景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局7月8日消息消息，《江西宏柏新材料股份有限公司“3·5”爆燃一般安全生產(chǎn)事故調(diào)查報告》公布。

報告顯示：2021年3月5日15：20分，江西宏柏新材料股份有限公司二廠708車間在試生產(chǎn)過程中發(fā)生爆燃并引發(fā)火災(zāi)，事故造成一人死亡,無人員受傷，直接經(jīng)濟損失約58.6萬元。

一、事故基本概況

（一）事故發(fā)生單位基本情況

江西宏柏新材料股份有限公司（以下簡稱“宏柏公司”）成立于2005年，主要生產(chǎn)硅烷偶聯(lián)劑和多晶硅用的高純度三氯氫硅及白炭黑，注冊資本3.32億元，生產(chǎn)占地面積1000余畝，職工1000余人（企業(yè)內(nèi)部稱“一廠”）。

由于發(fā)展需要，宏柏公司于2013年經(jīng)樂平市政府招商引資，收購原江西江維高科股份有限公司（原為江西省國有企業(yè)，擁有800畝土地，擁有自備電廠、污水廠、水廠，可以自主供熱、供電、供水、供汽，以及大量閑置廠房、倉庫）進行新項目的建設(shè)（企業(yè)內(nèi)部稱為“二廠”）。

2017年12月整體改制為中外合資股份制企業(yè)。法定代表人：紀(jì)金樹。

2020年8月12日成功登陸上海證券交易所主板，系本土培養(yǎng)的首家臺資A股上市企業(yè)。

??（三）事發(fā)車間及設(shè)備的相關(guān)情況

1.車間情況：事故車間為原江西江維高科股份有限公司熱電廠以西25米處，廠區(qū)內(nèi)布置有環(huán)形的消防通道，同時廠區(qū)東側(cè)分別設(shè)置有一個物流出入口和一個人流出入口，用于生產(chǎn)HP-708（稱708車間）。

2.設(shè)備情況：事故設(shè)備為雙錐真空干燥器，于2016年購入，因生產(chǎn)調(diào)整一直到2019年才投入使用。使用前經(jīng)過了壓力試漏，沒有發(fā)現(xiàn)問題。

??二、事故發(fā)生經(jīng)過和救援情況

??（一）事故發(fā)生經(jīng)過

當(dāng)班人：鄭本憲、何定鋒、葛金林、朱永新、彭德文

車間主任：胡炎發(fā)

車間副主任：周文峰

車間崗位分工情況：708車間生產(chǎn)為間歇式生產(chǎn)，各崗位連續(xù)性不強。反應(yīng)備料五人一起配合，鄭本憲、何定峰、葛金林三人負(fù)責(zé)反應(yīng)、結(jié)晶、壓濾、蒸餾操作，朱永新、彭德文二人負(fù)責(zé)干燥。

3月5日早上8時，五人一起進行反應(yīng)備料，至9時開始投料升溫，大約9:40時左右開始反應(yīng)；當(dāng)天蒸餾、結(jié)晶、壓濾崗位未進行操作，釜內(nèi)無物料。

上午10時左右，朱永新、彭德文進入三樓，將前一天微波干燥后的粗品，經(jīng)管道投入二樓的粉碎機，經(jīng)粉碎機粉碎后由管道放入一樓雙錐真空干燥機內(nèi)，12時左右加料完畢。

中午13時左右，雙錐真空干燥機經(jīng)氮氣置換兩次后抽真空，通熱水進行干燥。

下午15:20時左右，從一樓雙錐真空干燥機區(qū)域傳來一聲響聲，事發(fā)時鄭本憲、何定鋒、葛金林、朱永新四人均在車間二樓工作，聽到聲響后，四人從東邊樓梯口撤離，到一樓后發(fā)現(xiàn)雙錐真空干燥機區(qū)域有火光，并看到車間副主任周文峰從附近趕來，周文峰立即組織在場人員進行救火并清點車間人員，發(fā)現(xiàn)彭德文不在現(xiàn)場，因事發(fā)突然，朱永新等人未注意彭德文動向，認(rèn)為彭德文受驚嚇已跑出車間，周文峰立即讓朱永新電話聯(lián)系彭德文，未果；同時，周邊乙醇桶點燃造成火勢進一步擴大。

