城投拿地后,項目開發(fā)需牢記這三招

對平臺公司而言,項目是安身立命之本,有項目才能求發(fā)展。過去大多數(shù)平臺公司只做委托代建,在市場化轉(zhuǎn)型趨勢下,平臺公司要想承擔適度超前基建的任務,做強做優(yōu)項目群管理在其中便起到核心作用。本文將重點闡述如何抓住項目管理中的重要事項,提高項目收益空間,減少無效成本的浪費,確保全過程投資可控。

前期重決策,提高項目利潤空間
據(jù)統(tǒng)計,項目前期工作對項目投資的影響程度達到了60-70%,而施工階段對項目投資的影響程度還不足40%。由此可見,建設項目的前期工作對整個工程項目投資是何等重要。1)確??尚行匝芯繄蟾鏇Q策準確,是項目增收的前提項目如何做好前期決策階段的投資管理工作?充分的需求調(diào)研、風險分析、明晰的工程范圍和明確的預期目標是工程決策的基礎,他們影響工程建立投資、進度和質(zhì)量控制目標的實現(xiàn),更影響后續(xù)運行本錢費用和投資效益目標的實現(xiàn),甚至直接影響工程的投資成敗。因此,一個工程在方案決策前,必須在需求調(diào)查和市場分析的基礎上,認真開展工程可行性研究、財務評價等,綜合分析工程投資是否可行。工程可行性研究工作分為必要性分析和可行性分析,必要性分析應主要針對工程提出背景、投資理由、產(chǎn)品市場需求、市場競爭狀況、價格預測和投資的經(jīng)濟效果進展研究??尚行苑治鰬攸c關(guān)注工程是否符合國民經(jīng)濟開展規(guī)劃、技術(shù)方案是否成熟可靠、是否符合平安要求和環(huán)保規(guī)定、是否具備運行能力等事項。在對擬建工程必要性和可行性分析的基礎上,還應重點對工程的建立規(guī)模、標準和地點進展進一步研究,以控制投資費用,提升后期運行效果。合理的建設規(guī)模是決策階段控制投資費用的重點。在項目建設規(guī)模確定后應研究確定建設標準,建設標準是投資費用控制的重點和難點所在。建設標準是否合理,對控制投資費用有很大影響。建設標準應根據(jù)技術(shù)進步和投資者的實際情況制定,定得過高,增加造價,浪費投資。標準定得過低,達不到項目建設目標要求,也不利于技術(shù)進步,而且會增加后期運行費用。2)精準產(chǎn)品設計定位,實現(xiàn)規(guī)劃意圖,是項目增收的關(guān)鍵產(chǎn)品設計是工程項目建設過程中承上啟下的重要一環(huán),據(jù)統(tǒng)計,設計階段影響建設項目投資的程度達到40%左右。當建設項目立項之后,設計是將決策和設想變?yōu)楝F(xiàn)實的唯一方式,同時設計方案又是指導建設工程項目實施的合法的經(jīng)濟技術(shù)性文件,從而在整個項目的建設過程中起承上啟下的關(guān)鍵作用。工程設計中的每一個方案都直接影響項目的收益,設計階段規(guī)定了建設規(guī)模和建設標準,同時也決定了建設項目的投資規(guī)模的大小。設限額,投資目標逐層分解。在設計階段對投資進行有效的控制,由事后核算變成事前控制。是按照設計任務書批準的投資估算額進行初步設計,按照初步設計概算造價限額進行施工圖設計,按照施工圖預算造價對施工圖設計的各個專業(yè)設計文件做出決策,最終確??偼顿Y限額不被突破的一種設計方式。控總規(guī),投資增收管理前置。由于專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的局限,單靠設計人員在設計階段實施投資控制是不夠的,工程造價人員和施工人員應該與設計人員密切配合,推行建筑方案和經(jīng)濟方案相結(jié)合的設計招投標方法,促使設計人員不僅在建筑造型和使用功能上動腦筋,而且還要在如何降低工程造價上下功夫。優(yōu)方案,投資控制管理復核。方案優(yōu)化是設計階段重要的步驟,是控制工程造價的有效方法,論證擬采用的設計方案技術(shù)上是否先進可行,功能上是否滿足需要,經(jīng)濟上是否合理有效,使用上是否安全可靠。通過價值和功能分析,將技術(shù)問題與經(jīng)濟問題緊密地結(jié)合起來,在保證工程功能不變的前提下降低項目投資。在設備和材料的選用上,要著眼于項目的整體功能,而不僅僅局限于單個設備或材料功能的提高。


