《社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》2.2.2 社會(huì)主義國(guó)家所有制的鞏固和完善
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2、社會(huì)主義國(guó)家所有制的鞏固和完善
? 社會(huì)主義國(guó)家所有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用表明,社會(huì)主義國(guó)家所有制的鞏固和完善,是勝利開展社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的重要條件。在理論上對(duì)社會(huì)主義國(guó)家所有制的貶低和否定,在實(shí)踐上對(duì)社會(huì)主義國(guó)家所有制的破壞和損害,就會(huì)導(dǎo)致資本主義勢(shì)力的發(fā)展,為資本主義復(fù)辟開辟道路。
? 社會(huì)主義國(guó)家所有制是否鞏固和完善,集中地表現(xiàn)在社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是否掌握在真正的馬克思主義者和工人群眾手里這個(gè)根本問(wèn)題上。
? 在任何一種所有制的條件下,生產(chǎn)資料的支配權(quán)和管理權(quán)總是從屬于所有權(quán)的。在資本家所有制的條件下,資本家對(duì)屬于他的企業(yè),或是置于他自己的支配下,親自加以管理,或者委托他的代理人按照他的意志來(lái)管理。前面說(shuō)過(guò),社會(huì)主義國(guó)家所有制,是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義國(guó)家代表全體勞動(dòng)人民占有生產(chǎn)資料的一種所有制形式。全體勞動(dòng)人民只有通過(guò)無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家,才能作為一個(gè)整體來(lái)占有和支配屬于他們共同所有的生產(chǎn)資料。但是,屬于社會(huì)主義國(guó)家所有的生產(chǎn)資料,遍及全國(guó)各地,存在于千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)國(guó)營(yíng)工礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)之中。社會(huì)主義國(guó)家只能通過(guò)自己派出的代表和工人群眾結(jié)合在一起領(lǐng)導(dǎo)和管理各個(gè)企業(yè)。這樣,問(wèn)題便發(fā)生了:社會(huì)主義國(guó)家派出的代表在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)中,能不能真正代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全體勞動(dòng)人民的階級(jí)利益?如果國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者手里,他們就能夠代表無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全體勞動(dòng)人民的利益來(lái)占有和支配生產(chǎn)資料,社會(huì)主義國(guó)家所有制就能鞏固,就能逐步趨于完善。但是,在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的干部中,真正的馬克思主義者一開始總是少數(shù)。多數(shù)是學(xué)了一點(diǎn)馬克思主義,政治上擁護(hù)黨的馬克思主義路線,但在思想上還不同程度地受到資產(chǎn)階級(jí)世界觀的影響,還不是完全的馬克思主義者。當(dāng)著國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在這些干部手里的時(shí)候,在正確路線指引下,總的說(shuō)來(lái),他們是能夠逐步掌握較多的馬克思主義,逐步改造世界觀,使社會(huì)主義所有制逐步鞏固的;但是,如果在錯(cuò)誤路線的影響下,由于馬克思主義不多,由于放松世界觀的改造,有些人又往往分辨不清正確路線和錯(cuò)誤路線、社會(huì)主義道路和資本主義道路,這就有可能背離無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益去經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)。在這種情況下,社會(huì)主義國(guó)家所有制就不很鞏固,就不可能不斷趨于完善。如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被一小撮叛徒、特務(wù)、走資派所篡奪或者仍然掌握在原來(lái)的資本家手里的時(shí)候,他們就要按照他們的資產(chǎn)階級(jí)面貌來(lái)改造社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)主義國(guó)家所有制就要蛻化變質(zhì)。正是因?yàn)槿绱耍栽谏鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)的范圍內(nèi),所有權(quán)就集中表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)上。社會(huì)主義國(guó)家所有制能否鞏固和完善,關(guān)鍵就在國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是否掌握在真正的馬克思主義者手里。
? 在社會(huì)主義國(guó)家所有制建立以后,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不同程度地分別掌握在真正的馬克思主義者、不完全的馬克思主義者和一小撮混入黨內(nèi)的叛徒、特務(wù)、走資派手里這樣的情況,將會(huì)長(zhǎng)期存在。因此,社會(huì)主義國(guó)家所有制逐步鞏固和完善的過(guò)程,就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)逐步戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級(jí)瓦解和破壞社會(huì)主義國(guó)家所有制的過(guò)程,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的教育逐步地使那些不完全的馬克思主義者努力改造資產(chǎn)階級(jí)世界觀、成為真正的馬克思主義者的過(guò)程,是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨經(jīng)常反復(fù)的斗爭(zhēng)不斷地從一小撮壞人手里把國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重新奪回來(lái)的過(guò)程。認(rèn)為社會(huì)主義所有制建立之后,就沒(méi)有矛盾了,會(huì)自然鞏固和完善起來(lái),或者認(rèn)為雖有矛盾,中心不表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的問(wèn)題上,都是不合乎實(shí)際的。
? 國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者手里同掌握在工人群眾手里,是完全一致的,決不能把兩者對(duì)立起來(lái)。真正的馬克思主義者在管理國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,必然走群眾路線,依靠廣大工人群眾來(lái)辦企業(yè)。社會(huì)主義國(guó)家所有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),掌握在真正的馬克思主義者手里和掌握在工人群眾手里正是這樣結(jié)合起來(lái)的。當(dāng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者和工人群眾手里的時(shí)候,工人在企業(yè)中的主人地位必然得到確實(shí)保證,工人群眾就會(huì)充分發(fā)揮當(dāng)家作主的社會(huì)主義積極性。他們將同干部結(jié)合在一起,并協(xié)助和監(jiān)督干部,在馬克思主義的指導(dǎo)下,在黨的一元化的領(lǐng)導(dǎo)下,相輔相成,共同保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行,共同抵制資本主義勢(shì)力的侵蝕和破壞,使企業(yè)始終沿著社會(huì)主義方向發(fā)展,使社會(huì)主義國(guó)家所有制日益鞏固和完善起來(lái)。
