01

美帝國(guó)的本質(zhì)是“杠桿”

今天，我想跟大家分享的內(nèi)容是“圖解美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)”，通過三四十張圖表系統(tǒng)梳理一下美國(guó)這個(gè)國(guó)家的一些重要方面。

第一張圖講的是美國(guó)盟友和軍事基地的分布。美國(guó)在世界各地有大量軍事基地，甚至在全球14個(gè)國(guó)家有各種軍事行動(dòng)、作戰(zhàn)行動(dòng)。有些國(guó)家跟美國(guó)有明確的同盟條約，而有些國(guó)家雖然并沒有和美國(guó)簽訂正式的同盟條約，但實(shí)際上他們有一種深度的默契，在安全、戰(zhàn)略、情報(bào)等方面深度合作。

比如以色列跟美國(guó)之間就是一種共生關(guān)系。有一種說法是，以色列及猶太資本集團(tuán)控制了美國(guó)。我曾問過一些搞政治、安全和戰(zhàn)略的以色列精英怎么看這個(gè)說法，他們說恰恰相反，美國(guó)人在控制著我們，把我們當(dāng)作地緣戰(zhàn)略的棋子，我們的安全操控于美國(guó)。比如從2019年開始，美國(guó)每年提供370億美元的軍事援助給以色列，作為交換條件，以色列必須放棄自己獨(dú)立的防務(wù)、軍工體系，融入美國(guó)的整個(gè)軍工供應(yīng)鏈，雙方的關(guān)系因此而進(jìn)一步緊密捆綁，相互對(duì)對(duì)方的內(nèi)政都有較大影響力。

美國(guó)掌握著一個(gè)同盟體系，它們向中國(guó)、俄羅斯施壓時(shí)，不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，而是動(dòng)輒就拉上一伙人，這些扈從國(guó)的外交政策在很大程度上都已經(jīng)外包給了美國(guó)。

而目前，中國(guó)已經(jīng)是全球130多個(gè)經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴，許多國(guó)家跟中國(guó)在經(jīng)濟(jì)利益上的相互依賴要超過他們對(duì)美國(guó)的依賴。

于是，我們看到兩種力量在許多國(guó)家身上的撕扯，有不少國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上依賴中國(guó)多于美國(guó)，而在安全上依賴美國(guó)多于中國(guó)。

中美分別代表著兩類力量：一種是暴力，美國(guó)可以在安全上傷害它們、也可以保護(hù)它們；另一種則是貿(mào)易、投資帶來的經(jīng)濟(jì)利益，我們可以使它們更有錢，也可以通過經(jīng)濟(jì)制裁使它們變窮。

當(dāng)這兩種力量作用到同一批群體，尤其是作用到美國(guó)的盟友和所謂戰(zhàn)略伙伴身上時(shí)，哪種力量更強(qiáng)大、更有效？

無論是回顧二十年來的中歐、中日關(guān)系，還是考察中國(guó)跟東盟、中東、北非等一些美國(guó)的伙伴國(guó)的互動(dòng)，我們都會(huì)發(fā)現(xiàn)非常明確的趨勢(shì)——我本將心向明月，奈何明月照溝渠。

在過去，我們有很多戰(zhàn)略家試圖把歐洲、日本等國(guó)家從美國(guó)的同盟體系中拉出來。比如我們?nèi)嗣翊髮W(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院的一位著名戰(zhàn)略思想家時(shí)殷弘教授，他是國(guó)務(wù)院參事，但在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)常為人所詬病和傳謠。

他曾經(jīng)主張對(duì)日外交新思維。20年多前，他提出通過外交和經(jīng)貿(mào)手段把日本從美國(guó)的同盟體系里拉出來，從而瓦解美國(guó)在亞洲的主導(dǎo)地位?，F(xiàn)在回過頭來看，這樣的主張顯然不是太成功，最終沒能推得動(dòng)。為什么？不僅是美國(guó)反對(duì)，而且日本國(guó)內(nèi)主流政治力量也不配合。

我們通過量化統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的盟國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度，與我們對(duì)它們的態(tài)度是好還是壞基本無關(guān)；中國(guó)向它們微笑或者怒目圓睜，并不會(huì)對(duì)他們的對(duì)華態(tài)度產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性影響。

它們有一個(gè)非常明確的“看齊意識(shí)”。向誰看齊？向美國(guó)。美國(guó)對(duì)華什么態(tài)度，這些國(guó)家就對(duì)華什么態(tài)度。

而且我們驚訝地發(fā)現(xiàn)，即便是特朗普時(shí)代的各種退群操作，都沒有改變它的盟友們、戰(zhàn)略伙伴們的看齊意識(shí)和站隊(duì)意識(shí)。這跟我們此前所想象的大不一樣。

所以我們的初步結(jié)論就是，對(duì)于美國(guó)的盟友或者戰(zhàn)略伙伴而言，經(jīng)貿(mào)利益遠(yuǎn)不如政治和安全的利益重要。這是當(dāng)今世界的一個(gè)基本事實(shí)。

另一方面，我們看上圖“美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的國(guó)際收支”，在過去五六年里，美國(guó)的貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大。這意味著什么？美國(guó)讓全世界從它身上掙到很多美元。

如果地球村里有一個(gè)人特別慷慨、到處撒錢，拿著錢去買人家各種產(chǎn)品，大家從他身上不斷地掙到錢，而且掙到的越來越多，這種情況下大家對(duì)他的依賴就特別嚴(yán)重。

美國(guó)是世界第一大進(jìn)口國(guó)，進(jìn)口量和貿(mào)易逆差都非常巨大，所以它就顯得特別慷慨，別人都愿意跟這個(gè)慷慨的、出手闊綽的土豪交朋友。

可問題是，它是在慷誰之慨？

要回答這個(gè)問題，我們就必須講到金本位的廢除之后美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表持續(xù)擴(kuò)張的問題。大家先看上圖，全球儲(chǔ)備的增長(zhǎng)主要是美國(guó)的貿(mào)易逆差帶來的。

二戰(zhàn)結(jié)束后到1970年代前，美國(guó)是有大量貿(mào)易順差的；但從70年代開始，它逐步地變成一個(gè)逆差國(guó)。為什么原本最大的順差國(guó)開始變成最大的逆差國(guó)？為什么昨天地球村里最摳門最貪婪的家伙今天突然變得極其慷慨地讓別人都來掙他的錢？背后原因在于：昨天的錢和今天的錢是兩回事。

這跟1971年布雷頓森林體系崩潰、貨幣體系變革有關(guān)。1971年之前，你如果有逆差，意味著將來要還別人的錢，連本帶息還的都是真金白銀。因?yàn)檎麄€(gè)貨幣體系是金（匯兌）本位的。

但1971年之后，全球的整個(gè)貨幣體系就變成無錨貨幣體系，是美國(guó)國(guó)債本位的，也就是說，美國(guó)欠的錢本質(zhì)上來說不需要再還了，只要不斷“借新債還舊債”，印鈔還債，他的國(guó)債取代了黃金，成為錢背后的價(jià)值基準(zhǔn)。

因此，從上世紀(jì)70年代開始，由于貨幣體系變化了，所以美國(guó)的行為也發(fā)生了變化——它從原本整天琢磨掙別人錢的人，變成一個(gè)特別慷慨的家伙，但問題是它其實(shí)是在慷他人之慨。

美國(guó)占整個(gè)世界5%的人口，但全世界其他95%的人口都在努力地從它釋放的貿(mào)易逆差中獲得自己的順差，大家都在努力搶它撒出來的錢，但1971年以來美國(guó)撒出來的不再是真金白銀，而是綠色紙片，結(jié)果就是整個(gè)世界積累了越來越多的外匯儲(chǔ)備，其中主要是美國(guó)的貿(mào)易逆差。美國(guó)用這張紙片就可以獲得全世界的資源、人才和勞動(dòng)成果。

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上有一些輿論，覺得美國(guó)好像不行了；還有另一種觀點(diǎn)認(rèn)為美國(guó)太強(qiáng)大了。其實(shí)當(dāng)我們認(rèn)真地去看美國(guó)內(nèi)部的問題時(shí)，這兩種觀點(diǎn)都沒錯(cuò)。

我們?cè)谔魬?zhàn)的的不僅僅是一個(gè)內(nèi)部衰落的、出現(xiàn)嚴(yán)重問題的美國(guó)，雖然它內(nèi)部的問題確實(shí)很大；但當(dāng)我們真正去跟它對(duì)抗時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)它的力量仍然非常強(qiáng)大。