??（二）救援處置情況

火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即撥打了公司調(diào)度室電話和119報警，公司立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并按照相關(guān)程序向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告事故情況。

接報后，世龍消防隊（出動1輛車10人）和樂平消防救援大隊立即出動（5輛消防車40人）赴現(xiàn)場開展滅火救援。景德鎮(zhèn)市委常委、樂平市委書記俞小平，景德鎮(zhèn)市市政府副市長、市公安局局長鄒永勝，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)救援。景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局、景德鎮(zhèn)市消防支隊、景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境局、樂平工業(yè)園區(qū)管委會、樂平市應(yīng)急管理局、樂平生態(tài)環(huán)境局等各政府部門迅速趕赴現(xiàn)場，成立了現(xiàn)場指揮部，下設(shè)滅火救援組、公安維穩(wěn)組、善后處理組、環(huán)境監(jiān)測組及后勤保障組對事故開展應(yīng)急救援處置。

當(dāng)晚20:10時，經(jīng)滅火救援組奮戰(zhàn)，大火被撲滅。環(huán)境監(jiān)測組將雨水排口進行了封堵，每三十分鐘對水樣進行取樣檢測，并及時將廢水回抽，同時對周邊環(huán)境空氣質(zhì)量進行監(jiān)測，未發(fā)生次生安全、環(huán)保問題。20:30時,在一樓雙錐真空干燥機附近發(fā)現(xiàn)彭德文的尸體，確認(rèn)死者后，善后處理組和宏柏公司與死者家屬取得聯(lián)系并做好了家屬的安撫工作。

當(dāng)晚江西省應(yīng)急管理廳?；庮I(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，并要求樂平市工業(yè)園區(qū)采取措施加強生產(chǎn)企業(yè)安全管控，確保全國兩會期間安全平穩(wěn)過渡。

??（三）善后情況

在善后處理組和塔山街道辦調(diào)委會協(xié)調(diào)下，宏柏公司和工亡職工家屬簽署了工亡補償協(xié)議書并支付了補償款，目前善后工作已經(jīng)完成。

三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

（一）人員傷亡情況

事故造成一人死亡，無人員受傷。死者，彭德文，男，53歲，身份證號碼360281******2712，江西省樂平市塔山街道辦事處天濟村756號，系江西宏柏新材料股份有限公司員工。

（二）直接經(jīng)濟損失

經(jīng)核算，爆燃事故共造成直接經(jīng)濟損失58.6萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

（一）直接原因

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，宏柏化工二廠708車間雙錐真空干燥器內(nèi)部爆燃移位，造成操作工彭德文受撞擊死亡，并引起火災(zāi)。

原因分析：通過對事故現(xiàn)場的勘察取證和對車間當(dāng)班人員的詢問，事故調(diào)查組集體討論和專家組研究分析，認(rèn)定事故直接原因是宏柏化工二廠708車間雙錐真空干燥器與真空管相連的旋轉(zhuǎn)接頭處密封缺陷，吸入空氣與雙錐真空干燥器內(nèi)乙醇?xì)怏w形成爆炸性混合物，雙錐真空干燥器內(nèi)的粉狀物料轉(zhuǎn)動產(chǎn)生靜電火花，引發(fā)雙錐真空干燥器內(nèi)部爆燃，同時導(dǎo)致現(xiàn)場存放的200L回收乙醇桶燃燒，引起火災(zāi)。

（二）間接原因

1、江西宏柏新材料股份有限公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實。

（1）江西宏柏新材料股份有限公司人員培訓(xùn)不到位。該企業(yè)崗位人員培訓(xùn)不實，事故車間操作人員不清楚崗位物料危險特性，沒有崗位操作規(guī)程培訓(xùn)記錄，未結(jié)合崗位實際進行培訓(xùn)。

