民事訴訟是一項(xiàng)專業(yè)且嚴(yán)肅，對當(dāng)事人利益影響重大的活動。在處理民事糾紛的過程中，當(dāng)事人往往會根據(jù)自身及案件情況，委托他人輔助其參與民事訴訟，那么除了可以聘請專業(yè)律師作為自己的訴訟代理人外，還可以委托哪些人作為訴訟代理人，以及如何明確委托權(quán)限，我們一起來了解一下吧！

訴訟代理人資格需符合法律規(guī)定

小劉向小李出借款項(xiàng)20萬元，此后小李未能按照約定的期限償還借款，故小劉將小李訴至法院。但鑒于小劉本人經(jīng)常在外出差，無法及時處理相關(guān)訴訟事宜，故其想委托受訴法院所在地的朋友小趙代理本案，并出具了授權(quán)委托書。那么小趙能否接受小劉的委托代理本案呢？

法官解答

民事訴訟法第六十一條規(guī)定：當(dāng)事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人：（一）律師、基層法律服務(wù)工作者；（二）當(dāng)事人的近親屬或者工作人員；（三）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦的公民。

因此，如果當(dāng)事人是自然人的，其可以委托律師、基層法律服務(wù)工作者、近親屬以及所在單位或社區(qū)推薦的公民。如果當(dāng)事人是法人或其他組織的，則可以委托本單位工作人員作為訴訟代理人。

對于近親屬的范圍，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第八十五條的規(guī)定，與當(dāng)事人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親、近姻親關(guān)系以及其他有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的親屬，可以當(dāng)事人近親屬的名義作為訴訟代理人。

根據(jù)上述規(guī)定，并非任何人都可以作為訴訟代理人代理當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟。在實(shí)踐中常常會遇到一些當(dāng)事人委托其好朋友、非當(dāng)事公司員工或者不屬于法律規(guī)定的近親屬范圍的人作為自己的代理人，這些人是不具備訴訟代理資格的，故其無法接受當(dāng)事人委托，參與民事訴訟活動。

若對方當(dāng)事人對代理人的資格提出異議，且不能及時委托符合法律規(guī)定的訴訟代理人，則存在面臨被缺席審判或按撤訴處理的風(fēng)險(xiǎn)。本案中，因小劉與小趙系朋友關(guān)系，故小趙無法接受小劉的委托，無權(quán)為小劉處理本案的訴訟事宜。

委托權(quán)限僅寫明全權(quán)代理無法代理特定事項(xiàng)

小王將其名下的房屋出租給小明居住使用，但小明未能按時交納房屋租金，故小王委托其配偶小芳作為訴訟代理人，向法院提起訴訟。訴訟中，經(jīng)過雙方協(xié)商，小芳同意對小明減免一部分房屋租金，并請求法院根據(jù)雙方的調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書。但法官發(fā)現(xiàn)，小芳的授權(quán)委托書中代理權(quán)限一項(xiàng)僅寫明了全權(quán)代理，那么小芳是否有權(quán)代小王免除部分房屋租金并參加本案調(diào)解呢？

法官解答

民事訴訟法第六十二條規(guī)定：委托他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限。訴訟代理人代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴，必須有委托人的特別授權(quán)。

《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第八十九條第一款規(guī)定：當(dāng)事人向人民法院提交的授權(quán)委托書，應(yīng)當(dāng)在開庭審理前送交人民法院。授權(quán)委托書僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)的，訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提出反訴或者提起上訴。

委托訴訟代理人只能在被代理人授權(quán)的范圍內(nèi)實(shí)施訴訟行為，只有在被代理人授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施訴訟代理行為，其行為的法律后果才能由被代理人承擔(dān)。根據(jù)法律規(guī)定，作為委托訴訟代理人，代理權(quán)限有以下兩種:第一種是一般授權(quán)，代理人只能依據(jù)委托行使程序性的訴訟權(quán)利，如代為起訴、代為提交證據(jù)等。第二種是特別授權(quán)，代理人可以依據(jù)委托行使實(shí)體性訴訟權(quán)利，如代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴。

如果授權(quán)委托書中僅寫“全權(quán)代理”而無具體授權(quán)時，視為一般代理，訴訟代理人無權(quán)代為承認(rèn)、放棄、變更訴訟請求，進(jìn)行和解，提起反訴或者上訴。本案中，因授權(quán)委托書中僅寫明了全權(quán)代理，故小王需進(jìn)一步明確其對小芳的代理權(quán)限，否則小芳無權(quán)變更訴訟請求及參加法庭調(diào)解。

法官提醒

除上述案例中出現(xiàn)的問題外，實(shí)踐中還存在因提交的委托材料不齊全導(dǎo)致受托人無法完成立案或參加庭審的情況。根據(jù)法律規(guī)定：

一、 若委托的是律師，需提交：（1）委托人的身份證復(fù)印件；（2）雙方簽字的授權(quán)委托書；（3）律師證；（4）所在律所出具的函。

二、 若委托的是基層法律服務(wù)工作者，則需提交：（1）委托人的身份證復(fù)印件；（2）雙方簽字的授權(quán)委托書；（3）法律工作者證；（4）基層法律服務(wù)所出具的介紹信；（5）當(dāng)事人一方位于本轄區(qū)內(nèi)的證明材料。

三、 若委托近親屬的，則需提交：（1）委托人本人身份證復(fù)印件；（2）雙方親自簽名的授權(quán)委托書；（3）受托人的身份證復(fù)印件；（4）委托人和受托人親屬身份關(guān)系證明材料，如結(jié)婚證復(fù)印件或者戶口簿復(fù)印件或者居委會或村委會或公安派出所蓋章的親屬關(guān)系證明原件。

四、 若委托員工的，則需提交：（1）公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（2）法定代表人身份證明書（需明確法定代表人姓名、身份證號及職務(wù)）；（3）法定代表人的身份證或者護(hù)照復(fù)印件；（4）公司蓋章且法定代表人簽名的授權(quán)委托書；（5）受托人的勞動合同（參與訴訟時，受托人需與公司處于合同期內(nèi)）或者公司為該受托人繳納社保證明文件。

五、 若當(dāng)事人委托所在社區(qū)、單位、社會團(tuán)體推薦的公民，應(yīng)符合以下條件：（1）應(yīng)當(dāng)從本社區(qū)、單位、社會團(tuán)體成員中推薦；（2）委托人本人身份證復(fù)印件；（3）雙方親自簽名的授權(quán)委托書；（4）受托人的身份證復(fù)印件；（5）當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會團(tuán)體推薦函。

（文中人物均系化名）

來源：天平陽光APP

編輯：江萍