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“千萬(wàn)工程”如何在浙江溫州落地開花?鄉(xiāng)村振興大調(diào)研側(cè)記

2023-07-18 18:29 作者:鄉(xiāng)村振興TV  | 我要投稿

7月3日,鄉(xiāng)村振興大調(diào)研啟動(dòng)儀式在京舉行。大調(diào)研行動(dòng)以“到田間地頭尋找答案”為主題,由中國(guó)農(nóng)業(yè)電影電視中心聯(lián)合相關(guān)國(guó)家部委、相關(guān)協(xié)會(huì)、各企事業(yè)單位、地方政府共同發(fā)起。將通過“大走訪”“大服務(wù)”“大解題”三大調(diào)研形式,深入基層、深入一線、深入田間地頭、深入企事業(yè)單位。時(shí)隔僅一周時(shí)間,由“鄉(xiāng)村振興大調(diào)研首席調(diào)研官”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查司原一級(jí)巡視員黃秉信和“鄉(xiāng)村振興賦能計(jì)劃”創(chuàng)辦人之一、總策劃、總導(dǎo)演上官王強(qiáng)帶隊(duì)的第一路調(diào)研組便出發(fā)前往浙江省溫州市。



7月的江南,驕陽(yáng)似火,熱浪滾滾,調(diào)研組一行十余人頂著酷暑,深入到溫州市的樂清市和龍港市兩個(gè)縣級(jí)市開展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組通過走訪村民、聽取社區(qū)負(fù)責(zé)人介紹、與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)人員交流、實(shí)地觀摩等形式,系統(tǒng)了解當(dāng)?shù)卦谌嫱七M(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中組織引領(lǐng)、干部帶頭、鄉(xiāng)賢參與、農(nóng)民配合、機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有關(guān)情況,并就定于8月2-3日在浙江省樂清市舉辦的第二屆鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)具體落地實(shí)施情況進(jìn)行座談。



11-12日,調(diào)研組考察了樂清大劇院、清和書院、雁蕩山、樂清市融媒體中心等第二屆鄉(xiāng)村振興品牌節(jié)活動(dòng)舉辦地,與樂清市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志碰撞出了融合“超級(jí)會(huì)客廳+石斛夜話+啟動(dòng)儀式+云展播+直播帶貨+發(fā)布儀式+主題演講+案例推介+榮譽(yù)盛典”等豐富形式的活動(dòng)方案,力求打造一屆儀式感強(qiáng)、覆蓋面廣、影響力大、專業(yè)度高的品牌節(jié)。


樂清是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、充滿活力的工業(yè)強(qiáng)市,是“溫州模式”的主要發(fā)祥地。樂清更是一個(gè)“農(nóng)業(yè)興、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的“三農(nóng)”現(xiàn)代化強(qiáng)市。農(nóng)業(yè)興,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng),推進(jìn)樂清市鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),全力打造超百億鐵皮石斛全產(chǎn)業(yè)鏈;農(nóng)村美,統(tǒng)籌資金20億元,梯隊(duì)推進(jìn)327個(gè)行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全域打造和美鄉(xiāng)村;農(nóng)民富,深化強(qiáng)村富民集成改革,迭代“村企共建”共富模式,農(nóng)村居民人均可支配收入44916元,城鄉(xiāng)收入比1.72。先后榮獲全國(guó)產(chǎn)糧先進(jìn)縣市、全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣、國(guó)家級(jí)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)示范縣、全國(guó)農(nóng)村生活污水治理示范縣(市)等5項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù),中國(guó)鐵皮石斛之鄉(xiāng)、中國(guó)茶文化之鄉(xiāng)、中國(guó)牡蠣之鄉(xiāng)、全國(guó)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等5張國(guó)字號(hào)金名片。



12—13日,調(diào)研組一行轉(zhuǎn)戰(zhàn)龍港市,對(duì)該市兩個(gè)典型社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。龍港市三園社區(qū)共有居民801戶3825人,社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)底子薄。居民在社區(qū)外經(jīng)營(yíng)的企業(yè)規(guī)模都不大,但數(shù)量較多。社區(qū)從抓“先鋒庭院”建設(shè)入手,滾動(dòng)發(fā)展,在此基礎(chǔ)上抓文化創(chuàng)意活動(dòng)。為解決資金不足問題,社區(qū)黨組織積極探索基層治理共建共享新模式,通過眾籌、眾策、眾管三項(xiàng)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)村民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。眾籌是指通過“鄉(xiāng)賢籌、企業(yè)籌、村民自發(fā)籌”、“一企幫一家”等方式,累計(jì)籌資1200多萬(wàn)元用于鄉(xiāng)村建設(shè);眾策是指干部說(shuō)事、村民議事、集體辦事。把每月15日定為固定議事日,圍繞村莊建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生事項(xiàng)等內(nèi)容,說(shuō)事、議事、辦事,真正讓村民融入村莊建設(shè);眾管是指建立“自管、互管、監(jiān)管”的眾管機(jī)制,圍繞村容村貌、鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)容,通過村規(guī)民約、文明公約、簽訂門前三包、垃圾不落地等承諾加強(qiáng)村民自律自管,黨員、村民代表聯(lián)戶聯(lián)隊(duì)開展互管;成立文明勸導(dǎo)隊(duì),定期開展巡查監(jiān)管,形成自我監(jiān)督、自我管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在“先鋒庭院”的帶動(dòng)下,昔日雜亂無(wú)序的農(nóng)家院干凈了、變美了、鄰里更加和諧。社區(qū)還建起了寬敞明亮的農(nóng)家書屋、舉辦了外嫁女回村探親活動(dòng),堅(jiān)持組織傳統(tǒng)項(xiàng)目劃龍舟訓(xùn)練,通過舉辦各種活動(dòng),凝聚了民心,引來(lái)了投資。建設(shè)中的精品民宿、綠皮火車餐廳、酒吧、輕奢營(yíng)地等不久將開業(yè),集體經(jīng)濟(jì)將不斷壯大,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已翻開了嶄新的一頁(yè)。



