患者(攻擊)的情況(improved training for staff to deal with violence, including circumstances involving patients with dementia or mental illness);
?及時(shí)為遭受暴力的工作人員提供心理健康支持(prompt mental health support for staff who have been victims of violence)。
最近,英國(guó)的全科大夫門(mén)診專門(mén)訓(xùn)練醫(yī)護(hù)人員自衛(wèi),以應(yīng)對(duì)“暴力病人”帶來(lái)的恐懼。

醫(yī)鬧、暴力如此猖狂,立法肯定要跟上。
The Assaults on Emergency Workers?(Offences) Bill receives Royal Assent later and comes into force in November.
英國(guó)2019年9月就批準(zhǔn)了《攻擊急救人員法案》,并于11月生效實(shí)施。

其中寫(xiě)明:
Maximum prison terms for people found guilty of common assault against emergency workers are to double from six months to a year.
被判犯有普通襲擊急救人員罪的人的最高刑期將增加一倍,從六個(gè)月增加到一年。
對(duì),你沒(méi)看錯(cuò):
原來(lái)判6個(gè)月的,現(xiàn)在要判一年!
對(duì)于英國(guó)政府一系列“組合拳”的執(zhí)行效果,眾說(shuō)紛紜。
英國(guó)獨(dú)立電視臺(tái)采訪了兩位醫(yī)護(hù)人員,他們表示情況沒(méi)有任何好轉(zhuǎn),覺(jué)得舉報(bào)被襲擊跟沒(méi)舉報(bào)一樣。

但大家都不否認(rèn):有舉措總比不管強(qiáng)。
這時(shí)候,官方力挺、依法從嚴(yán)治暴就很關(guān)鍵了。
《攻擊急救人員法案》送交批準(zhǔn)時(shí),英國(guó)司法大臣斯圖爾特(Justice Minister Rory Stewart)就曾指出:
Assaulting prison officers or any emergency worker is not just an isolated attack – it represents violence against the public as a whole.
襲擊監(jiān)獄官員或任何急救人員,不只是一起孤立的襲擊——它代表著針對(duì)整個(gè)公眾的暴力行為。
衛(wèi)生大臣漢考克也曾發(fā)聲,要求院方力挺醫(yī)護(hù)人員:
If you're the most junior healthcare assistant working in say an?A&E?department and you don't know where to go and you don't feel you've got enough support when somebody’s violent towards you – that is a massive problem for the leadership of that hospital, and they should be on it.
如果你是在急診室工作的最初級(jí)的醫(yī)療助理人員,當(dāng)有人對(duì)你施暴時(shí),你不知道何去何從,你覺(jué)得自己沒(méi)有得到足夠的支持——這對(duì)醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層來(lái)說(shuō)就是一個(gè)巨大的問(wèn)題,而且他們應(yīng)該解決這個(gè)問(wèn)題。
?A&E:Accident and Emergency,急診
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)雙語(yǔ)新聞(ID:Chinadaily_Mobile)
記者:張隕璧
運(yùn)營(yíng)實(shí)習(xí)生:楊帆