? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 導(dǎo)言

? ? ? ? 由阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢（Abdel Fattah al-Burhan）領(lǐng)導(dǎo)的蘇丹武裝部隊(duì)（SAF），和穆罕默德·哈姆丹·達(dá)加洛（Mohamed Hamdan Dagalo，昵稱(chēng)“赫梅蒂”）領(lǐng)導(dǎo)的快速支援部隊(duì)（RSF），4月15日在蘇丹各地爆發(fā)了嚴(yán)重的沖突。

? ? ? ? 這場(chǎng)沖突包含著許多深層次的因素，其中包括作為準(zhǔn)軍事力量的RSF在被整合進(jìn)入SAF方面面臨著越來(lái)越大的壓力，這一整合的進(jìn)程因?yàn)檫^(guò)于迅速而不被RSF所喜歡。蘇丹原本流行的話題，是由文官領(lǐng)導(dǎo)的蘇丹民主過(guò)渡進(jìn)程被軍方阻止的問(wèn)題，但上述壓力導(dǎo)致話題從根本上轉(zhuǎn)變?yōu)槿绾畏乐固K丹出現(xiàn)又一場(chǎng)長(zhǎng)期的破壞性?xún)?nèi)戰(zhàn)。

? ? ? ? 到目前為止，眾多不同的說(shuō)法試圖將這場(chǎng)沖突簡(jiǎn)化為正處于歷史性“囊中羞澀”狀態(tài)的埃及和阿聯(lián)酋之間的地區(qū)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)。過(guò)去9年來(lái)，埃及三次依靠阿聯(lián)酋的援助來(lái)維持自身的財(cái)政生存。因此，即使埃及希望那么做（打代理人戰(zhàn)爭(zhēng)），它在財(cái)政上和實(shí)際狀況方面，也并不具備在一場(chǎng)活躍的沖突中扮演一個(gè)利用代理人的大國(guó)角色。

? ? ? ? 更重要的是，在討論像蘇丹這樣一個(gè)復(fù)雜的國(guó)家時(shí)，將這場(chǎng)沖突稱(chēng)為一場(chǎng)地區(qū)性的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)是簡(jiǎn)單化了。迄今為止，蘇丹的每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都是一種多層次的沖突。以下是對(duì)這場(chǎng)沖突所有利益攸關(guān)方及其立場(chǎng)作出描述的一個(gè)嘗試。?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??主要人物

? ? ? 穆罕默德·哈姆丹·達(dá)加洛中將

? ? ? ? RSF聲名顯赫的領(lǐng)導(dǎo)人，他從曾經(jīng)活躍于蘇丹西部達(dá)爾富爾的“金戈威德”民兵（Janjaweed militia）隊(duì)伍中崛起，當(dāng)RSF成為巴希爾領(lǐng)導(dǎo)下的蘇丹國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的一個(gè)正式組成部分時(shí)，赫梅蒂最終接管了這支部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2017年初，蘇丹議會(huì)通過(guò)了《快速支援部隊(duì)法令》，將其置于總統(tǒng)辦公室的掌控之下，從而結(jié)束了其準(zhǔn)軍事組織的地位。

? ? ? ? 在赫梅蒂的領(lǐng)導(dǎo)下，RSF發(fā)展成為了一支大型的、訓(xùn)練有素的、適應(yīng)城市戰(zhàn)斗的部隊(duì)，他對(duì)蘇丹西部邊境的控制，使得他能夠與一些地區(qū)和國(guó)際參與者建立各種直接的聯(lián)系，并使得他能夠控制該地區(qū)的各處金礦（這些金礦生產(chǎn)著蘇丹大約40%的黃金出口量，每年價(jià)值數(shù)十億美元），同時(shí)控制著取道利比亞的非洲移民和人口販賣(mài)活動(dòng)（human trafficking）。

? ? ? ? 赫梅蒂在軍事力量上的非常規(guī)崛起，已經(jīng)激怒了總部位于喀土穆的具有伊斯蘭主義傾向的蘇丹武裝部隊(duì)軍事高層，他們同時(shí)也惱怒于他的種族和部落背景（赫梅蒂來(lái)自歷史上被邊緣化的達(dá)爾富爾阿拉伯部落），但這并沒(méi)有阻止他們一道派兵去也門(mén)援助沙特阿拉伯（對(duì)抗也門(mén)胡塞武裝）、陰謀推翻巴希爾政權(quán)、或者在2021年通過(guò)政變廢黜由蘇丹文官領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)渡政府。而在最近，赫梅蒂對(duì)2021年的政變予以公開(kāi)否定并表示遺憾。