（2）江西宏柏新材料股份有限公司工藝安全管理有缺失。該企業(yè)試生產(chǎn)過程中未辨識出干燥工藝崗位的安全風(fēng)險，未明確物料HP-708的理化性質(zhì)，試生產(chǎn)方案和干燥崗位操作規(guī)程中均缺少雙錐真空干燥器真空度、溫度等重要控制指標(biāo)，工藝安全隱患較大。

（3）江西宏柏新材料股份有限公司設(shè)備管理不細(xì)致。該企業(yè)事故車間雙錐真空干燥器自2016年購入，2019年投入使用至今，未對該設(shè)備進行過檢測及保養(yǎng)，未制定相應(yīng)的檢維修制度，未對相應(yīng)配件定期檢修更換等，要等到設(shè)備出問題時才知道有問題。

（4）江西宏柏新材料股份有限公司安全生產(chǎn)意識薄弱?！皟蓵鼻捌?，市縣兩級應(yīng)急管理部門開展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)過程中，多次要求所有?；a(chǎn)企業(yè)“兩會”期間不得試生產(chǎn)，樂平市應(yīng)急局印發(fā)《關(guān)于切實做好全國“兩會”期間我市?；髽I(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（樂應(yīng)急字〔2021〕19號）明確要求企業(yè)“兩會”期間不得試生產(chǎn)，但宏柏公司認(rèn)為該試生產(chǎn)項目較“安全”，心存僥幸，安全意識淡漠，對應(yīng)急管理部門的工作要求不落實。

2、江西宏柏新材料股份有限公司現(xiàn)場安全管理不到位。

（1）江西宏柏新材料股份有限公司事故車間現(xiàn)場乙醇超量儲存，乙醇桶堆放混亂，未及時轉(zhuǎn)移，造成火災(zāi)進一步擴大。

（2）雙錐真空干燥器設(shè)備未按規(guī)范安裝，底腳未固定，雙錐真空干燥器內(nèi)部爆燃后造成位移，是事故擴大的主要原因。

（三）事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，江西宏柏新材料股份有限公司“3·5”爆燃事故是一起由企業(yè)主體責(zé)任不落實，現(xiàn)場安全管理不到位而造成的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任者的處理建議

（一）建議給予行政處罰的單位

江西宏柏新材料股份有限公司，企業(yè)主體責(zé)任不落實，現(xiàn)場安全管理不到位，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項，建議由市應(yīng)急管理局給予其肆拾玖萬元罰款的行政處罰。

（二）建議給予行政處罰的人員

紀(jì)金樹，男，江西宏柏新材料股份有限公司主要負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，安全生產(chǎn)督導(dǎo)不力。對事故的發(fā)生負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對其處上一年年度收入30%的罰款。

胡成發(fā)，男，江西宏柏新材料股份有限公司二廠負(fù)責(zé)人，分管全廠生產(chǎn)安全工作，未嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，安全生產(chǎn)管理不力。對事故的發(fā)生負(fù)主要管理責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項的規(guī)定，建議由市應(yīng)急管理局對其處上一年年度收入30%的罰款。

鄒軍，男，江西宏柏新材料股份有限公司二廠安全負(fù)責(zé)人，未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，隱患排查治理不細(xì)致，對本次事故負(fù)有安全管理責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第四十條的規(guī)定，建議撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書。

（三）建議公司內(nèi)部處理的人員

1、胡炎發(fā)，男，江西宏柏新材料股份有限公司二廠708車間主任，安全生產(chǎn)履職不到位，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

2、周文峰，男，江西宏柏新材料股份有限公司二廠708車間副主任，未檢查車間的安全生產(chǎn)狀況，未有效落實安全風(fēng)險辨識防控和隱患排查，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。

3、李振國，男，江西宏柏新材料股份有限公司安全管理員，未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，現(xiàn)場作業(yè)安全管理不到位對本次事故負(fù)有安全管理責(zé)任。

4、彭長生，男，江西宏柏新材料股份有限公司設(shè)備負(fù)責(zé)人，未定期對設(shè)備進行檢維修和保養(yǎng)，對本次事故負(fù)有管理責(zé)任。

以上人員建議由宏柏公司按照公司內(nèi)部規(guī)定對其進行嚴(yán)肅處理并報景德鎮(zhèn)市應(yīng)急管理局備案。