中國(guó)現(xiàn)在崛起所挑戰(zhàn)的不僅是美國(guó)的3.2億人，而是一個(gè)由曾經(jīng)非常了不起的美國(guó)所塑造的全球資本主義、全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人才的體系。它能夠動(dòng)員全球的人力、物力、智慧、資源。

帝國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì)是一種杠桿。什么叫“杠桿”？就是除了動(dòng)用自己所擁有的資源，還借助信用獲得別人所擁有的資源來為自己所用。這就叫加了杠桿。

美帝國(guó)的力量正是加了大量杠桿的。將來我們?cè)卺绕疬^程中所面對(duì)的這樣一個(gè)帝國(guó)體系，本質(zhì)上正是一個(gè)“杠桿”體系。所以關(guān)于這點(diǎn)，我們要充分地評(píng)估我們所面對(duì)的挑戰(zhàn)。

02

美國(guó)反對(duì)美國(guó)

接下來，我們講一下美國(guó)國(guó)內(nèi)政治的分裂問題，包括兩黨的分歧以及精英和民眾的分歧。

首先我們看一下“大象曲線”，這是我的一位朋友布蘭科·米蘭諾維奇所提出的，他以前是世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

大象曲線，講的是什么意思呢？從全世界來看，底邊那是百分位，接近原點(diǎn)的就是世界上最窮的5%，接近頂端的是世界上最富的5%。以每5%作為一個(gè)單位。

它描述的是這一輪全球化時(shí)代，這個(gè)世界從最窮到最富的各個(gè)群體財(cái)富增長(zhǎng)的比例。（這一輪狹義的新自由主義全球化，從1980年開始到2008年為止，包括貿(mào)易全球化、資本流動(dòng)全球化，等等）

我們可以看到，它像大象的身體高高隆起，就是說原本這個(gè)世界上財(cái)富處于中等地位的群體往上增長(zhǎng)的倍率非常高，最典型的比如中國(guó)、印度以及中東地區(qū)的國(guó)家，通過加入全球化獲得較高收益，人均GDP、人均收入大幅增長(zhǎng)。

另外，這個(gè)世界上原本最富的5%，他們的財(cái)富增長(zhǎng)倍數(shù)也很高，最典型的就是華爾街、美國(guó)富人和歐洲富人。

但也有一些群體，就是那些原本在這個(gè)世界上比80%的人過得好、比10%多的人過得差一點(diǎn)的人——原本美國(guó)、歐洲的中產(chǎn)階層、白人群體，認(rèn)為自己輸了。

他們?cè)?jīng)是美國(guó)的主人，過去三四百年里搶下北美的土地，然后通過所謂的“西進(jìn)運(yùn)動(dòng)”，搶下越來越多的土地，在原本屬于印第安人的土地上建設(shè)了他們的新家園——美國(guó)。

在這個(gè)全球化的過程中，美國(guó)、歐洲的這些白人群體，他們的收入在扣除掉通脹后沒怎么增長(zhǎng)，但與此同時(shí)很多東西卻漲了，比如失業(yè)率上漲、離婚率上漲、破產(chǎn)率上漲、自殺率上漲、吸毒率上漲、犯罪率上漲，等等。

因此，這個(gè)群體就認(rèn)為自己被資本所欺騙，尤其是被金融資本所欺騙了。從大象曲線來看，的確是這樣的，這批人在全球化過程中相對(duì)的損失比較大。

于是在2008年后就出現(xiàn)一個(gè)政治上白人的反叛，在英國(guó)政治上的反叛表現(xiàn)為英國(guó)脫歐，而在美國(guó)政治上的反叛表現(xiàn)為他們選出了特朗普。

這個(gè)群體原本作為藍(lán)領(lǐng)階層，有許多是投民主黨票的，但他們跟著特朗普跳到了共和黨陣營(yíng)。這個(gè)群體就是“MAGA派”（Make America great again），而且他們挾2016年大選勝利之勢(shì)控股、重組了共和黨。

美國(guó)曾經(jīng)是一個(gè)橄欖形社會(huì)。但在這輪全球化過程中，我們看到美國(guó)不再是橄欖形社會(huì)，中產(chǎn)階層人數(shù)占比已經(jīng)跌破50%。

也就是說，新世紀(jì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒有惠及中產(chǎn)階層。我們看下面這張圖，一個(gè)是人均GDP數(shù)據(jù)，在進(jìn)入新世紀(jì)后，它繼續(xù)保持著上揚(yáng)態(tài)勢(shì)，但家庭收入的中位數(shù)卻是往下走的。

從1975年到2018年，美國(guó)最頂層10%的人口所分到的財(cái)富，跟剩下90%人口的財(cái)富是一樣的，不再是“20-80”規(guī)則了，而是“10-90”規(guī)則。

這里面還有一點(diǎn)需要注意——前1%的人的收入份額。從歷史上看，1870-1914年是上一輪全球化，是英國(guó)主導(dǎo)的貿(mào)易自由化、金幣本位體系，那時(shí)候整個(gè)世界的貧富分化也是非常厲害的，到了1914年整個(gè)世界受不了了，然后開戰(zhàn)。

直到二戰(zhàn)結(jié)束后，才確立整個(gè)世界的新體系，此后美國(guó)頂端那1%的人所占據(jù)的財(cái)富比例持續(xù)下降，因?yàn)樵谏鲜兰o(jì)70年代搞了一個(gè)比較好的再分配，通過高額的累進(jìn)稅率等制度安排，讓最富的1%的人口所占據(jù)的財(cái)富量降到11%。

但那是歷史低谷，在那之后的40多年里，這個(gè)占比又持續(xù)上升，目前來到當(dāng)年一戰(zhàn)、二戰(zhàn)最高峰的水平。

貧富分化帶來了民粹浪潮。什么叫民粹？其中一個(gè)定義或表現(xiàn)是，大量的普通老百姓覺得精英都是壞蛋，“你們這些受過高等教育、你們這些手里掌握著政治資源、財(cái)政資源、資本資源、權(quán)力、知識(shí)、人脈的精英，全是壞蛋，整天琢磨著怎么算計(jì)我們、欺負(fù)我們”。

這種認(rèn)知一旦擴(kuò)散開來，它就會(huì)形成一種普遍的社會(huì)懷疑，表現(xiàn)為各種陰謀論，認(rèn)為這是哪幫精英搞的陰謀，那是另一幫精英搞的陰謀，這些精英全不干好事。

再發(fā)酵下去，人們就會(huì)認(rèn)為官方的各種政治說教都不能相信，都是為了欺騙民眾、為了給民眾洗腦、為了掠奪民眾的；再發(fā)展下去，大家更覺得主流媒體不可信，認(rèn)為上面充斥著假新聞、假消息。

所以我們看上面的數(shù)據(jù)，在過去20多年里，原本民主、共和兩黨對(duì)于主流媒體的態(tài)度差不了太多，但現(xiàn)在我們可以看到一個(gè)明顯的趨勢(shì)，民主黨人對(duì)于主流媒體的信任度仍然是比較高的，尤其是2016年后還報(bào)復(fù)性地認(rèn)為主流媒體比之前更可信了。

但共和黨人開始憤世嫉俗，認(rèn)為主流媒體是不可信的、充斥著假消息、是被資本或者被利益集團(tuán)操縱的，所傳播的意識(shí)形態(tài)、各種新聞都是被篩選過的，只報(bào)道資本和精英想報(bào)道的事情。因此，共和黨人對(duì)于大眾傳媒的信任度越來越低。

所以我們說，美國(guó)表面上看非常強(qiáng)大，能夠動(dòng)員整個(gè)世界的力量，外部有很多盟友，有很多愿意搭他們便車、起哄架秧子的；但在內(nèi)部，美國(guó)“精神分裂”了。

我們看下圖，1994年時(shí)，有個(gè)問卷調(diào)查問，你認(rèn)為自己是不是民主黨人，如果是，那你就是藍(lán)色；如果你投的是共和黨的票，那就是紅色。

我們可以看到，當(dāng)時(shí)從表面看兩黨好像有分歧，但實(shí)際在意識(shí)形態(tài)上是有大量共識(shí)的；從2004年起，兩者之間開始出現(xiàn)分化；等到了2017年就是下面這樣了。

美國(guó)社會(huì)的嚴(yán)重撕裂和民粹浪潮，正是源自其國(guó)內(nèi)的貧富分化。我們面對(duì)的其實(shí)是一個(gè)“精神分裂”的美國(guó)。