? ? ? ? 自這場(chǎng)沖突開(kāi)始以來(lái)，赫梅蒂已經(jīng)試圖將自己的各種行為定性為試圖挽救民主過(guò)渡進(jìn)程，指責(zé)布爾漢是一個(gè)反民主的激進(jìn)伊斯蘭主義者，聲稱(chēng)其正在利用外國(guó)勢(shì)力來(lái)殺害蘇丹平民。

? ? ? 阿卜杜勒·法塔赫·布爾漢中將

? ? ? ?作為蘇丹國(guó)防部長(zhǎng)兼蘇丹武裝部隊(duì)總司令、蘇丹過(guò)渡政權(quán)事實(shí)上的最高領(lǐng)導(dǎo)人，布爾漢是在2019年4月導(dǎo)致執(zhí)政30年的巴希爾總統(tǒng)下臺(tái)的政變中上臺(tái)的。他曾擔(dān)任駐蘇丹駐中國(guó)大使館武官，后來(lái)晉升為陸軍總監(jiān)察長(zhǎng)，然后在3個(gè)月內(nèi)晉升為國(guó)防部長(zhǎng)。他另一個(gè)出名的方面，是曾經(jīng)監(jiān)管蘇丹在也門(mén)的軍事部署，在那里，他和赫梅蒂的部隊(duì)進(jìn)行了合作。

? ? ? ? 作為蘇丹武裝部隊(duì)的最高級(jí)別人物，布爾漢被認(rèn)為是“吉贊”（Kizan，在阿拉伯語(yǔ)里面意指由陶土制成的用于喝水的杯子，千百年來(lái)用于遞給在途中的旅行者消渴——譯者注）的一名成員或者受到其影響，而“吉贊”是由具有穆斯林兄弟會(huì)（Muslim Brotherhood）淵源的巴希爾伊斯蘭主義支持者組成的一個(gè)小集團(tuán)。

? ? ? ? 與穆斯林兄弟會(huì)的這些關(guān)系一直讓埃及和阿聯(lián)酋對(duì)布爾漢持懷疑態(tài)度，但鑒于布爾漢作為軍隊(duì)首腦所具有的機(jī)構(gòu)合法性，它們已經(jīng)與他合作，并多次支持他。SAF的規(guī)模是RSF的兩倍，擁有空軍和重型武器，但它不像RSF那樣訓(xùn)練有素和適合城市戰(zhàn)爭(zhēng)。

? ? ? ? 布爾漢試圖通過(guò)維護(hù)與埃及、沙特和乍得等地區(qū)“老盟友”的正式關(guān)系來(lái)鞏固自己的地位，并通過(guò)與以色列建立新的關(guān)系來(lái)確保自己在蘇丹未來(lái)的地位。布爾漢在忠誠(chéng)度方面的不清晰狀態(tài)和反復(fù)無(wú)常的立場(chǎng)，使得他無(wú)法在2022年獲得阿聯(lián)酋當(dāng)局的支持，而他下令釋放一些伊斯蘭主義者囚犯也使得阿聯(lián)酋當(dāng)局不喜歡他。自沖突開(kāi)始以來(lái)，他稱(chēng)RSF是一個(gè)危險(xiǎn)的民兵組織，并且拒絕了各界所有關(guān)于對(duì)話的呼吁，一些蘇丹人說(shuō)，這是由于來(lái)自“吉贊”的壓力，“吉贊”希望鏟除RSF，讓被廢黜的（巴希爾）政權(quán)重新掌權(quán)。?

