作者：王梅

出品：高云合同

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建設(shè)工程施工合同糾紛案件通常以工程款爭(zhēng)議為主要內(nèi)容，工程款計(jì)價(jià)方式爭(zhēng)議是其中的關(guān)鍵因素。因此，對(duì)司法實(shí)踐中工程款計(jì)價(jià)方式的具體適用作出探討是十分必要的。2021版《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問 題的解釋（一）》第十九條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款?！睋?jù)此規(guī)定，建設(shè)工程施工合同中關(guān)于建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)價(jià)方法的約定，將直接決定工程價(jià)款的結(jié)算方式。

財(cái)政部、原建設(shè)部《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）規(guī)定的合同價(jià)格形式包括固定總價(jià)、固定單價(jià)及可調(diào)價(jià)。住建部2013年12月11日發(fā)布的《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》（建設(shè)部令第16號(hào)）第13條中，已將合同價(jià)款計(jì)價(jià)方式分為單價(jià)方式、總價(jià)方式以及成本加酬金方式?！?013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》《工程造價(jià)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50875-2013）也采用了單價(jià)合同、總價(jià)合同以及成本加酬金合同的合同價(jià)格形式。而在《2013版施工合同示范文本》、《2017版施工合同示范文本》（以下統(tǒng)稱“《施工合同示范文本》”）都采用單價(jià)合同、總價(jià)合同以及其他價(jià)格形式的合同價(jià)格形式進(jìn)行分類。

一、建設(shè)工程施工合同計(jì)價(jià)方式

（一）單價(jià)合同

1、定義

根據(jù)上述財(cái)建[2004]369號(hào)文，固定單價(jià)是指合同雙方在合同中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)綜合單價(jià)不再調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的綜合單價(jià)調(diào)整方法，應(yīng)當(dāng)在合同中約定。

根據(jù)《施工合同示范文本》，單價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)，合同單價(jià)不作調(diào)整，合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法。

根據(jù)《2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，單價(jià)合同是指承發(fā)包雙方約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。

對(duì)比單價(jià)合同和上述固定單價(jià)的概念，可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行所稱的單價(jià)合同即對(duì)應(yīng)于之前的固定單價(jià)合同。由于固定單價(jià)其實(shí)并非完全固定，為了減少對(duì)固定單價(jià)的誤解，現(xiàn)文件刪除了“固定”二字。

2、何為“單價(jià)”

單價(jià)合同中所稱“單價(jià)”為綜合單價(jià)，即為完成每一項(xiàng)合同清單項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用，包括人工、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)等費(fèi)用在約定的條件和風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)是固定的，不再調(diào)整。在條件和風(fēng)險(xiǎn)范圍之外允許調(diào)整，但風(fēng)險(xiǎn)范圍及調(diào)整的方法應(yīng)在合同專用條款中加以明確約定。

3、單價(jià)合同的種類

單價(jià)合同包括估算工程量單價(jià)合同和純單價(jià)合同兩種：

（1）估算工程量單價(jià)合同

估算工程量單價(jià)合同是以工程量清單和工程單價(jià)表為基礎(chǔ)和依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格的。通常是由發(fā)包方委托招標(biāo)代理單位或造價(jià)工程師提出總工程量估算表，即“暫估工程量清單”，列出分部分項(xiàng)工程量，由承包方以此為基礎(chǔ)填報(bào)單價(jià)。最后工程的總價(jià)應(yīng)按照實(shí)際完成工程量計(jì)算，由合同中分部分項(xiàng)工程單價(jià)乘以實(shí)際工程量，得出工程結(jié)算的總價(jià)。

采用估算工程量單價(jià)合同可以使承包方對(duì)其投標(biāo)的工程范圍有一個(gè)明確的概念。這種合同一般適用于工程性質(zhì)比較清楚，但任務(wù)及其要求標(biāo)準(zhǔn)不能完全確定的情況。采用這種合同時(shí)，工程量是統(tǒng)一計(jì)算出來的，承包方只要填上適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)就可以了，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)比較小。因此，估算工程量單價(jià)合同在實(shí)際中運(yùn)用較多，目前國(guó)內(nèi)推行的工程量清單招標(biāo)所形成的合同就是估算工程量單價(jià)合同。實(shí)施這種合同的標(biāo)的工程施工時(shí)要求施工過程中及時(shí)計(jì)量并建立月份明細(xì)賬目，以便確定實(shí)際工程量。??