捎帶說一句，現(xiàn)在我們討論美國(guó)怎么著、中美關(guān)系怎么著、美俄關(guān)系怎么著，我們要注意：“誰是美國(guó)？”其實(shí)并沒有一個(gè)主體叫做美國(guó)。

你喊一句“美國(guó)”，可能有好幾個(gè)不同的聲音回答你“到”，而且他們相互之間都認(rèn)為對(duì)方是敵國(guó)的奸細(xì)。

這種精神分裂既表現(xiàn)在兩黨的分裂上，也表現(xiàn)在兩黨內(nèi)精英層和底層民眾的分裂上。

民主黨內(nèi)的精英階層代表資本的利益、代表華爾街金融資本、代表美國(guó)西海岸的科技資本，最典型的比如希拉里、克林頓夫婦、奧巴馬，再比如現(xiàn)在執(zhí)政的拜登總統(tǒng)，他們都是代表資本的利益。

而民主黨內(nèi)部代表人民大眾利益、代表有色人種利益的，最典型的則是“四朵金花”，比如伊麗莎白·沃倫、桑德斯等，這樣一些人在政治光譜上被稱為“極左翼”。他們已經(jīng)開始批判美國(guó)資本主義了，政治主張中甚至帶有一點(diǎn)社會(huì)主義色彩。

剩下的群體都是支持資本主義的，無論是美國(guó)民主黨的精英派還是共和黨的精英派，抑或是美國(guó)共和黨的極右翼“MAGA派”，都是支持資本主義的；只有民主黨的極左派，可能已經(jīng)開始對(duì)資本主義采取批判態(tài)度了。

那么美國(guó)共和黨的右翼呢？這個(gè)建制派也是代表資本利益的，比如老切尼的女兒、美國(guó)西海岸的石油資本、布什家族等。

現(xiàn)在還出現(xiàn)這么一種情況，特朗普所領(lǐng)導(dǎo)的“MAGA派”，開始把整個(gè)右翼向極右轉(zhuǎn)型，他們也是憤世嫉俗的，也認(rèn)為資本、尤其是金融資本都是壞蛋。這個(gè)群體帶有明顯的種族主義色彩，帶有原教旨主義的宗教保守主義，帶有一定原教旨主義的基督教精神。

這4個(gè)群體相互之間都認(rèn)為別人是精神病，只有自己是清醒的，所以從某種意義上來講，我們現(xiàn)在面對(duì)的至少是4個(gè)美國(guó)。

比如在俄烏沖突問題上，此時(shí)此刻我們看到的是美國(guó)民主黨建制派的勢(shì)力，要利用烏克蘭讓俄羅斯放血，可是我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果到中期選舉后，當(dāng)美國(guó)共和黨的力量占據(jù)美國(guó)國(guó)會(huì)多數(shù)時(shí)，那可能美國(guó)對(duì)俄的態(tài)度就會(huì)有所變化。

尤其是到2024年美國(guó)大選，假如MAGA派的特朗普重新上臺(tái)的話，那就有意思了，到那時(shí)美俄關(guān)系可能就跟我們現(xiàn)在看到的大不一樣。

所以中國(guó)在權(quán)衡時(shí)機(jī)和方向時(shí)一定要注意這點(diǎn)，就是并不存在一個(gè)統(tǒng)一的利益主體叫做“美國(guó)”。

03

美國(guó)印出來的鈔票，

都花到哪兒去了？

第三部分，我們講一下美國(guó)財(cái)政的開支結(jié)構(gòu)和收支結(jié)構(gòu)，也就是錢從哪里收上來、花在哪里，利為誰所謀、權(quán)為誰所用的問題。

簡(jiǎn)單點(diǎn)說，就是從誰身上剪羊毛、然后給誰做毛衣的問題。

我們來看上圖，美國(guó)聯(lián)邦政府的稅收規(guī)?？傮w上是大幅增長(zhǎng)的。為什么？因?yàn)殄X越印越多、經(jīng)濟(jì)技術(shù)也越來越發(fā)展。

其中，個(gè)人所得稅占美國(guó)聯(lián)邦政府稅收的占比穩(wěn)定在45%左右，是美國(guó)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)中最重要的組成部分；其中持續(xù)增長(zhǎng)的是什么？社會(huì)保障與退休金。這是美國(guó)聯(lián)邦政府獲得的錢中很重要的一筆。當(dāng)然了，它收這筆錢不能隨便挪用，是有專門指定的用途的。

這里邊非常有意思的是什么呢？二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅的占比持續(xù)下降。曾經(jīng)美國(guó)在工業(yè)化時(shí)代是靠企業(yè)所得稅獲得很多的收入；但二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)企業(yè)界對(duì)美國(guó)政治的影響力非常大，以至于它可以不斷地避稅、減稅，交的稅占美國(guó)聯(lián)邦政府稅收的比例持續(xù)下降。

由此，美國(guó)社會(huì)從出口導(dǎo)向型、生產(chǎn)型的經(jīng)濟(jì)體變成消費(fèi)導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)體。雖然它的消費(fèi)特別厲害，但它所交的消費(fèi)稅占聯(lián)邦政府稅收的占比越來越低，比如你在美國(guó)點(diǎn)一杯3美元的咖啡，里面可能百分之幾的價(jià)格外額外收一個(gè)消費(fèi)稅，而且消費(fèi)稅的大頭往往是地方政府獲得的。

上圖講的是“美國(guó)有效稅率及累進(jìn)性”。什么叫累進(jìn)性？就是你掙的錢越多、交的稅越多。比如在中國(guó)，滿幾千塊錢你就需要交個(gè)人所得稅了，但如果你每年掙的錢超過一定數(shù)量，那交的就不是20%的所得稅了，可能是25%、30%、35%、40%。

我一直提倡，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，怎么衡量一個(gè)（體制外）公民的人生價(jià)值？我認(rèn)為不是看你掙了多少錢，也不是看你花了多少錢，而是看你這輩子給國(guó)家交過多少稅，尤其是個(gè)稅。

我們看美國(guó)的實(shí)際稅率，在二戰(zhàn)時(shí)期它的差異是特別巨大的，窮人交的稅率相當(dāng)?shù)?，萬分之一那部分富人的最高所得稅率是相當(dāng)高的；而后來的趨勢(shì)則是富人在不斷地減稅，窮人的稅率總體上在往上走，導(dǎo)致它的累進(jìn)性越來越低。

我以前看過一個(gè)數(shù)據(jù)，特朗普父母那時(shí)候，老一代要把錢留給下一代，遺產(chǎn)稅稅率高達(dá)90%，就是說比如你這輩子攢下1億美元，你要交給孩子時(shí)，九成要交給國(guó)家。

而且如果你留的是一個(gè)大莊園或一大筆固定資產(chǎn)時(shí)，要想傳給下一代，對(duì)不起，你得先賣掉它。這就導(dǎo)致富不過三代，財(cái)富傳承特別難。

所以就催生出了一個(gè)非常巨大的產(chǎn)業(yè)——捐贈(zèng)，我把錢、莊園捐給一個(gè)基金。從理論上來講，我并沒有傳給孩子，但這個(gè)基金由我的孩子、孫子們?cè)诶锩媸芤?，從中撈回多一點(diǎn)比例來。

我們看上圖“1870-2020年美國(guó)的增長(zhǎng)和不平等”?？傮w上來看，在上世紀(jì)90年代前，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是往上走的、不平等是往下走的；但自所謂的“后冷戰(zhàn)時(shí)代”開始，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是持續(xù)往下的、不平等是持續(xù)往上的。

這背后恰恰體現(xiàn)的是馬克思主義的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)主張、基本經(jīng)濟(jì)理念——就是說，資本主義內(nèi)在的核心矛盾是什么？是持續(xù)擴(kuò)張的生產(chǎn)能力和不斷萎縮的需求。

由于貧富分化，勞動(dòng)者或者普通家庭所能獲得的分配比例越來越小，這就導(dǎo)致總需求擴(kuò)張不了、需求的增速有限，但供給能力的擴(kuò)張又非常大時(shí)，這時(shí)就會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)現(xiàn)象：一是經(jīng)濟(jì)增速下降，二是不平等上升。這兩者之間是有內(nèi)在相關(guān)性的。

而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和累進(jìn)稅收上，我們看到的也是類似的關(guān)系。我們經(jīng)常聽到這么一種說法，自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，收的稅越多越打擊企業(yè)家精神，或者當(dāng)企業(yè)家、富人交的稅太高時(shí)，他就不愿意去掙錢、不愿意去努力干活了。當(dāng)他們不努力之后，窮人就掙不到錢了。所以我們不能收高的稅，要扶持企業(yè)，不能養(yǎng)懶人，不能給窮人發(fā)福利，因?yàn)椤案＠且粋€(gè)陷阱”。