? 從國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史來(lái)看,國(guó)營(yíng)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)如果不掌握在工人群眾手里,修正主義的“一長(zhǎng)制”就會(huì)泛濫。在修正主義的“一長(zhǎng)制”條件下,工人群眾實(shí)際上同生產(chǎn)資料分離了。工人群眾沒(méi)有對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán),那末,黨的路線、方針和政策的貫徹就失去了群眾基礎(chǔ),群眾的社會(huì)主義積極性就受到壓抑,企業(yè)就會(huì)一步一步地滑入資本主義泥坑。
? 國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的歷史經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,保證從中央、地方到企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在真正的馬克思主義者和工人群眾手里,是鞏固社會(huì)主義國(guó)家所有制的根本問(wèn)題。如果一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派所篡奪,貫徹執(zhí)行修正主義路線,那末,整個(gè)社會(huì)主義國(guó)家所有制就會(huì)蛻變?yōu)楣倭艍艛噘Y產(chǎn)階級(jí)所有制;如果一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)被黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派所篡奪,那末,這個(gè)企業(yè)雖然仍繼續(xù)保持著社會(huì)主義國(guó)家所有制的形式,但實(shí)際上也勢(shì)必要蛻化變質(zhì)。當(dāng)然,在無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政條件下,要把社會(huì)主義國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)橘Y本主義經(jīng)濟(jì),是不容易的,一定會(huì)受到廣大的共產(chǎn)黨員和工人群眾的反對(duì)。從總的趨勢(shì)看,走資派的這種違背歷史潮流的罪惡企圖是必然要被粉碎的。即使在一定條件下,某些國(guó)營(yíng)企業(yè)、某些國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)部門蛻化變質(zhì)了,甚至整個(gè)社會(huì)主義國(guó)家改變了顏色,工人階級(jí)也會(huì)在馬克思主義的指引下,高舉起“對(duì)反動(dòng)派造反有理”的大旗,把國(guó)家和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)最終奪回到自己手中。這是一個(gè)歷史規(guī)律。我國(guó)在[-]中,廣大革命群眾在毛主席的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命路線的指引下,奮起奪回了被走資派篡奪去的那一部分權(quán)力,就是這一歷史規(guī)律的生動(dòng)體現(xiàn)。這對(duì)于在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域中加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo),鞏固我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家所有制,防止資本主義復(fù)辟,發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì),具有十分重大的意義。
? 鑒別領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是否掌握在真正的馬克思主義者和工人群眾手里的關(guān)鍵是看執(zhí)行什么路線:看企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是不是貫徹社會(huì)主義的原則;看廣大工人群眾在企業(yè)中是不是處于主人的地位。歸根到底就是看企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是不是代表著無(wú)產(chǎn)階級(jí)和全體勞動(dòng)人民的利益。修正主義路線總是把物質(zhì)刺激、利潤(rùn)掛帥和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)那一套資本主義貨色改頭換面地販運(yùn)過(guò)來(lái),冒充社會(huì)主義,以便把社會(huì)主義國(guó)家所有制和平演變?yōu)楣倭艍艛噘Y產(chǎn)階級(jí)所有制;而馬克思主義路線總是堅(jiān)持要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治掛帥和群眾路線,執(zhí)行民主集中制,依靠廣大工人群眾管理好企業(yè)。堅(jiān)持馬克思主義路線,批判修正主義路線,是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義國(guó)家所有制的根本保證。
? 在不斷鞏固和完善社會(huì)主義國(guó)家所有制的過(guò)程中,正確處理中央和地方的關(guān)系,對(duì)于充分發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家所有制的作用,促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,也具有重要意義。
? 國(guó)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)資料所有權(quán)歸國(guó)家所有,國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)必須由黨和國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),但這并不意味著一切企業(yè)都要由中央各部門直接管理。這在事實(shí)上是不可能的,也是不應(yīng)該的。如果這樣做,勢(shì)必不利于發(fā)揮地方和企業(yè)的積極性,勢(shì)必出現(xiàn)官僚主義的領(lǐng)導(dǎo),損害國(guó)家所有制。毛主席說(shuō):“有兩個(gè)積極性,比只有一個(gè)積極性好得多”,“在中央的統(tǒng)一計(jì)劃下,讓地方辦更多的事”[1]。這就是說(shuō),在處理中央和地方的關(guān)系上,必須實(shí)行在中央集中領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)管理制度,既要反對(duì)“條條專政”和“撒手不管”,也要反對(duì)本位主義和分散主義,把中央和地方兩個(gè)積極性都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。在處理國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系上,必須貫徹在國(guó)家的集中領(lǐng)導(dǎo)下,使企業(yè)有一定的相對(duì)獨(dú)立性,以充分發(fā)揮企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。正確處理中央和地方的關(guān)系,國(guó)家和企業(yè)的關(guān)系,對(duì)于鞏固和完善社會(huì)主義國(guó)家所有制,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,有著極其重要的意義。
? 為了鞏固和完善國(guó)家所有制,還必須同破壞國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及貪污盜竊等犯罪行為作斗爭(zhēng),同時(shí)也要批判和制止那種化公為私或者變國(guó)家所有為小集團(tuán)所有的錯(cuò)誤思想和行為,以維護(hù)國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn)不受損害。
注:
[1] 轉(zhuǎn)引自1971年11月6日《人民日?qǐng)?bào)》。