（2）純單價(jià)合同

純單價(jià)合同是發(fā)包方只向承包方給出發(fā)包工程的有關(guān)分部分項(xiàng)工程以及工程范圍，不需對(duì)工程量做任何規(guī)定。承包方在投標(biāo)時(shí)只需要對(duì)這種給定范圍的分部分項(xiàng)工程作出報(bào)價(jià)即可，而工程量則按實(shí)際完成的數(shù)量結(jié)算。這種合同形式主要適用于沒有施工圖、工程量不明，卻急需開工的緊迫工程。?

4、固定單價(jià)合同的計(jì)量

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第7.1.3條的建議，對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同。

工程量清單是指載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。不論是在單價(jià)合同還是在總價(jià)合同中，工程量清單都是一項(xiàng)極其重要的內(nèi)容，它決定了工程施工的絕大部分內(nèi)容。

工程量按照國(guó)家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的計(jì)算規(guī)則計(jì)算。對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)形式的單價(jià)合同，根據(jù)《2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》8.2條單價(jià)合同計(jì)量的規(guī)定，工程量必須以承包人完成合同工程應(yīng)予計(jì)量的工程量確定，在計(jì)量計(jì)價(jià)時(shí)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中實(shí)際完成的工程量計(jì)算。工程量計(jì)量程序如下：

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（圖一：固定單價(jià)合同工程量計(jì)量程序）

對(duì)于采取非工程量清單計(jì)價(jià)的固定單價(jià)合同，可以根據(jù)合同的約定或參考工程量清單計(jì)價(jià)模式下單價(jià)合同計(jì)量的方式進(jìn)行計(jì)量。

5、單價(jià)合同的價(jià)款調(diào)整

單價(jià)合同只是在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的單價(jià)相對(duì)不變，并非是固定不變。根據(jù)《2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》3.4.1規(guī)定，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)在雙方合同約定的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和范圍內(nèi)時(shí)，單價(jià)不予調(diào)整；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)超出合同約定的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和范圍時(shí)，按合同約定的調(diào)整方法對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。

《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第14條規(guī)定的合同價(jià)款調(diào)整的情形有：（1）法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家有關(guān)政策變化；（2）工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格調(diào)整信息；（3）經(jīng)批準(zhǔn)變更設(shè)計(jì)；（4）發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加；（5）承發(fā)包雙方約定的其他因素。除此之外，承發(fā)包雙方可以根據(jù)實(shí)際情況另行約定調(diào)整合同價(jià)款的情形，但應(yīng)當(dāng)注意，該等約定的情形應(yīng)屬于在締約階段可以預(yù)見到的風(fēng)險(xiǎn)。

在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，當(dāng)雙方對(duì)于工程量偏差調(diào)整沒有約定時(shí)，適用《2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》9.6.2的規(guī)定，即：對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目工程量偏差超過15%時(shí)，可以進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí)，增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)低；當(dāng)工程量偏差減少15%以上時(shí)，減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。

在物價(jià)變化方面，在合同中沒有約定主要材料、工程設(shè)備價(jià)格變化的范圍或幅度時(shí)，應(yīng)按照《2013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》9.8.2的規(guī)定，當(dāng)材料、工程設(shè)備單價(jià)變化超過5%時(shí)，超過部分的價(jià)格應(yīng)按照該規(guī)范附錄A的方法計(jì)算調(diào)整材料、工程設(shè)備費(fèi)。

（二）總價(jià)合同

1、定義

總價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整的合同。

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第7.1.3條的建議，對(duì)于建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可采用總價(jià)合同。