尤其是在1980年代之后，這些自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的理念在全世界廣泛傳播，大家都在向美國(guó)看齊、學(xué)了很多美國(guó)所謂的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)。

但上面這兩張圖告訴我們這個(gè)邏輯是錯(cuò)的，限制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其實(shí)是需求的不足，那么當(dāng)累進(jìn)稅率越高時(shí)，財(cái)富的分配就越均衡，那么經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能惠及更多的人，因此經(jīng)濟(jì)增速也就越好看一些。

接下來我們看美國(guó)的財(cái)政開支，其中有三大項(xiàng)——社會(huì)保障支出、醫(yī)保支出和國(guó)防支出。這三項(xiàng)加總起來占美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政總支出的占比，總體上來說是比較穩(wěn)定的。

非常有意思的是，國(guó)防支出占聯(lián)邦支出的比例其實(shí)是在收斂的。過去在大眾輿論中經(jīng)常流傳這么一種說法，美國(guó)為什么不行了？因?yàn)樗F兵黷武。

但這種說法其實(shí)是沒有事實(shí)依據(jù)的。我們看它到處打仗，但其實(shí)美帝國(guó)它從來不敢碰硬釘子，比如現(xiàn)在的俄羅斯，即便它的國(guó)力在不斷衰弱，美國(guó)也不敢硬碰硬。

它不敢打大老虎，打的全是小松鼠，而且往往是某個(gè)地區(qū)的中等國(guó)家，比如伊拉克、伊朗，并且它都不是上來就打，而是先把它們餓上個(gè)十年、制裁個(gè)十幾年，讓它們各方面都已經(jīng)被拖得疲憊不堪時(shí)，自己再進(jìn)場(chǎng)。

很多人以為美帝國(guó)衰弱是因?yàn)楦F兵黷武，但如果真是這樣，那美帝國(guó)的國(guó)力很快就可以恢復(fù)，只要戰(zhàn)略收縮就夠了，一收縮它的體能就緩過來了。

但我們看到美國(guó)現(xiàn)在出了問題，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政經(jīng)常沒錢，為了搞錢需要弄各種幺蛾子，比如貿(mào)易戰(zhàn)、比如琢磨要沒收其他國(guó)家的外匯儲(chǔ)備。

而且美國(guó)政治有一個(gè)特點(diǎn)，當(dāng)白宮和國(guó)會(huì)被同一個(gè)政黨控制時(shí)，它就可以不斷地提高債務(wù)上限，也就是發(fā)債，除了盟友來買，自己的央行也出來兜底。換言之，就是央行印鈔票交給白宮，“去花吧”。

這個(gè)的前提是國(guó)會(huì)是由總統(tǒng)所在的那個(gè)黨所控制，這時(shí)他就可以干這件事；一旦總統(tǒng)變成“跛腳鴨總統(tǒng)”，也就是國(guó)會(huì)掌握在對(duì)方手里時(shí)，比如總統(tǒng)是民主黨的、但國(guó)會(huì)掌握在共和黨手里時(shí)，那對(duì)不起，沒錢，想花個(gè)幾十億、幾百億美元可能都沒法批準(zhǔn)。

上圖中，什么因素導(dǎo)致美帝國(guó)聯(lián)邦財(cái)政越來越缺錢？是什么東西在持續(xù)擴(kuò)張吞噬財(cái)政資源？答案是醫(yī)保支出。它的規(guī)模甚至大過軍費(fèi)開支。美國(guó)政府財(cái)政支出中很大的一個(gè)比例，近30%，也就是1萬多億美元是醫(yī)保支出，超過社保支出和軍事開支。

所以美帝國(guó)的白宮執(zhí)掌者、歷屆政府都會(huì)想辦法搞醫(yī)改，因?yàn)樗麄兤鋵?shí)也明白自己到底得了什么病。

在我看來，他們并不是因?yàn)楦F兵黷武、到處跟人打架而氣喘吁吁，那他們?yōu)槭裁撮_始變得虛弱、周期性地沒有力量了呢？其實(shí)是因?yàn)榈昧恕案尾　薄?/p>

我認(rèn)為就是“肝癌”。什么叫做癌癥呢？其實(shí)就是你的一個(gè)重要器官上長(zhǎng)了一些癌細(xì)胞，它不斷地分裂、占據(jù)越來越多的能量和空間，只生長(zhǎng)、不消滅，最終嚴(yán)重失衡了。

我們剛才看到的上圖那條綠線（醫(yī)療醫(yī)保支出），美帝國(guó)的生命力正是在被這條曲線所擠壓。它的這個(gè)“惡性腫瘤”在持續(xù)增長(zhǎng)著。

美國(guó)醫(yī)療體系明顯有問題，表現(xiàn)就是整個(gè)國(guó)家在醫(yī)療上花錢多，人均壽命卻不長(zhǎng)。上面這張圖的橫軸是各國(guó)的醫(yī)療費(fèi)用占GDP的比重，也就是這個(gè)國(guó)家花了多大的百分比在老百姓的醫(yī)療開支上；縱軸是各國(guó)的預(yù)期壽命。

按道理來講，應(yīng)該是你花的錢越多，你的老百姓活得越長(zhǎng)。

實(shí)踐中這兩者的確是正相關(guān)的，但有一個(gè)國(guó)家例外，它花在醫(yī)療上的錢占GDP的百分比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他OECD國(guó)家、其他正常國(guó)家，但它的人均壽命居然跟那些比較“吝嗇”的國(guó)家是在同一個(gè)水平上的，也就是說它了很多冤枉錢，這就有意思了。

按理說，如果你持續(xù)花了很多年的冤枉錢，你這個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)應(yīng)該能意識(shí)到問題出在哪里、應(yīng)該會(huì)去修補(bǔ)這個(gè)漏洞。但我們看歷屆美國(guó)總統(tǒng)都會(huì)搞醫(yī)改，最終卻都以失敗告終。

原因何在？就是美國(guó)公私兩部門一起被醫(yī)療、醫(yī)保部門吸血了。上圖藍(lán)色部分是公共部門，也就是聯(lián)邦財(cái)政所花的錢；綠色部分是它的家庭部門為了醫(yī)療所支付的錢。

總體上來看，美國(guó)在醫(yī)療上的支出是持續(xù)擴(kuò)張的，但人均壽命并不是特別理想，并沒有得到有效提升，那這背后一定是有原因的。

在美國(guó)學(xué)習(xí)和生活過的可能會(huì)知道，美國(guó)的醫(yī)療水平是高的，但問題是賬單也實(shí)在是貴。

有這么一個(gè)段子，有美國(guó)人在街上暈倒后，路人給他叫了個(gè)救護(hù)車，在被抬上救護(hù)車那一瞬間，一旦這個(gè)病人醒了的話，他會(huì)嚇得一激靈，趕緊逃離救護(hù)車。

所以總體上來說，由于大量錢財(cái)被浪費(fèi)在許多問題上，美國(guó)聯(lián)邦的赤字率是持續(xù)擴(kuò)大的。

最后小結(jié)一下，美國(guó)聯(lián)邦的財(cái)政收入主要是個(gè)人所得稅和不斷擴(kuò)大的財(cái)政赤字。從某種意義上來說，財(cái)政赤字已經(jīng)變成了它的收入。

它要想花錢靠哪里來錢？靠借錢。這也是一種收入。因?yàn)榛剡^頭來看，美國(guó)就是不斷地“借新債還舊債”，它是不會(huì)還錢的；第二，擠占美國(guó)財(cái)力空間最大的項(xiàng)目是醫(yī)保醫(yī)療體系，而非軍事上的窮兵黷武，因此美帝國(guó)的衰落不是因?yàn)閿U(kuò)張，而是因?yàn)閮?nèi)耗。

04

美國(guó)政治體制，

容易被利益集團(tuán)綁架

第四部分，我們講一下美國(guó)國(guó)內(nèi)的利益集團(tuán)和游說集團(tuán)。

上圖是“美國(guó)最大的游說集團(tuán)排行”。2019年，第一名是美國(guó)商會(huì)，花了7700多萬美元去游說；排名第二的是開放社會(huì)基金會(huì)，也就是索羅斯辦的一家搞政治捐贈(zèng)的機(jī)構(gòu)。

