誰在深圳做舊改?民企仍為實施主力軍
2010-2022年深圳市拆除重建類城市更新實施主體公示項目分析
1、2022年項目數(shù)量及規(guī)模均較2021年有所下降
截至2022年12月31日,深圳市實施主體公示項目共計497個,拆除規(guī)模合計3108.3公頃,可開發(fā)建設(shè)用地面積合計2091公頃。其中,2010年以來(不含2010年),2021年實施主體公示項目數(shù)量和拆除規(guī)模均最多,數(shù)量為55個,拆除規(guī)模為346.5公頃;2015年實施主體項目可開發(fā)建設(shè)用地面積最大,可開發(fā)建設(shè)用地面積為245.8公頃;2013年實施主體公示項目規(guī)模最小,拆除規(guī)模為140.7公頃;2017年實施主體公示項目可開發(fā)建設(shè)用地最小,可開發(fā)建設(shè)用地面積為96.5公頃;2022年相對2021年,數(shù)量及規(guī)模均有所下降,數(shù)量為34個,拆除規(guī)模為260.3公頃,可開發(fā)建設(shè)用地面積為142.3公頃。
2、龍崗、寶安和龍華項目數(shù)量及規(guī)模均領(lǐng)跑全市
基于深圳市各區(qū)進(jìn)行分析,截至2022年12月31日,龍崗實施主體公示項目數(shù)量、拆除規(guī)模和可開發(fā)建設(shè)用地面積為全市最高,數(shù)量87個,拆除規(guī)模812.4公頃,可開發(fā)建設(shè)用地面積515.3公頃;其次為寶安(數(shù)量86個,拆除規(guī)模601.2公頃,可開發(fā)建設(shè)用地面積399.5公頃)和龍華(數(shù)量71個,拆除規(guī)模505.9公頃,可開發(fā)建設(shè)用地面積343.2公頃)。值得注意的是,數(shù)量最少的三個區(qū)分別是鹽田、坪山和大鵬;規(guī)模最小的三個區(qū)分別是羅湖、大鵬和鹽田。
3、工改和村改類項目數(shù)量及規(guī)模占比均較大,其中規(guī)模合計占比近95%
基于實施主體公示項目數(shù)量進(jìn)行分析,深圳市工改項目數(shù)量最多,工改項目總個數(shù)為331個,占比67%,其次為村改,總個數(shù)為108個,占比22%,其次為商改項目,但其占比較少,不足10%。
基于實施主體公示項目拆除規(guī)模進(jìn)行分析,深圳市工改項目拆除規(guī)模最大,工改項目總拆除規(guī)模為1966.4公頃,占總拆除規(guī)模63%,其次為村改項目,總拆除規(guī)模為972.4公頃,占比31%。
工改類型實施主體公示項目中,深圳市工改商住數(shù)量最多,為115個,占工改項目比例約35%,其次為工改M0,數(shù)量為96個,占比29%。
4、2022年計劃、規(guī)劃實施率較2021年均有所上升
基于項目數(shù)量對計劃和規(guī)劃實施率進(jìn)行分析,截至2022年12月31日,深圳市計劃實施率為53.3%,規(guī)劃實施率為64.2%。2022年相較于2021年,項目計劃和規(guī)劃實施率均有所上升。
基于項目規(guī)模對計劃和規(guī)劃實施率進(jìn)行分析,截至2022年12月31日,深圳市計劃實施率為37.1%,規(guī)劃實施率為60.1%。
按項目規(guī)模計劃和規(guī)劃實施率明顯低于按項目數(shù)量的計劃和規(guī)劃實施率,按規(guī)模計劃和規(guī)劃實施率更能體現(xiàn)項目實際推進(jìn)進(jìn)度。
5、實施主體以民企為主,占比達(dá)74%
深圳市城市更新項目實施主體類型共有八種類型,其中,民營企業(yè)占比最高,為74%;其次為國企,占比16%;雙主體申報項目占比6%,雙主體申報項目企業(yè)類型分為以下四種:民營企業(yè)+政府、國企+民營企業(yè)、國企+村集體股份公司和民營企業(yè)+村集體股份公司。
基于實施主體確認(rèn)階段及之前是否涉及前融進(jìn)行分析,涉及前融的項目累計247個,占比25%。
2022年深圳市各區(qū)拆除重建類城市更新項目分析
2022年,深圳市實施主體公示項目共計34個,拆除規(guī)模合計260.3公頃,可開發(fā)建設(shè)用地面積合計142.3公頃。其中,南山實施主體公示項目數(shù)量最多,為9個,其次為龍華;龍華實施主體公示項目拆除范圍和可開發(fā)建設(shè)用地面積均最大,分別為74.9公頃和43.5公頃。值得注意的是,大鵬無實施主體公示項目。
基于深圳各區(qū)實施主體公示項目各類型數(shù)量進(jìn)行分析,2022年龍華和南山工改項目最多,均為6個;龍崗和龍華村改項目最多,數(shù)量為5個,其次為羅湖,數(shù)量為3個。
信息來源:2023年深圳城市更新和土地整備白皮書