2、總價(jià)合同的種類

（1）固定總價(jià)合同

固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就施工項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死，不能變化。采用這種合同，合同總價(jià)只有在設(shè)計(jì)和工程范圍有所變更的情況下才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)是不能變動(dòng)的。因此，作為合同價(jià)格計(jì)算依據(jù)的圖紙及規(guī)定、規(guī)范應(yīng)對(duì)工程作出詳盡的描述，一般在施工圖設(shè)計(jì)階段，施工詳圖己完成的情況下。采用固定總價(jià)合同，承包方要承擔(dān)實(shí)物工程量、工程單價(jià)、地質(zhì)條件、氣候和其他一切客觀因素造成虧損的風(fēng)險(xiǎn)。在合同執(zhí)行過程中，承發(fā)包雙方均不能因?yàn)楣こ塘?、設(shè)備、材料價(jià)格、工資等變動(dòng)和地質(zhì)條件惡劣、氣候惡劣等理由，提出對(duì)合同總價(jià)調(diào)值的要求，因此承包方要在投標(biāo)時(shí)對(duì)一切費(fèi)用的上升因素做出估計(jì)并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)之中。因此，這種形式的合同適用于工期較短(一般不超過一年)，對(duì)最終產(chǎn)品的要求又非常明確的工程項(xiàng)目，這就要求項(xiàng)目的內(nèi)涵清楚，項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙完整齊全，項(xiàng)目工作范圍及工程量計(jì)算依據(jù)確切。??

（2）可調(diào)值總價(jià)合同

可調(diào)值總價(jià)合同的總價(jià)一般也是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為計(jì)算基礎(chǔ)，但它是按“時(shí)價(jià)”進(jìn)行計(jì)算的，這是一種相對(duì)固定的價(jià)格。在合同執(zhí)行過程中，由于通貨膨脹而使所用的工料成本增加，因而對(duì)合同總價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)值，即合同總價(jià)依然不變，只是增加調(diào)值條款。因此可謂值總價(jià)合同均明確列出有關(guān)調(diào)值的特定條款，往往是在合同特別說明書中列明。調(diào)值工作必須按照這些特定的調(diào)值條款進(jìn)行。這種合同與固定總價(jià)合同不同在于，它對(duì)合同實(shí)施中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做了分?jǐn)?，發(fā)包方承擔(dān)了通貨膨脹這一不可預(yù)測(cè)費(fèi)用因素的風(fēng)險(xiǎn)，而承包方只承擔(dān)了實(shí)施中實(shí)物工程量成本和工期等因素的風(fēng)險(xiǎn)。可調(diào)值總價(jià)合同適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定很明確的項(xiàng)目，由于合同中列明調(diào)值條款，所以在工期一年以上的項(xiàng)目較適于采用這種合同形式。

3、固定總價(jià)合同的價(jià)款調(diào)整情形

請(qǐng)參見本文作者另一原創(chuàng)文章《工程結(jié)算法律實(shí)務(wù)之一——固定總價(jià)施工合同結(jié)算（一）》。

（三）其他價(jià)格合同

在《施工合同示范文本》中，合同價(jià)格形式除了單價(jià)合同、總價(jià)合同之外，還有一種其他價(jià)格形式。其他價(jià)格形式一般包括成本加酬金和定額計(jì)價(jià)的價(jià)格形式。

1、成本加酬金合同

（1）定義

成本加酬金是指工程成本加合同約定的酬金作為建設(shè)工程價(jià)款的計(jì)價(jià)方式?！?013版清單計(jì)價(jià)規(guī)范》將成本加酬金合同定義為：發(fā)承包雙方約定以施工工程成本再加合同約定酬金進(jìn)行合同價(jià)款計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同。成本加酬金模式下，項(xiàng)目以實(shí)際工程成本結(jié)算，承包人僅獲得一定比例或固定的酬金，承包人并無足夠動(dòng)力去降低工程成本。較總價(jià)合同，發(fā)包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)更大。

目前國(guó)際上較為常用的成本加酬金計(jì)價(jià)合同范本是英國(guó)土木工程師協(xié)會(huì)出版的《新工程合同》中《工程施工合同》的主要選項(xiàng)條款E——成本補(bǔ)償合同，英國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)出版的《英國(guó)化學(xué)工程師協(xié)會(huì)Burgundy Book》也是成本加酬金計(jì)價(jià)合同范本，在一些工業(yè)項(xiàng)目中得到應(yīng)用。