剩下的不少跟醫(yī)療行業(yè)相關(guān)。剛才講到整個(gè)醫(yī)療行業(yè)和相關(guān)上下游，為什么能從美國(guó)的社會(huì)公共部門以及私人部門獲得那么多財(cái)富，但卻并不真正地幫助美國(guó)人民提高壽命，或者說產(chǎn)生的績(jī)效不太好？原因在于，他們是一個(gè)最重要的游說方。

接下來我重點(diǎn)講一下索羅斯和科赫兄弟。喬治·索羅斯是匈牙利裔的猶太人，曾在倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)習(xí)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，但他嫌這個(gè)專業(yè)太庸俗，所以整天逃課，逃到隔壁系去聽課。聽誰的課呢？卡爾·波普爾。索羅斯是波普爾的小迷弟，他的人生理想也是做個(gè)哲學(xué)家。

本科畢業(yè)后，索羅斯在他同學(xué)父親的一家券商公司找了一個(gè)活，后來他被派到美國(guó)華爾街的機(jī)構(gòu)里，在一家叫“first eagle”的機(jī)構(gòu)打工，這是由一家好幾百年的著名猶太金融家族創(chuàng)立的。

他白天就在公司摸魚、劃水，不知道在干啥；到了晚上，回到他自己的小閣樓里就來精神了，他就在那認(rèn)真地奮筆疾書，書寫自己的哲學(xué)思考。

相當(dāng)于白天混碗飯吃，晚上自己做研究，就這樣干了3年。有一天他忽然意識(shí)到，自己不是哲學(xué)家的料。因?yàn)橛幸淮危^天晚上他寫了很多，但第二天早上起來讀自己頭天晚上寫的材料，發(fā)現(xiàn)看不懂自己寫了些什么，那一瞬間他就明白了，自己不是這塊料，“非上上智，無了了心”。

他對(duì)自己非常失望。做不了哲學(xué)家，那怎么辦？這輩子自暴自棄了，干脆做一個(gè)炒股票的吧。

于是，他就真正開始炒股票去了。等到他把自己之前學(xué)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和自己的哲學(xué)思考，運(yùn)用到資本市場(chǎng)時(shí)，他驚訝地發(fā)現(xiàn)這些同行怎么這么傻、想問題怎么這么簡(jiǎn)單、這么有意思的事情怎么想不透，他發(fā)現(xiàn)自己可以輕易地“屠殺”市場(chǎng)上的其他玩家。

大家要注意，我們不要把索羅斯這哥們庸俗化，他其實(shí)是個(gè)所謂的有情懷的人，一方面他是金融大鱷，操縱全世界大量的金融市場(chǎng)，尤其是在外匯市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)進(jìn)行了很多搏殺，獲得了幾百億美元的收益。

另一方面，索羅斯是民主黨背后最大的金主莊家。他有句名言，說花錢比掙錢難。為什么？因?yàn)樗ㄥX是有要求的，是要去實(shí)現(xiàn)卡爾·波普爾的理論和自己的人生理想的——把所謂的封閉社會(huì)改造成開放社會(huì)。

所以他搞了開放社會(huì)基金會(huì)，以他老師的“開放社會(huì)理論”命名。他把掙到的很大一部分錢拿去資助世界各國(guó)的非政府組織。

我看過他的一本傳記，作者這么描述索羅斯，說：假如你是一個(gè)來自發(fā)展中國(guó)家的年輕人，有幸在網(wǎng)球場(chǎng)上遇到索羅斯，一塊休息時(shí)你告訴他說，你來自一個(gè)封閉社會(huì)，理想是要把自己祖國(guó)從封閉社會(huì)改造成開放社會(huì)。

那他就會(huì)說，告訴我，你需要多少錢？你說，我希望你每年資助我100萬，資助20年，我就可以實(shí)現(xiàn)，通過搞非政府組織、搞傳媒、搞教育，來“改造”我們的國(guó)家、我們的社會(huì)。

索羅斯就會(huì)打斷你說，太慢了，這樣，我現(xiàn)在就給你3000萬美元，兩年搞定它。

他這個(gè)人的特點(diǎn)就是什么？有所謂的情懷，但是又極其自大、蠻橫。因?yàn)橛绣X，他就想把自己學(xué)來的半拉子理論拿到別的國(guó)家做實(shí)驗(yàn)，包括他自己的祖國(guó)匈牙利。

然后，他現(xiàn)在是民主黨最大的金主。2003年左右，他曾經(jīng)掏過幾千萬美元，公開叫板小布什，想把小布什干下去。

上圖右邊這兩位可能不如索羅斯有名。一個(gè)是大衛(wèi)·科赫，另一個(gè)是查爾斯·科赫。他們是兄弟4個(gè)。父親老科赫怎么起家的呢？二戰(zhàn)開始前，老科赫曾幫蘇共建立了現(xiàn)代化的石油部門，從中掙到50萬美元，然后他就回到美國(guó)，開始辦自己的科赫家族企業(yè)。

查爾斯·科赫是老二，大衛(wèi)·科赫是老三。老二老三繼承了他們父親的政治理念——極端地搞自由主義。所以大衛(wèi)·科赫曾跟自己的幾個(gè)朋友一起創(chuàng)建了美國(guó)自由黨，搞了個(gè)第三黨，想要燒錢當(dāng)政治家，結(jié)果根本不行。在美國(guó)“贏家通吃”的政治游戲規(guī)則中，他根本冒不了頭，得票率也特別低。所以后來這兄弟倆，第一先是家族內(nèi)戰(zhàn)，把老大、老四的股權(quán)買斷趕出局，查爾斯·科赫和大衛(wèi)·科赫就控股了整個(gè)科赫家族，且他們的公司絕不上市。

他們干的是什么產(chǎn)業(yè)呢？跟石油、跟傳統(tǒng)制造業(yè)有關(guān)，所以他們搞的產(chǎn)業(yè)往往是有一定污染性的，經(jīng)營(yíng)過程中就被美國(guó)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)罰款。

他們并沒有選擇就范，而是反其道而行之，認(rèn)為說公共部門是聽政治家的；政治家聽美國(guó)人民的。那美國(guó)人民憑什么要給你投票，不就是因?yàn)槲医o你捐贈(zèng)打廣告嘛？所以他們倆就“霸王硬上弓”，不再自己組建政黨了，而是開始設(shè)局，一是用自己的錢去捐贈(zèng)政治家、養(yǎng)政客，但畢竟他一家的錢是很有限的，更好的辦法是設(shè)局當(dāng)莊家，然后邀請(qǐng)?jiān)S多傾向共和黨的富人一塊來參加他們的俱樂部，大家一起掏錢下注，看共和黨陣營(yíng)里哪些政治家值得投資、扶持。

不僅如此，他們還捐錢給大學(xué)，但不是為了促進(jìn)正常的學(xué)術(shù)研究，而是以所謂大學(xué)科研、專家機(jī)構(gòu)的名義來搞政治宣傳。他們還“養(yǎng)媒體”，讓這些媒體帶著攝像頭去挖掘他們需要的新聞、丑聞，不是為了打擊民主黨人，而是打擊共和黨內(nèi)部不聽他們?cè)挼墓埠忘h政要。

所以到目前為止，我們看到，民主黨內(nèi)部受索羅斯的影響越來越大，而共和黨受科赫兄弟的影響越來越大，因?yàn)榭坪招值芗Y(jié)了美國(guó)最主要的親共和黨富人，大家一起整合和篩選共和黨內(nèi)的政治家。比如上一屆特朗普政府中的副總統(tǒng)彭斯，后來跟特朗普關(guān)系搞僵的那位，他就是拿科赫兄弟的錢的。但是，他還不屬于科赫真正的鐵桿親信。那親信是誰呢？此前特朗普政府的“馬前卒”——蓬佩奧，原本是西點(diǎn)軍校、deep state出身，后來被科赫兄弟選中，重點(diǎn)培養(yǎng)。

他跟科赫兄弟是什么關(guān)系？在從政前，蓬佩奧是科赫集團(tuán)底下一家分公司的老總。有人曾跟我這么說，除了特朗普本人不是科赫兄弟養(yǎng)出來的，其他美國(guó)共和黨的各派頭面人物，基本上都跟科赫兄弟有直接或間接的聯(lián)系。

我們看上圖“游說支出”。美國(guó)有一個(gè)著名的K街，在K街上有大量公開注冊(cè)的游說機(jī)構(gòu)。我認(rèn)識(shí)幾位搞游說的。有一位是一家有一定實(shí)力的游說公司的老板。大概2005年時(shí)，我在北京接待過他。晚宴上，我就問他，你具體是怎么做游說的？他說很簡(jiǎn)單，主要工作是跟議員助理溝通，把事情、時(shí)間約好之后，議員可能會(huì)在某天早上、開會(huì)前撥冗出10分鐘，我倆在國(guó)會(huì)大廈的走廊上找個(gè)椅子坐著聊。我就給他講我的委托方的訴求道理何在，為什么您應(yīng)該這么投票；一邊講、一邊寫支票。