? ? ? ? ? ? ? ? ??蘇丹其它力量

? ? ? ? 《框架協(xié)議》簽署者聯(lián)盟

? ? ? ? 有40多個(gè)民間政黨和團(tuán)體簽署了框架協(xié)議（Framework Agreement，2023年3月19日，蘇丹執(zhí)政的“過(guò)渡主權(quán)委員會(huì)”與各個(gè)平民政治組織達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議，規(guī)定于4月11日將權(quán)力轉(zhuǎn)移給一個(gè)平民政府——譯者注），以使得蘇丹的民主過(guò)渡進(jìn)程運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。該聯(lián)盟代表著平民，但沒(méi)有任何屬于它自已的真正的民兵武裝。

? ? ? ? 它已經(jīng)公開(kāi)譴責(zé)在2019年的政變后被解散的（巴希爾）政權(quán)及其領(lǐng)導(dǎo)的全國(guó)大會(huì)黨（National Congress Party）政治聯(lián)盟，認(rèn)為其為了重新奪回權(quán)力而加速了當(dāng)前沖突的到來(lái)。它站在平民抗議者一邊。

? ? ? ?? ? ? ? ? ? ??全國(guó)大會(huì)黨

? ? ? ? ? ? ? ? ?（National Congress Party）

? ? ? ? 該政治聯(lián)盟是巴希爾時(shí)期的執(zhí)政黨，但它目前仍然擁有全國(guó)性的組織，以及部落和資金上的支持。許多人聲稱(chēng)它仍然對(duì)蘇丹武裝部隊(duì)具有影響力，而且據(jù)稱(chēng)它也是去年12月由退役中校阿布·阿吉拉·穆罕默德·基卡爾（Abu Aqelah Mohamed Kikal）在蘇丹中部布塔納地區(qū)組建的“蘇丹保護(hù)力量”（Sudan Shield Forces）以及“愛(ài)國(guó)主義實(shí)體”（Patriotic Entity）的幕后勢(shì)力。這兩支力量都聲稱(chēng)，它們不是反對(duì)蘇丹武裝部隊(duì)的反叛組織，而是為了保護(hù)它們的區(qū)域和地區(qū)而成立的，其中現(xiàn)在包括科爾多凡州、白尼羅河州、紅海州和喀土穆州等。蘇丹武裝部隊(duì)對(duì)它們的組建保持著沉默，這引發(fā)了人們的猜測(cè)，認(rèn)為他們得到了布爾漢的默許，如果不是直接支持的話。忠于2019年下臺(tái)的巴希爾總統(tǒng)的各支力量正在傾向于支持蘇丹武裝部隊(duì)。

? ? ? ? ? ? ? ? ??正義與平等運(yùn)動(dòng)

? ? ? ? （The Justice and Equality Movement）

? ? ? ? 該反叛組織來(lái)自蘇丹西部的達(dá)爾富爾地區(qū)，由非阿拉伯人組成，在賈布里勒·易卜拉欣（Jibril Ibrahim）領(lǐng)導(dǎo)下于2003年拿起武器反對(duì)巴希爾。這是一支強(qiáng)大的戰(zhàn)斗部隊(duì)，得到蘇丹鄰國(guó)乍得的支持，并站在土耳其支持的的黎波里民族團(tuán)結(jié)政府（Government of National Accord）一邊，向利比亞派遣了戰(zhàn)斗人員。近年來(lái)，與達(dá)爾富爾的其他組織相比，其隊(duì)伍可能有所減少，而且其聯(lián)屬（affiliation）關(guān)系目前尚不清楚。

? ? ? ? 蘇丹人民解放軍—北方分支

（The Sudanese People’s Liberation Army-North）

? ? ? ? 這支部隊(duì)是在2017年蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)—北方分支（Sudan People’s Liberation Movement-North）分裂時(shí)組建的，其領(lǐng)導(dǎo)人阿卜杜拉齊茲·希魯（Abdelaziz al-Hilu）帶走了大部分戰(zhàn)士。該部隊(duì)總部位于南科爾多凡州的努巴山脈，是該地區(qū)最大的反叛派別，其目標(biāo)是將蘇丹變成一個(gè)世俗國(guó)家。希魯不喜歡喀土穆當(dāng)局當(dāng)中的伊斯蘭主義者，以及試圖將一種阿拉伯認(rèn)同強(qiáng)加給蘇丹的說(shuō)阿拉伯語(yǔ)的精英們，這意味著他不支持蘇丹武裝部隊(duì)、RSF或者忠于巴希爾的力量。它的立場(chǎng)傾向于蘇丹平民大眾。