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》第7.1.3條的建議，對(duì)于緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可采用成本加酬金合同。

（2）成本加酬金合同的種類

①成本加固定費(fèi)用合同。

總包方對(duì)分包方支付的人工、材料、設(shè)備臺(tái)班費(fèi)等直接成本全部予以補(bǔ)償，同時(shí)還增加一筆管理費(fèi)用。此處“固定費(fèi)用”是指雜項(xiàng)費(fèi)用與利潤(rùn)相加的和，這比費(fèi)用總額是固定的，只有當(dāng)工程范圍發(fā)生變更而超出合同約定范圍時(shí)財(cái)允許變動(dòng)。這種超出約定的范圍是指在成本、工時(shí)、工期或其他可測(cè)項(xiàng)目方面的變更，一般規(guī)定浮度為上下10%。

②成本加定比費(fèi)用合同。

與成本加固定費(fèi)用合同相比，成本加定比費(fèi)用合同項(xiàng)下所增加的費(fèi)用不是一筆固定金額，而是總包方按照成本的一定比率計(jì)算的一個(gè)百分比，來計(jì)算分包方應(yīng)得的份額。

③成本加獎(jiǎng)金合同。

獎(jiǎng)金是總包方根據(jù)分包方呈報(bào)確認(rèn)后的預(yù)算的成本概算指標(biāo)制定的，概算指標(biāo)可以是總工程量的工時(shí)數(shù)的形式，也可以是人工和材料成本的貨幣形式。在簽訂專業(yè)分包合同中，雙方對(duì)概算指標(biāo)約定一個(gè)底點(diǎn)和頂點(diǎn)，分包方在概算指標(biāo)的頂點(diǎn)下完成工程就可以得到獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金的數(shù)額按照低于指標(biāo)頂點(diǎn)的情況而定；如果分包方在工時(shí)或工料成本上超過指標(biāo)頂點(diǎn)，就應(yīng)該對(duì)超出部分支付罰款，直到總費(fèi)用降低到概算指標(biāo)的頂點(diǎn)為止。

除上述外，成本加薪酬合同還包括成本加固定最大酬金合同、成本加保證最大薪酬合同、成本加補(bǔ)償費(fèi)用合同以及工時(shí)及材料補(bǔ)償合同等類型。

2、定額計(jì)價(jià)合同

住建部2015年發(fā)布的《建設(shè)工程定額管理辦法》第3條規(guī)定，定額是指在正常施工條件下完成規(guī)定計(jì)量單位的合格建筑安裝工程所消耗的人工、材料、施工機(jī)具臺(tái)班、工期天數(shù)及相關(guān)費(fèi)率等的數(shù)量基準(zhǔn)。由此可知，一個(gè)地區(qū)所制定的定額標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志著該地區(qū)建筑安裝工程施工的實(shí)際水平。

需要注意的是，定額是國(guó)有資金投資工程編制投資估算、設(shè)計(jì)概算和最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)，對(duì)其他工程則僅供參考。基于意思自治原則，對(duì)于非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包雙方也完全可以在合同中約定以定額作為合同計(jì)價(jià)和結(jié)算依據(jù)。

二、建設(shè)工程工程款計(jì)價(jià)方式典型案解

1、未完工工程，將合同約定的包干價(jià)格進(jìn)行折算的方法，可通過鑒定計(jì)算工程量

【裁判觀點(diǎn)】在工程沒有完工即予解除的情況下，因合同就已完工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法缺乏相應(yīng)的具體約定，實(shí)際無法適用前述司法解釋規(guī)定的方式計(jì)算已完工程的價(jià)款。雖然從理論上講，根據(jù)已完工程占合同約定工程范圍的比例，將合同約定的包干價(jià)進(jìn)行折算的方法，有違建筑行業(yè)特性，可通過鑒定進(jìn)行計(jì)價(jià)計(jì)算工程量。

參考案例：（2017）最高法民申568號(hào)

2、雙方約定采用當(dāng)?shù)匾淹Ｖ箞?zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)作為結(jié)算依據(jù)，合法有效