我問，寫給誰？他說，不是寫給議員個(gè)人，而是給他的競(jìng)選基金。我說，那豈不是賄賂、腐敗嗎？他說，法理上將不算腐敗，這是我們的法律規(guī)定、允許的。

我印象中，他說的好像是超過2000美元就是非法的，那就這次捐贈(zèng)2000美元，下次再派同事去再捐2000美元，積少成多。

所以這就導(dǎo)致，誰捐贈(zèng)得越多，誰的政治意志、訴求就越能夠得到白宮和國(guó)會(huì)的支持。這里邊形成錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。

美國(guó)的政治家們最主要的心思都放在籌錢上。至于說考慮到選民或者自己的社會(huì)形象，應(yīng)該在這個(gè)問題上投什么票、那個(gè)問題上投什么票，主要是由他們的助理們——那些二十幾歲、名校畢業(yè)的小伙子們來決定。

上面這張圖是我們?cè)敿?xì)統(tǒng)計(jì)的，二戰(zhàn)之后美國(guó)白宮30個(gè)頂級(jí)崗位，比如副總統(tǒng)、財(cái)長(zhǎng)、國(guó)務(wù)卿、國(guó)防部長(zhǎng)、商務(wù)部長(zhǎng)、總統(tǒng)貿(mào)易代表等，其中有多少人來自華爾街?？傮w上是一個(gè)上行趨勢(shì)。最夸張的是克林頓政府的第二任期，居然有60%的頂級(jí)高官來自華爾街。

大家想想，華爾街里正兒八經(jīng)做金融投資的才50萬人，而美國(guó)一共有3.2億人，但美國(guó)最頂級(jí)的30位高官里居然有60%來自這么一個(gè)小小的50萬人的特殊部門。

所以我們會(huì)看到，這件事是美國(guó)政治變遷中非常重要的一個(gè)變化，它跟游說、政治捐贈(zèng)的關(guān)系非常密切。

這里回到上文講的，為什么美國(guó)的市場(chǎng)化醫(yī)保治理體系出了大問題？花了很多錢，但大家的壽命并沒有有效地、相應(yīng)地增長(zhǎng)？

下面這張圖，是我指導(dǎo)博士生做的美國(guó)醫(yī)保體系的研究，它的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管醫(yī)院、醫(yī)療保險(xiǎn)公司、藥房、制藥商和PBM等。

什么是PBM？就是保險(xiǎn)公司付錢給PBM，雇傭它來幫助自己管理藥品成本；但PBM兩邊收錢，不僅收了保險(xiǎn)公司的錢，還從制藥商那里獲得回扣，因?yàn)镻BM可以幫制藥商將藥品安排進(jìn)推薦目錄中，存在這樣一種利益關(guān)系。

理論上來說，從醫(yī)生、醫(yī)院、保險(xiǎn)公司、藥房，到制藥商和PBM，它們之間本來應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)某種內(nèi)部制衡，但事實(shí)上我們發(fā)現(xiàn)它們實(shí)現(xiàn)了一種共謀。

不僅如此，它們還一起通過政治游說和捐贈(zèng)來“俘獲”政府，尤其是那些功能型的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，從而使得監(jiān)管失效，最終導(dǎo)致藥費(fèi)、治療費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)越來越貴，然后大家上下游一起“分贓”。

誰受損了？第一是消費(fèi)者受損；第二是國(guó)家財(cái)政受損。

當(dāng)我們以行業(yè)來區(qū)分、計(jì)算它們的政治獻(xiàn)金時(shí)，會(huì)發(fā)現(xiàn)自1998-2020年，醫(yī)療保健行業(yè)的捐贈(zèng)金額居然超過金融加上房地產(chǎn)行業(yè)的總捐贈(zèng)金額。

所以總結(jié)一下，美國(guó)的游說和政治捐贈(zèng)體系，是一種合法化了的制度性腐敗。

首先它在法律上給予規(guī)定，這樣做是可以的，因此出現(xiàn)像索羅斯、科赫兄弟這樣的，可以合法地、大規(guī)模地去資助或者反對(duì)某些政要。

這種情況是什么時(shí)候出現(xiàn)的？大概20年前，美國(guó)通過一個(gè)法律，允許成立一個(gè)政治行動(dòng)委員會(huì)去公開反對(duì)某人。比如索羅斯掏了千萬美元成立一個(gè)政治行動(dòng)委員會(huì)，到處做廣告、揭露和批判小布什。比如兩位政治家競(jìng)選一個(gè)議員席位時(shí)，原先你需要?jiǎng)訂T你的選民群體，讓大家給你捐錢、投票，你才能獲勝。后來就不一樣了，不再需要走人民群眾路線了，只需要找到幾個(gè)大金主，成立一個(gè)政治行動(dòng)委員會(huì)，讓他們給自己捐贈(zèng)一大筆錢，然后拿著這筆錢到處打廣告，鋪天蓋地地去攻擊對(duì)手的形象，為自己助選。

所以，通過一步步的法律體系變革，這就變成一種制度性腐敗。實(shí)際上它就導(dǎo)致美國(guó)的政治體制越來越容易被一些利益集團(tuán)所綁架和俘獲。

因此特朗普才會(huì)說，Make America Great Again。潛臺(tái)詞是什么？美國(guó)不再偉大。

為什么不再偉大？

為什么貧富嚴(yán)重分化？為什么出現(xiàn)政治的極端對(duì)立？包括為什么政策來回替換？比如小布什上臺(tái)后的“ABC政策”——Anything But Clinton，只要是克林頓做的，我全部否掉，來回翻燒餅；再比如希拉里等人精心設(shè)計(jì)的TPP，特朗普上來后堅(jiān)決地把TPP給廢掉了。

為什么會(huì)這樣？其實(shí)就跟前面講到的美國(guó)制度質(zhì)變有關(guān)。

05

2060年碳中和，

打的是什么“算盤”？

第五部分，講一下美式資本主義的變化。

從制造業(yè)立國(guó)，轉(zhuǎn)變成金融立國(guó)，再到消費(fèi)帶動(dòng)美國(guó)和全球金融、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而其消費(fèi)則由杠桿周期驅(qū)動(dòng)，這是美式資本主義的一個(gè)重要特點(diǎn)。

自1970年代后期，或者說進(jìn)入全球化時(shí)代后，美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人口的絕對(duì)值是下降的，從4000萬人左右一路下降到目前2000多萬人。

現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)輿論出現(xiàn)一種傾向，認(rèn)為美國(guó)已經(jīng)完全“空心化”了，這其實(shí)是不客觀的。它的制造業(yè)產(chǎn)出值仍然位居世界第二，并且控制著全球最重要的核心零部件、核心技術(shù)，因?yàn)樗袆?chuàng)新體系，能吸引全球頂級(jí)人才，而且有全球最富集的資本，所以在科技戰(zhàn)中它能制裁我們，而我們很難反過來制裁它，原理就在這兒。

大家看上圖黃褐色的線“制造業(yè)就業(yè)在非農(nóng)就業(yè)中的百分比”，二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)曾達(dá)到35%，而到了今天，這個(gè)比例已經(jīng)下降到8%左右。

無論是奧巴馬提出的“制造業(yè)回歸美國(guó)”，還是特朗普的“讓美國(guó)再次偉大”，或是貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)，都沒有能夠使得美國(guó)制造業(yè)就業(yè)的占比有所反彈。

與之相反，金融業(yè)利潤(rùn)在美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)中的占比是在持續(xù)上升的；并且還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)，許多制造業(yè)企業(yè)其實(shí)也在悄悄地變身成帶有金融業(yè)色彩的企業(yè)，比如通用公司，原本是靠生產(chǎn)汽車、賣汽車掙錢，現(xiàn)在它的主要利潤(rùn)來自于汽車信貸方面。

在這個(gè)過程中，美聯(lián)儲(chǔ)資產(chǎn)負(fù)債表持續(xù)大幅擴(kuò)張，已經(jīng)到了9萬億美元的規(guī)模。

在此前的金融危機(jī)下，美聯(lián)儲(chǔ)不得不大幅印鈔票購(gòu)買國(guó)債。我們可以把它簡(jiǎn)單理解成，把紙片印成美元，然后交給美國(guó)聯(lián)邦政府，后者拿著這筆錢去拯救金融機(jī)構(gòu)。這個(gè)量化寬松政策傷害了誰？又補(bǔ)貼了誰？它最大的補(bǔ)貼對(duì)象其實(shí)正是華爾街金融機(jī)構(gòu)。

