各位考官，對于稅收現(xiàn)代化，我提出的第一個關(guān)鍵詞是法治化。

一個現(xiàn)代化的國家必然是一個法治國家，我們都知道現(xiàn)代化進(jìn)程會帶來巨大的變革和利益調(diào)整，那法治對于規(guī)范和協(xié)調(diào)現(xiàn)代化進(jìn)程當(dāng)中所出現(xiàn)的一些復(fù)雜利益關(guān)系是有著至關(guān)重要的作用的。如果法治不彰的話，社會可能就會因為這種紛爭沖突而失去，那最終也會導(dǎo)致我們現(xiàn)代化進(jìn)程停滯或中斷。

大到一個國家的現(xiàn)代化尚且需要依托法治建設(shè)作為保障，那么對于我們的稅收現(xiàn)代化而言，我覺得稅收法治化更是我們稅收現(xiàn)代化建設(shè)的一個關(guān)鍵舉措和重要環(huán)節(jié)。尤其是在我們稅收征管工作中，稅收法治建設(shè)必然是稅收征管現(xiàn)代化的一個基礎(chǔ)和保障。

在稅收征管改革這10年來，不管是在立法層面還是執(zhí)法層面，我們都一直在不斷的探索和建設(shè)科學(xué)現(xiàn)代的稅收法治體系。

一方面，在立法層面來上，我們持續(xù)推動落實稅收法定原則，這10年來，我們18個稅種當(dāng)中有12個稅種都是完成了立法。當(dāng)然，其他的這種稅種立法工作和稅收征管法的修訂工作也都是在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中的。除此之外，我們在稅收立法方面也是一直都在堅持民主立法和科學(xué)立法。那就拿最近的增值稅法草案來說，作為我國的第一大稅種，它立法的過程就體現(xiàn)出了民主性和科學(xué)性。從2019年開始，稅務(wù)總局就增值稅法征求意見稿向全社會征求意見并且積極地采納，做出了較大修改，再到今年年初，我們再次公開征求意見，都體現(xiàn)出了稅收立法的民主性。除了民主性之外，也充分體現(xiàn)科學(xué)性，比如說這次的增值稅立法，它雖然是總體按照稅制平移，稅負(fù)不變的一個思路，但它也不是簡單的一個平移。尤其是這幾年增值稅改革，通過調(diào)整增值稅稅率水平，包括建立增值稅期末留抵退稅制度等一系列的措施都很最大限度的去降低了征納雙方的一個不適應(yīng)性，保障了稅法內(nèi)容的這種連續(xù)穩(wěn)定，從而確保稅制的一個平穩(wěn)過渡。

另一方面，在執(zhí)法層面上，其實也是在不斷地提高稅收執(zhí)法水平，促進(jìn)稅收現(xiàn)代化的一個建設(shè)。尤其是今年，我們國家稅務(wù)總局推出了2023年便民辦稅春風(fēng)行動，在第二批措施中，提到了要堅持和發(fā)展新時代的楓橋經(jīng)驗，推進(jìn)我們的稅收爭議化解在基層，化解于萌芽，所以說不管是去年推出的第二批首違不罰事項清單，還是今年的各地稅務(wù)部門紛紛探索楓橋經(jīng)驗的實踐運(yùn)用，堅持矛盾不上交就地解決，建立楓橋經(jīng)驗+稅務(wù)的處理機(jī)制，成立調(diào)解工作室，還有包括公職律師，涉稅爭議咨詢調(diào)解中心等等。這一系列的舉措，我覺得他都體現(xiàn)出了稅收執(zhí)法的這懲教結(jié)合，現(xiàn)代柔性監(jiān)管理念，不僅提高我們執(zhí)法效率，稅收遵從，也促進(jìn)了我們稅收征管的一個現(xiàn)代化建設(shè)。

當(dāng)然了，我想稅收法治化建設(shè)是一直在路上的，只有進(jìn)行時沒有完成時，我們未來依舊任重而道遠(yuǎn)。但我相信，只要不斷地落實稅收法定原則，對新出現(xiàn)的交易形態(tài)和涉稅事項能夠根據(jù)法律法規(guī)及時的去制定，并且頒布處理規(guī)則，做到稅收執(zhí)法的規(guī)則和尺度，在全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一，我們稅收法治化的這種建設(shè)也必然會取得一個巨大的進(jìn)步，從而更好的促進(jìn)稅收現(xiàn)代化水平的提升。