【裁判觀點(diǎn)】雙方當(dāng)事人明確約定采用在本轄區(qū)已停止執(zhí)行1998年定額作為涉案工程款的結(jié)算依據(jù)，意思表示真實(shí)，并已在合同文件中對(duì)此做出了特殊約定，且該特殊約定優(yōu)先于施工合同通用條款，因此，上述約定不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，合法有效，應(yīng)予執(zhí)行。

參考案例：最高人民法院（2013）民申字第1872號(hào)

3、約定優(yōu)先采用施工合同專用條款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信專用條款部分有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算的特別約定，沒有特別約定的，采信解釋順序在前的文件約定

【裁判觀點(diǎn)】合同約定對(duì)工程價(jià)款結(jié)算方式的解釋，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采信專用條款部分有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算方式的特別約定，沒有特別約定的，采信解釋順序在前的文件約定。分包合同專用條款的約定為固定總價(jià)合同，本變更為業(yè)主認(rèn)可的、對(duì)原有總價(jià)的調(diào)整，分包人完成合同價(jià)的變更和調(diào)整，承包人沒有理由阻止經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的分包人的合同變更和調(diào)整。

4、招標(biāo)文件采取固定單價(jià)，相關(guān)其他協(xié)議約定固定總價(jià)，且價(jià)格差別不大的，不屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)人和中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的情形。

【裁判觀點(diǎn)】固定總價(jià)是在固定單價(jià)的計(jì)價(jià)方式基礎(chǔ)上根據(jù)工程量計(jì)算得出，發(fā)承包雙方的投標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)并不完全相同，但價(jià)格之間并無特別具體的懸殊，因合同總價(jià)是根據(jù)固定單價(jià)計(jì)算得出，有關(guān)工程量需要雙方磋商確認(rèn)，并經(jīng)雙方協(xié)商確定最后價(jià)格予以認(rèn)定。在此情況下的固定單價(jià)、固定總價(jià)的表述以及價(jià)格的調(diào)整并不屬于《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)人和中標(biāo)人再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的情形。

參考案例：（2018）最高法民終153號(hào)

5、雙方會(huì)議紀(jì)要中對(duì)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法作出約定的，按約定執(zhí)行

【裁判觀點(diǎn)】在合同履行過程中，雙方在會(huì)議紀(jì)要中對(duì)案涉建設(shè)工程區(qū)分為磚塊與框架結(jié)構(gòu)，并就計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法分別作出約定，各方已達(dá)成合意，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議紀(jì)要中各方當(dāng)事人的約定計(jì)算工程款。

參考案例：（2017）最高法民申1706號(hào)

6、未竣工驗(yàn)收的建設(shè)工程施工合同解除，原定固定單價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無法適用

【裁判觀點(diǎn)】合同價(jià)款采用以一次性包死的承包單價(jià)乘以建筑面積作為固定合同價(jià)，承包人實(shí)現(xiàn)合同目的、獲取利益的前提是完成全部工程。一次性包死的承包單價(jià)是針對(duì)整個(gè)工程作出的。如果承包人單獨(dú)承包土建工程，其報(bào)價(jià)一般要高于整體報(bào)價(jià)中所包含的土建報(bào)價(jià)。作為發(fā)包方單方違約解除合同，如仍以合同約定的固定單價(jià)作為已完工工程價(jià)的計(jì)價(jià)單價(jià)，則對(duì)承包人明顯不公平。合同解除時(shí)未完成與施工面積相對(duì)應(yīng)的全部工程量，雙方當(dāng)事人約定的工程價(jià)款固定單價(jià)的計(jì)價(jià)法已無法適用。

參考案例：最高人民法院（2014）民一終字第69號(hào)

7、合同約定總價(jià)包干，未對(duì)建設(shè)分部分項(xiàng)工程約定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的，工程未完工而解除合同的，不能按照約定計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算已完工程價(jià)款

【裁判觀點(diǎn)】建設(shè)工程合同總價(jià)包干，但未就涉案工程所包含的分部或分項(xiàng)工程相應(yīng)的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方式逐一作出具體約定，在工程沒有完工即予以解除的情況下，因合同就已完工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)價(jià)方法缺乏相應(yīng)的具體約定，實(shí)際無法適用按照計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方式計(jì)算已完工程的價(jià)款，可根據(jù)鑒定結(jié)果以及建筑行業(yè)交易習(xí)慣，并結(jié)合實(shí)際情況確定工程款。