2007年次貸危機(jī)、2008年金融危機(jī)后，包括雷曼、高盛在內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)，它們的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)都是一樣的，都已經(jīng)資不抵債；但雷曼和高盛的命運(yùn)卻截然不同，雷曼破產(chǎn)，而高盛非但沒有破產(chǎn)，后來反而掙了大錢。原因是什么？很簡(jiǎn)單。當(dāng)時(shí)做出拯救哪家金融機(jī)構(gòu)這個(gè)決策的人是時(shí)任財(cái)政部長(zhǎng)——亨利·保爾森。在做財(cái)政部長(zhǎng)前，保爾森的上一份工作是高盛的總裁。所以他決定救高盛，而不救高盛的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手雷曼，這就是美國(guó)實(shí)際的一個(gè)治理過程。

那么，高盛當(dāng)時(shí)也資不抵債了怎么辦？在上一輪拯救金融危機(jī)時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)把央行資產(chǎn)負(fù)債表急劇擴(kuò)張，從9000億美元擴(kuò)張到4.5萬億美元，擴(kuò)了5倍，通過買入金融市場(chǎng)的資產(chǎn)托市，從而使得美國(guó)金融機(jī)構(gòu)從破產(chǎn)狀態(tài)盡快地恢復(fù)。

在這個(gè)過程中，美國(guó)并沒有陷入高通脹，因?yàn)檫@個(gè)錢根本沒有進(jìn)入到老百姓口袋中；但這次為了應(yīng)對(duì)新冠疫情，美聯(lián)儲(chǔ)從4.2萬億的規(guī)模直接擴(kuò)張到了9萬億，這次一部分錢到了老百姓手中，這就導(dǎo)致短期內(nèi)通脹飆升了起來。當(dāng)然，美國(guó)金融機(jī)構(gòu)也得到了補(bǔ)償，因?yàn)樗鼈円不ㄥX補(bǔ)貼了市場(chǎng)。

接下來我們?cè)倏匆幌旅绹?guó)的消費(fèi)。該用什么標(biāo)準(zhǔn)來衡量消費(fèi)？大家仔細(xì)想一下，消費(fèi)其實(shí)有很大一部分正是能量的轉(zhuǎn)化，比如出去旅游時(shí)乘坐飛機(jī)、乘坐火車，是不是都有消費(fèi)能量？吃東西、穿衣服是不是也是能量轉(zhuǎn)化？

因此，大家看一下上圖“消費(fèi)：人均能源使用水平的中美歐對(duì)比”，大概是這么一個(gè)比例關(guān)系。

中國(guó)以前是農(nóng)業(yè)社會(huì)，我記得在我小時(shí)候，江蘇農(nóng)村已經(jīng)算是比較富裕的地方了，但家里電燈的電壓還是非常不穩(wěn)定；上世紀(jì)80年代，我家里最先買了一部電視機(jī)后，到晚上，電壓都無法支撐電視機(jī)播放，全是“滋滋滋”的那種聲音。

因此，中國(guó)的老百姓都養(yǎng)成了一種習(xí)慣，比如今天我們講完課離開會(huì)議室，肯定是要關(guān)燈的。

但我在美國(guó)發(fā)現(xiàn)，許多大樓到了晚上人都下班了還是燈火通明的，然后夏天他們的空調(diào)都開到16度。我對(duì)這件事印象非常深刻，因?yàn)橛幸荒晗奶煳胰ニ麄兊霓k公樓拜訪時(shí)，穿了件襯衫，結(jié)果進(jìn)樓后凍得受不了。

歐洲的人均能量消費(fèi)不到美國(guó)的一半，中東歐地區(qū)的能量消費(fèi)比較低、西歐地區(qū)的能量消費(fèi)比較高。我記得2006年夏天在比利時(shí)布魯塞爾工作時(shí)，有一天下了點(diǎn)雨，溫度大概20度以下，我回到自己的公寓發(fā)現(xiàn)，管公寓的負(fù)責(zé)人居然把暖氣給燒了起來。

到今天為止，中國(guó)的人均能源消費(fèi)正在迅速地向歐洲平均水平靠攏。這表明什么？工業(yè)化的成功。

當(dāng)然，美國(guó)、日本、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在都在強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排，比如日本和歐洲承諾2050年實(shí)現(xiàn)碳中和；但要注意，它們?cè)趪?guó)際上的承諾往往是不算數(shù)的，什么承諾支持發(fā)展中國(guó)家，等等。為什么？因?yàn)樗鼈兊恼陷喬?，后人不認(rèn)前人承諾的東西，新官不理舊賬。

而我們的政府一旦在國(guó)際上公開承諾一件事，往往是不折不扣地落實(shí)，因?yàn)橹匦庞谩１热缥覀円呀?jīng)公開承諾到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和。

人均能源使用量，跟人均生活水平是高度正相關(guān)的，這是其一；其二，不用碳、轉(zhuǎn)而使用新能源的過程，帶來的挑戰(zhàn)是比較大的。

2006年左右，我在歐洲工作時(shí)，一直認(rèn)為歐洲人推動(dòng)節(jié)能減排是它們的陰謀，或者說是一種陽謀。為什么？因?yàn)楫?dāng)時(shí)在政治上，他們高舉綠色旗幟，這使得他們?cè)诟绹?guó)政治家談判時(shí)，握有一個(gè)談判籌碼、有一個(gè)獨(dú)特的價(jià)值“綠色和平一體化”。

另外，在經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)上，歐洲在太陽能、風(fēng)能等與節(jié)能減排相關(guān)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)方面處于相對(duì)領(lǐng)先地位。所以他們推動(dòng)了全球節(jié)能減排、碳達(dá)峰、碳中和的政治議程，對(duì)他們的政治、經(jīng)濟(jì)都有好處。這是我當(dāng)時(shí)的認(rèn)識(shí)。

而現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)新趨勢(shì)，中國(guó)在上面這些產(chǎn)業(yè)中已經(jīng)具備很大的優(yōu)勢(shì)，比如在太陽能設(shè)備、動(dòng)力電池、儲(chǔ)能、核能等領(lǐng)域。所以特朗普居然公開說，碳達(dá)峰碳中和是中國(guó)的陰謀。美國(guó)民主黨主張搞節(jié)能減排，但是共和黨是堅(jiān)決反對(duì)的，所以他們?cè)谶@個(gè)問題上是反復(fù)搖擺的。

原本能源是具有資源稟賦屬性的，也就是你這個(gè)國(guó)家有沒有能源，得看老天爺賞不賞飯吃，比如我們國(guó)家的煤炭供應(yīng)還行，但天然氣、石油就要靠大規(guī)模進(jìn)口，畢竟老天爺沒給那么多。而當(dāng)未來進(jìn)入以太陽能、風(fēng)能、核能為主體的能源生產(chǎn)方式時(shí)，比如在西部等很多地方，是很適合這些綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，隨著技術(shù)進(jìn)步、制造規(guī)模的大幅度增加，中國(guó)的太陽能光伏發(fā)電和風(fēng)能等產(chǎn)業(yè)，就變成制造稟賦的一個(gè)行業(yè)，不再是資源稟賦了。

也就是說，作為全球最大的制造業(yè)國(guó)家，我們可以利用自己的制造優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模地制造太陽能電池板，并且利用廣袤的西部國(guó)土獲得綠色清潔能源的供給；并且這個(gè)綠色清潔能源的供給，又將使得我們的能源使用成本越來越低，形成良性循環(huán)。

過往很多人說，中國(guó)這樣一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，要去推動(dòng)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和，是不是有點(diǎn)在自我傷害？

但如果從上面這個(gè)角度、從全球議程設(shè)置的角度來講，這反而使得我們可以擺脫別人的議程和優(yōu)勢(shì)，拉著全世界玩一個(gè)有利于我的新游戲。

在傳統(tǒng)化石能源時(shí)代，玩的是什么游戲？比如中東手里擁有著權(quán)力、俄羅斯手里擁有著權(quán)利，美國(guó)頁巖油、頁巖氣產(chǎn)業(yè)也發(fā)展了起來，所以他們手里握有大牌。