關(guān)于稅收現(xiàn)代化，我提的第二個關(guān)鍵詞，是稅收國際化。

如果說法治化是稅收現(xiàn)代化的一個重要保障，那么我認(rèn)為國際化則是稅收現(xiàn)代化的一個必然要求。

大家都知道，我們國家已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體了，那跨境交易和跨國納稅人也是日益增多，一帶一路的實施更是要求我們國家的稅制必須去適應(yīng)和鼓勵企業(yè)走出去，為它全球化這種經(jīng)營投資服務(wù)。尤其是在稅收現(xiàn)代化，服務(wù)于中國式現(xiàn)代化的當(dāng)下，更需要我們堅持世界眼光，國際標(biāo)準(zhǔn)，主動地融入到我們國際稅收治理中來。

我覺得這樣不僅能夠去推動我們國際大市場大循環(huán)更暢通，也能讓我們很多好的這種稅制改革經(jīng)驗?zāi)軌蜃叱鋈ィ瑸槲覀兪澜缣峁┲袊腔酆椭袊桨浮?/p>

其實近些年來，在國際稅收治理當(dāng)中，一直都能夠看到我們國家的身影。比如說我們積極參與20國集團(tuán)稅改，成功的去承辦稅收征管論壇大會，包括一帶一路，征管合作機(jī)制的不斷拓展。可以說，在國際舞臺上，我們國家的稅收名片是越擦越亮。我關(guān)注到，在今年兩會期間，我們推出了一帶一路稅收征管能力促進(jìn)聯(lián)盟課程體系1.0版，這個課程體系不僅包含了稅收合作，稅收制度等內(nèi)容，還采用動態(tài)優(yōu)化的一個設(shè)計思路向全球開放。我們國家在其中也是積極地去推薦和分享我們中國稅務(wù)部門的經(jīng)驗和做法。我覺得這是我們自2019年發(fā)起建立一帶一路稅收征管合作機(jī)制之后的一個再進(jìn)一步，它非常有利于我們深化國際稅收合作，交流，分享中國方案。

所以說各位考官，其實10年來，我們一直都是在國際稅收領(lǐng)域不斷深耕的，除了我們一帶一路的稅收征管合作機(jī)制，不斷拓展之外，我們還積極地去協(xié)作，與相關(guān)國家簽署稅收協(xié)定，為我們納稅人的跨境經(jīng)營，來消除雙重征稅，減輕了他們在東道國的稅收負(fù)擔(dān)。比如說我們公開發(fā)布了104份稅收指南，企業(yè)可以通過直接翻閱就去了解相關(guān)國家的投資信息和整體的營商環(huán)境，雙邊稅收協(xié)定等等。

大家都知道，粵港澳大灣區(qū)是我們一帶一路的一個樞紐，是我們中國對外開放的一個前沿陣地。那我們稅務(wù)部門，不僅對于這個走出去的企業(yè)制定這樣的一些稅收指引，幫助他們了解東道國的一些現(xiàn)行稅收制度。還被我們引進(jìn)來的企業(yè)，提供一些涉稅規(guī)劃和指導(dǎo)，幫助企業(yè)去避免一些法律風(fēng)險，提高它的稅收遵從。

由此可見，這10年來，我們在提高稅收國際化水平道路上，一直都是在努力探索積極融入的。那么2023年，是我們稅收現(xiàn)代化，服務(wù)中國是現(xiàn)代化的一個奮進(jìn)之年，我覺得更需要我們在國際稅收治理當(dāng)中呢，做好參與者，協(xié)作者和引領(lǐng)者，為我們中國是現(xiàn)代化貢獻(xiàn)出屬于我們的稅務(wù)力量。因此我認(rèn)為，稅收國際化，它是我們稅收現(xiàn)代化的一個必然要求，也是一個重要體現(xiàn)。