龍港市華中社區(qū)由原鑒后西、鑒后東 2個(gè)行政村合并而成,常住人口2575人。華中社區(qū)推行“黨支部+合作社+企業(yè)”“黨員 + 鄉(xiāng)賢 + 村民”等機(jī)制,帶動(dòng)社區(qū)、企業(yè)、村民抱團(tuán)致富。先后發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢、企業(yè)捐資 6000多萬(wàn)元,建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園、親子樂園、駕校等 6個(gè)項(xiàng)目,只用了5年多的時(shí)間,就從 2018年的空殼村發(fā)展成為集體經(jīng)濟(jì)年收入超 300萬(wàn)元的富裕村。該社區(qū)正在建設(shè)特色水街、民國(guó)風(fēng)情街、江南小院民宿;發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),打造數(shù)智化蔬菜瓜果育苗基地;打造現(xiàn)代青年農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地和學(xué)生研學(xué)和勞動(dòng)實(shí)踐基地;創(chuàng)成浙江省AAA級(jí)景區(qū)村莊。依托全域土地綜合整治,盤活土地資源,利用土地復(fù)墾后結(jié)余指標(biāo),建設(shè)約8700平方米的社區(qū)商貿(mào)中心,面積約15600平方米的物業(yè)接待中心。正在新建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地約12畝,內(nèi)設(shè)近300個(gè)店面攤位,建成后可以使華中社區(qū)集體資產(chǎn)增值億元以上,年收入增加到800萬(wàn)元左右,帶動(dòng)500余人就業(yè)。



浙江省樂清市和龍港市在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中占領(lǐng)先機(jī)、邁出重要一步,總結(jié)起來(lái),最主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):


一是有一個(gè)團(tuán)結(jié)向上、凝聚人心、有發(fā)展思路的好領(lǐng)導(dǎo)班子。兩個(gè)地區(qū)都高度重視黨的建設(shè),以黨建引領(lǐng),提高黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。把黨的建設(shè)與推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和黨員的帶頭、示范作用。


二是村企共建收入翻番,昔日“三無(wú)”村,如今掙“三金”。樂清市大荊鎮(zhèn)下山頭村村民在村企共建的鐵定溜溜石斛主題樂園項(xiàng)目帶動(dòng)之下,不僅獲得“租金”“股金”,還能夠在家門口上班獲得“薪金”。近5公里的環(huán)村道路,串聯(lián)起了村企共建的果園、石斛園、樂園、民宿。



三是充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,匯聚各方力量。重視鄉(xiāng)賢、農(nóng)民企業(yè)家的作用,把他們的愛家愛鄉(xiāng)之心變成實(shí)實(shí)在在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的力量。尊重鄉(xiāng)賢和企業(yè)家,把家鄉(xiāng)建設(shè)的藍(lán)圖展現(xiàn)給他們,以各種形式,征求他們的意見,使他們由旁觀者變?yōu)閰⑴c者。龍港市華中社區(qū)單獨(dú)建立了鄉(xiāng)賢活動(dòng)室,三園社區(qū)定期邀請(qǐng)鄉(xiāng)賢參與村級(jí)重大決策討論。樂清市成立鄉(xiāng)賢愛心基金48支,招引新鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目329個(gè),打造“鄉(xiāng)賢助鄉(xiāng)興”實(shí)踐基地33個(gè),“樂商回歸”到位資金穩(wěn)居溫州第1。


四是大膽創(chuàng)新探索,龍港市率全國(guó)之先實(shí)施農(nóng)民住房公積金保障制度,解決了農(nóng)民無(wú)錢上樓的難題。既改善了農(nóng)民的居住條件,又節(jié)約了土地,為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。


五是引資、引知、引才,為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。引進(jìn)全省乃至全國(guó)的技術(shù)人才團(tuán)隊(duì),提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和生產(chǎn)效益。


六是以人民為中心,發(fā)展農(nóng)村社區(qū)公共事業(yè)。建設(shè)文化禮堂、辦老年食堂、老年學(xué)堂、老年活動(dòng)室、圖書室、托幼服務(wù)中心、居家照料中心、全民體育中心等民生項(xiàng)目,為老有所養(yǎng)、老有所樂創(chuàng)造條件,讓老百姓在家門口享受幸福生活。



七是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,努力保留農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌,建設(shè)生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境。龍港市三園社區(qū)在精品民居“有鄰”、“不比”的命名中融入了“德不孤,必有鄰”等傳統(tǒng)文化的符號(hào)。各地區(qū)還規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)生態(tài)園,讓居民閑暇之時(shí)可以親近自然,有休閑的去處。


中國(guó)農(nóng)影開展的鄉(xiāng)村振興主題調(diào)研活動(dòng)是以實(shí)際行動(dòng)積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,以深化調(diào)查研究,助力解決各項(xiàng)問題,推動(dòng)黨的二十大精神落地生根的務(wù)實(shí)舉措。此次調(diào)研之行,同期還進(jìn)行了《習(xí)語(yǔ)阡陌》音視頻節(jié)目專欄和CCTV-17公益展播拍攝。據(jù)了解,大調(diào)研活動(dòng)將于年底面向全社會(huì)發(fā)布十大類2023全國(guó)鄉(xiāng)村振興大調(diào)研典型案例、調(diào)研報(bào)告,以及一批在鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域具有典型示范意義的孵化基地,給予幫扶賦能。


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