? ? ? ? 蘇丹解放運(yùn)動(dòng)—明納維派

（Sudan Liberation Movement's Minnawi faction）

? ? ? ? 該派別由達(dá)爾富爾叛軍領(lǐng)導(dǎo)人明尼·明納維（Minni Minnawi）領(lǐng)導(dǎo)，據(jù)稱(chēng)其作為利比亞反政府武裝領(lǐng)導(dǎo)人哈利法·哈夫塔爾（Khalifa Haftar）將軍的外國(guó)雇傭軍的一部分，駐扎在利比亞并在利比亞活動(dòng)。它傾向于支持RSF。

? ? ? ?? ??蘇丹解放運(yùn)動(dòng)—努爾派

（Sudan Liberation Movement's Al-Nur faction）

? ? ? ??由流亡法國(guó)的阿卜杜勒·瓦希德·努爾（Abdul-Wahid al-Nur）領(lǐng)導(dǎo)，是達(dá)爾富爾境內(nèi)目前僅存的最后一個(gè)重要武裝組織，在青尼羅河州和南科爾多凡州地區(qū)都擁有組織。據(jù)稱(chēng)由于努爾長(zhǎng)期缺席，該組織的成員關(guān)系破碎化，但他的戰(zhàn)士們據(jù)說(shuō)也已在利比亞與哈夫塔爾并肩作戰(zhàn)。它的聯(lián)屬關(guān)系尚不清楚，盡管其可能傾向于RSF。?

? ? ? ? 國(guó)外勢(shì)力：蘇丹緊鄰國(guó)家

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 埃及

? ? ? ?? ? ? ? 鑒于其與蘇丹軍方的長(zhǎng)期關(guān)系，埃及正在堅(jiān)定地支持布爾漢，但目前在財(cái)政上無(wú)法以任何其他方式支持布爾漢和蘇丹武裝部隊(duì)。在沖突的第一天，RSF俘虜了一些埃及士兵，并將他們稱(chēng)為支持布爾漢的外國(guó)入侵部隊(duì)，埃及反赫梅蒂的立場(chǎng)因此受到了一次打擊。由于阿聯(lián)酋的干預(yù)和赫梅蒂的各種保證，被俘士兵安全返回埃及，使得埃及在經(jīng)歷三天的公開(kāi)羞辱后挽回了面子。開(kāi)羅當(dāng)局不太可能繼續(xù)成為沖突雙方當(dāng)中任何一方的一個(gè)因素，而是選擇在?；鸷蛯?duì)話方面努力。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?利比亞

? ? ? ? 利比亞的民族和解政府不太可能對(duì)這場(chǎng)沖突采取立場(chǎng)，而利比亞反對(duì)派將軍哈夫塔爾的部隊(duì)中有許多達(dá)爾富爾戰(zhàn)士。2020年5月，哈夫塔爾從赫梅蒂那里接收了1200名RSF戰(zhàn)士，以支持前者的部隊(duì)在的黎波里南部的戰(zhàn)爭(zhēng)。哈夫塔爾一方是親RSF的，但其目前公開(kāi)否認(rèn)有任何支持或參與。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 埃塞俄比亞

? ? ? ? 與蘇丹武裝部隊(duì)相聯(lián)系的新聞媒體在4月21日指責(zé)埃塞利用蘇丹目前的內(nèi)訌，試圖入侵法沙加（Al Fashaga）地區(qū)有爭(zhēng)議的領(lǐng)土，據(jù)稱(chēng)被蘇丹武裝部隊(duì)挫敗，埃塞官方強(qiáng)烈否認(rèn)這一指控。

? ? ? ? 法沙加是一片肥沃的農(nóng)業(yè)土地，33年來(lái)一直是埃塞和蘇丹之間發(fā)生各種緊張的邊境局勢(shì)的地方。埃塞入侵的說(shuō)法具有諷刺意味，因?yàn)榘Ｈ?jīng)指責(zé)蘇丹武裝部隊(duì)利用2020年的提格雷（Tigray）沖突入侵埃塞的土地。從官方而言，它并不支持蘇丹沖突的任何一方，但它絕對(duì)不是親蘇丹武裝部隊(duì)的。最有可能的是，它支持巴希爾以前的效忠者們，或者甚至是RSF。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??乍得

? ? ? ? 赫梅蒂所屬的阿拉伯部落生活在橫跨乍得和蘇丹邊境的地方，而且其祖先與乍得有聯(lián)系，這將使得他如果需要的話，可以從乍得東部召集戰(zhàn)士和支持。赫梅蒂還與中非共和國(guó)的各個(gè)武裝組織保持著聯(lián)系，其中許多組織與俄羅斯瓦格納集團(tuán)（Wagner Group）有聯(lián)系。乍得支持RSF。?