過程強執(zhí)行,減少無效成本浪費
隨著國家基礎設施建設的提速,各種建材價格和土地價格上漲,建設工程的成本投入也在不斷增加。平臺公司在投資周期最長的施工階段,要如何提高項目資金利用率?站在項目收益角度,我們又應該從哪些方面強化過程投資成本控制,實現(xiàn)項目收益最大化呢?以合同管理為基礎。工程建設實施階段對工程投資費用的控制應重點放在招投標活動和施工合同條款確定上。例如設備及承包商合同也應明確技術(shù)要求與驗收標準,通過招標方式確定設備供給商或相應承包商,降低相應采購費用。合同中,應明確工程范圍、技術(shù)要求、驗收標準等事項,對工程款支付約定承包方除繳納履約保證金外,工程進度款應按照實際完成工程投資的比例支付,這樣利于工程投資、進度和風險控制。以進度管理為核心。如果一個工程不能按期完工,投資的動態(tài)回收期將延長,原本可行的工程就可能變成“不可行”。工程進度越慢,資源占用時間越長,產(chǎn)生的資金成本就會越大,同時整體的投資費用也將越高。因此要求工程建立過程中,必須科學安排,周密方案,嚴格進度管理,確保工程按期投產(chǎn)運行。進度管理是一個系統(tǒng)工程,不僅僅是計劃的編制-執(zhí)行-糾偏-考核,更要根據(jù)政策要求及企業(yè)的經(jīng)營節(jié)奏,拉通多職能部門共同實施推進。了解工程項目管理系統(tǒng),進度不延期!因篇幅有限,后續(xù)涉及到變更管理、索賠管理的部分,不在這里做全部展示,更精彩的內(nèi)容均收錄于明源不動產(chǎn)研究院新書《國企增值之路》,讀者朋友們可進行實體書申請。以結(jié)算、決算審核為終點。現(xiàn)行工程價款結(jié)算辦法是一種靜態(tài)結(jié)算,存在不少問題,表現(xiàn)在沒有把各種動態(tài)因素考慮到結(jié)算過程中,容易使投資失控。因此,實行動態(tài)工程結(jié)算尤為重要。在原預算造價的基礎上,按造價管理部門的有關(guān)文件規(guī)定,及時調(diào)整人工、材料、機械等費用的上漲以及工程變更、材料上漲等因素造成的費用增加。工程竣工決算是反映建設項目和投資效果的重要文件。投資控制者審核工程結(jié)算、決算時,要依據(jù)工程量計算規(guī)則和方法,認真計算審核工程量,提高結(jié)算準確度。同時,合理計取費用標準,正確反映工程造價。由于工程材料價格變動和人工工資的提高,間接取費標準和種類也會有變動,造價控制管理者必須熟悉有關(guān)政策變動情況。

后期勤復盤,提升收益管理能力
總結(jié)分析階段雖然不在建設項目投資造價控制范圍內(nèi),卻對收益管理影響長遠。此階段主要是做投資偏差分析,評價投資效益,對下一輪的開發(fā)有著借鑒意義。進行分析的目的是有針對性地采取糾偏措施,從而實現(xiàn)投資的動態(tài)控制和主動控制,對于施工原因所導致的經(jīng)濟損失通常由承包商自己承擔。從投資控制的角度只能是加強合同管理,避免被承包商索賠,而因業(yè)主原因和設計單位造成的投資偏差,比如增加工程內(nèi)容、投資規(guī)劃不當、設計漏洞、設計過于保守,則是主要糾偏對象。這對下一項工程的投資立項起到很好的啟示作用??偨Y(jié):平臺公司的效益管理相對復雜,一方面要承接政府公益性項目對社會產(chǎn)生積極影響,另一方面又要以收益管理為基礎確保企業(yè)能夠長期穩(wěn)定發(fā)展。因此站在項目視角,需圍業(yè)務、強專業(yè)、抓重點,從項目全周期視角降本增效實現(xiàn)項目收益最大化。以上內(nèi)容精選于書籍《國企增值之路》,全網(wǎng)線上僅免費送出50本
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