現(xiàn)在我們相當(dāng)于把原先的牌局全破掉，以前玩的是梭哈游戲，現(xiàn)在我們給它變成麻將游戲。我們因此擁有了一個(gè)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)全世界主要經(jīng)濟(jì)體都開始玩碳達(dá)峰、碳中和時(shí)，我們的新能源可能就擁有了比較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

06

美國(guó)正陷入進(jìn)一步的社會(huì)分裂中

最后我們說一下美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)。

上面我們講到美國(guó)民主、共和兩黨，除了在政治、意識(shí)形態(tài)上日益對(duì)立、內(nèi)部不斷分裂之外，還出現(xiàn)一個(gè)新的趨勢(shì)：

民主黨的擁躉，越來越不成比例地是有色人種；而共和黨的支持者，越來越不成比例地是非西班牙裔、非拉丁裔的白人。

我認(rèn)為，從長(zhǎng)期來看，美國(guó)社會(huì)內(nèi)部可能會(huì)出現(xiàn)進(jìn)一步的嚴(yán)重分裂，因?yàn)樗倪@種意識(shí)形態(tài)對(duì)立跟一件很麻煩的事情掛起了鉤，就是種族矛盾。

有人說，可能10幾年內(nèi)，美國(guó)社會(huì)就要崩盤；但我認(rèn)為時(shí)間可能要更長(zhǎng)一些，因?yàn)榭此壳暗娜丝诮Y(jié)構(gòu)，鬧得兇的是黑人。

黑人是美利堅(jiān)的“原罪”，因?yàn)樗麄冏钤缡怯⒌蹏?guó)這個(gè)殖民帝國(guó)的一部分，源自英國(guó)、德國(guó)的殖民者搶了印第安人的土地，購(gòu)買了非洲的黑奴來幫他們種地。這是他們立國(guó)前后所干的事，結(jié)果就導(dǎo)致目前美國(guó)人口中有百分之十幾是黑人。某種程度上，今天美國(guó)社會(huì)的這些矛盾是美國(guó)人在為祖輩當(dāng)年的原罪還債。

但是，我認(rèn)為最終導(dǎo)致美利堅(jiān)出大問題的可能不在黑人。

真正厲害的我認(rèn)為是拉丁人，就是整個(gè)中美洲、南美洲的大量人口，有的從陸地、橋梁上過來，有的從海上過來，翻墻打洞到了美國(guó)，并且不斷地生孩子。

而且他們有自己的宗教、語言和種族特點(diǎn)。比如他們有著共同的語言——拉丁語，其中以西班牙語為主；有共同的宗教——天主教；還有相似的種族特點(diǎn)，有著文化、身份上的一種共同認(rèn)同。

我在美國(guó)做訪問學(xué)者那年，最讓我吃驚的事情就是，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，在日常生活中，有一部分人居然是不說英語的，只要會(huì)說西班牙語，依舊可以生活、工作得很方便。比如美國(guó)地鐵使用的文字有兩種，一種是英語，另一種就是西班牙語。

當(dāng)一個(gè)社會(huì)一旦變成雙語社會(huì)時(shí)，我認(rèn)為它的這種民主選舉的適用性就會(huì)大大下降，或者說社會(huì)面臨的麻煩就會(huì)越來越大。

有一些政治學(xué)學(xué)者曾指出，在雙語或者多語社會(huì)里，要想玩民主制度不是不可以，但必須要做重大修整，得搞比例代表制，而不是搞贏家通吃的選舉制度。因?yàn)橐坏└阙A家通吃，那民主制度就玩不下去了。

到目前為止，美國(guó)憲法所規(guī)定的那套游戲規(guī)則跟美國(guó)變成了一個(gè)雙語社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，這兩者是不兼容的。

美國(guó)的種族結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。如上圖所示，2016年，美國(guó)白人總占比是60%多，但白人新生兒比例跌破50%。

按目前的變化，這個(gè)趨勢(shì)有可能會(huì)加速，除非特朗普或者M(jìn)AGA派長(zhǎng)期執(zhí)政，否則就很難逆轉(zhuǎn)這個(gè)趨勢(shì)。

照這樣發(fā)展下去，到2060年，白人只占44%、西班牙裔占27.5%、黑人占15%、亞裔占9.1%。整體上來講，白人就成了一個(gè)“少數(shù)民族”。

這個(gè)問題就像亨廷頓所說的，到時(shí)候“誰是美國(guó)”就是一個(gè)大問題。帝國(guó)的“蠻族化”從來就是一個(gè)大問題。從歷史上來看，帝國(guó)的“蠻族化”往往發(fā)生在帝國(guó)崩盤的過程中，或者是崩盤前所發(fā)生的一個(gè)非常重大的變化，像羅馬帝國(guó)末年、漢帝國(guó)末年、唐朝后期、晉朝后期，其實(shí)背后都有這么一個(gè)歷史性的趨勢(shì)。

美國(guó)的總和生育率——每個(gè)育齡婦女在一生中所能生的孩子數(shù)量，它是所有工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體里最健康的之一，達(dá)到1.8%。

但如果分種族來看呢？會(huì)發(fā)現(xiàn)生育率最高的是西班牙裔美國(guó)人，達(dá)到接近2%，然后是黑人的1.8%，接著才是白人的1.6%，白人家庭的生育率其實(shí)是很低的。

最后總結(jié)一下：

第一，我們說，美國(guó)不是一個(gè)正常的國(guó)家、不是一個(gè)普通國(guó)家，它是一個(gè)帝國(guó)，它的力量不僅源自美國(guó)的3.2億人，還源自融入它的體系、跟它結(jié)盟、努力掙它美元的參與者們。其實(shí)從廣義來講，整個(gè)地球70多億人都在它的體系里，因?yàn)樗梢詣?dòng)用的資源是70多億人的資源。美元體系給美國(guó)帶來的代價(jià)則是通過外包和逆差，扶持其亞洲的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

第二，為了“共富貴”，全球人口都涌向美國(guó)，比如亞洲、歐洲的精英人口都到那兒留學(xué)，留學(xué)后一些水平比較高的、能夠找到好工作的往往就留下了。

因?yàn)樗沁呌幸粋€(gè)開放、思想多元、鼓勵(lì)創(chuàng)新以及資本充裕的地方，所以能夠付高薪、能夠承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)讓優(yōu)秀人才去搞創(chuàng)新。但是也有很多普通人跑去通過低端服務(wù)業(yè)蹭油水，尤其是拉丁人。這就埋下了潛在危機(jī)，就是那么多人口都跑到美國(guó)共富貴來了，那么它原有的就業(yè)結(jié)構(gòu)、種族結(jié)構(gòu)、政治基礎(chǔ)以及政治制度的穩(wěn)定性都出現(xiàn)了問題。

第三，美國(guó)的制度體系已經(jīng)出現(xiàn)了問題。比如游說和捐贈(zèng)的泛濫，使得資本壓倒中產(chǎn)社會(huì)。并且它的稅制、各種監(jiān)管制度等，越來越不利于勞動(dòng)階層、越來越不利于中產(chǎn)階層，而是越來越有利于資本，這使得金融、醫(yī)療等相關(guān)行業(yè)大發(fā)其財(cái)。

美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政的赤字已經(jīng)從本世紀(jì)初的5萬億變成了現(xiàn)在的30萬億，一代人時(shí)間里擴(kuò)張了6倍，一是因?yàn)?007年次貸危機(jī)、2008年金融危機(jī)中，為了救那些為非作歹的金融機(jī)構(gòu)而借了很多債；二是在新冠疫情過程，借了很多錢。

美國(guó)的赤字背后，除了金融利益和貨幣特權(quán)的作用之外，也離不開內(nèi)部的大漏洞。它的財(cái)政開支中有一個(gè)非常大的腫瘤消耗了它的能量，就是醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保這“三醫(yī)”構(gòu)成的失血點(diǎn)，這使得聯(lián)邦財(cái)政大量的錢被耗費(fèi)在這種領(lǐng)域上，所以它的國(guó)力越來越受損，它的生命力相對(duì)于上世紀(jì)80-90年代而言，不再那么健康有力。

而且貧富分化還導(dǎo)致民粹加劇，各種陰謀論、政治對(duì)立，等等，還包括利益集團(tuán)對(duì)它相關(guān)監(jiān)管政策、財(cái)富的俘獲和竊取，像科赫兄弟、索羅斯這些財(cái)團(tuán)，很多人跟著他們一塊“下注”。

這樣一些利益集團(tuán)和大蛀蟲的長(zhǎng)期存在，就使得今天的美國(guó)，用特朗普自己的話說，不再那么偉大。

（注明：文章內(nèi)容是今年五月給人大學(xué)生公益講座的文字整理稿）