? ? ? ?? ? ?國(guó)外勢(shì)力：地區(qū)大國(guó)

? ? ? ?? ? ? ? ? ? ? ? ? ?沙特

? ? ? ? 盡管沙特從一開(kāi)始就是蘇丹政治過(guò)渡進(jìn)程當(dāng)中的一個(gè)玩家，但迄今為止一直在蘇丹的這場(chǎng)沖突中保持中立，雖然其一架飛機(jī)在沖破中被燒毀。沙特人不一定信任布爾漢，但并不希望看到蘇丹武裝部隊(duì)和蘇丹在一場(chǎng)毫無(wú)意義的戰(zhàn)爭(zhēng)中被摧毀。此外，RSF和SAF都曾在也門(mén)站在沙特一邊作戰(zhàn)，因此值得慶幸的是，沙特目前沒(méi)有站在任何一邊，因?yàn)樯程氐呢?cái)政支持肯定會(huì)導(dǎo)致暴力呈指數(shù)級(jí)升級(jí)。利雅得當(dāng)局現(xiàn)在是中立的，希望它將保持中立。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?阿聯(lián)酋

? ? ? ? 根據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》本周關(guān)于這場(chǎng)沖突和泄密事件的多篇報(bào)道，阿聯(lián)酋被指控在一場(chǎng)代理人戰(zhàn)爭(zhēng)中支持赫梅蒂，但阿聯(lián)酋官方予以否認(rèn)。不過(guò)阿聯(lián)酋并不否認(rèn)它在以前的沖突中雇傭赫梅蒂的部隊(duì)作戰(zhàn)的歷史，但這與要利用他們?cè)诒緡?guó)打一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)不同，這場(chǎng)沖突使得阿聯(lián)酋在蘇丹農(nóng)田項(xiàng)目上的數(shù)十億美元的投資岌岌可危。阿聯(lián)酋與布爾漢還簽署有一份將建造一個(gè)新的紅海港口的合同，阿聯(lián)酋長(zhǎng)期以來(lái)為其糧食安全控制供應(yīng)鏈而希望擁有這樣的一個(gè)港口。

? ? ? ? 考慮到這些投資的規(guī)模和性質(zhì)，對(duì)抗蘇丹的各個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)于阿布扎比當(dāng)局來(lái)說(shuō)并不是一種從全局來(lái)考慮的作法，因此阿聯(lián)酋推動(dòng)一場(chǎng)可能以蘇丹武裝部隊(duì)獲勝而告終的武裝沖突是沒(méi)有意義的。阿聯(lián)酋總是站在老的建制派機(jī)構(gòu)一邊，認(rèn)為不穩(wěn)定的情形對(duì)商業(yè)不利。話雖如此，阿布扎比當(dāng)局對(duì)任何帶有穆斯林兄弟會(huì)味道的東西都極度過(guò)敏，如果它被迫在布爾漢或赫梅蒂之間做出選擇，它會(huì)選擇赫梅蒂，它了解并信任他而不是兄弟會(huì)。阿聯(lián)酋的官方立場(chǎng)是中立的，但傾向于RSF。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?結(jié)語(yǔ)

? ? ? ? 蘇丹的局勢(shì)仍然非常不穩(wěn)定而且擁有巨大的變數(shù)。這可能是一場(chǎng)精心策劃的小規(guī)模沖突，它利用局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)的威脅將話題從民主過(guò)渡轉(zhuǎn)變?yōu)榉€(wěn)定。又或者，這可能成為蘇丹安全機(jī)構(gòu)兩個(gè)部門(mén)之間的一場(chǎng)生死存亡的戰(zhàn)爭(zhēng)，那可能會(huì)引發(fā)難以想象的痛苦，并且升級(jí)為一場(chǎng)沖突——其規(guī)模和烈度使得敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)看起來(lái)就像是一次野餐。?