參考案例：（2017）最高法民申568號(hào)

8、施工合同約定可調(diào)價(jià)款的，雙方就變更合同價(jià)款另行簽訂的協(xié)議不背離施工合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定

【裁判觀點(diǎn)】在中標(biāo)合同之外雙方簽訂協(xié)議的主要目的是就工程款付款事項(xiàng)進(jìn)行約定，而根據(jù)雙方簽訂的施工合同，關(guān)于合同價(jià)款，雙方采用的是可調(diào)價(jià)款，即在法律法規(guī)變化、工程變更、項(xiàng)目特征不符等事項(xiàng)存在的情形下，雙方可以調(diào)整合同價(jià)款。故發(fā)承包雙方在施工過程中，根據(jù)具體施工情況，對(duì)施工合同中關(guān)于合同價(jià)款的條款進(jìn)行適當(dāng)變更，并未背離施工合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不違反《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定。

參考案例：（2018）最高法民申2057號(hào)

9、省級(jí)有關(guān)部門對(duì)工程造價(jià)的規(guī)定屬于指導(dǎo)性文件，不具有強(qiáng)制性效力，當(dāng)事人之間有約定的，應(yīng)以約定為準(zhǔn)

【裁判觀點(diǎn)】省級(jí)政府有關(guān)部門有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)定屬于指導(dǎo)性文件，不是強(qiáng)制性規(guī)范，其規(guī)定的內(nèi)容均蘊(yùn)含著尊重當(dāng)事人意思自治的內(nèi)容，優(yōu)先使用當(dāng)事人的約定，只有合同沒有約定或約定不明確的，才適用有關(guān)規(guī)定。在合同專用條款對(duì)可調(diào)價(jià)材料部分價(jià)款調(diào)整作出具體約定時(shí)，雙方當(dāng)事人應(yīng)按照該約定執(zhí)行。

參考案例：最高人民法院（2015）民申字第2038號(hào)

10、承包方中途退場(chǎng)時(shí)，合同約定固定單價(jià)的，應(yīng)支付的工程價(jià)款按照已完工程占整個(gè)工程的比例計(jì)算

【裁判觀點(diǎn)】最高人民法院認(rèn)為，雙方約定的固定單價(jià)，指的是每平米均價(jià)，針對(duì)已經(jīng)完工的工程。如承包方退場(chǎng)時(shí)，案涉工程尚未完工，如何計(jì)算此種情形下的工程款，現(xiàn)行法律、法規(guī)、司法解釋沒有作出規(guī)定。一審判決先以固定單價(jià)乘以雙方約定的面積計(jì)算出約定的工程總價(jià)款，再通過造價(jià)鑒定計(jì)算得出承包方完成的部分占整個(gè)工程的比例，再用計(jì)算出的比例乘以約定的工程總價(jià)款確定承包方應(yīng)得的工程價(jià)款，此種計(jì)算方法，能夠兼顧合同約定與工程實(shí)際完成情況，并無不當(dāng)。

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作者：王梅律師，主要從事新三板、私募基金、資本金融、建設(shè)工程、公司治理、國(guó)有企業(yè)法律服務(wù)等金融證券及民商事法律業(yè)務(wù)。

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高云（本名汪宏杰），合同六法創(chuàng)始人，《民法典時(shí)代合同實(shí)務(wù)指南》主編。中國(guó)法學(xué)會(huì)法律文書研究會(huì)理事、中山大學(xué)法學(xué)院客座教授，廣州仲裁委員會(huì)仲裁員。1993年開啟法律從業(yè)生涯，主要從事企業(yè)投融資，并購(gòu)重組和不良資產(chǎn)等業(yè)務(wù)，歷任多家律所主任，上市公司法務(wù)總監(jiān)，合規(guī)官等職務(wù)，先后出版《思維的筆跡》、《公司法實(shí)務(wù)指南》等13本法律實(shí)務(wù)暢銷作品。

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