2018年，中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》，文件提出：要“創(chuàng)新技術(shù)技能人才評價制度?！薄敖∪月殬I(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c、注重職業(yè)道德和知識水平的技能人才評價體系。加快構(gòu)建國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)工種崗位要求、專項職業(yè)能力考核規(guī)范等多層次職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等多元化評價方式，做好評價結(jié)果有機銜接?！?/p>

2019年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務(wù)分工方案的通知》，要求“推動技能人員水平評價類職業(yè)資格分批調(diào)整退出國家職業(yè)資格目錄，2019 年底前建立完善職業(yè)技能等級制度，推動實現(xiàn)由用人單位和第三方機構(gòu)開展職業(yè)技能評價鑒定、頒發(fā)職業(yè)技能證書，政府不再頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。”由人力資源社會保障部牽頭，國務(wù)院相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)。

2019年8月，人社部印發(fā)《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》，明確“建立健全以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價制度。”

2022年3月21日，人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》指出：“支持用人單位自主開展職業(yè)技能等級認定。推行社會化職業(yè)技能等級認定。指導(dǎo)技工院校全面開展取業(yè)技能等級認定?！?/p>

一、職業(yè)資格證書

根據(jù)國務(wù)院有關(guān)文件，對關(guān)系公共利益或涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的職業(yè)（工種），實行職業(yè)資格評價，合格者可取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。

職業(yè)資格證書是表明勞動者具有從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識和技能的證明。

根據(jù)國務(wù)院“放管服”改革要求，人力資源社會保障部于2017年公布了《國家職業(yè)資格目錄》，2021年又結(jié)合國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)調(diào)整、行政審批事項改革等情況，調(diào)整發(fā)布了《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》。也可通過人力資源社會保障部官網(wǎng)滾動目錄查詢。

2020年7月，人社部印發(fā)《關(guān)于做好水平評價類技能人員職業(yè)資格退出目錄有關(guān)工作的通知》中明確，退出目錄前已發(fā)放的職業(yè)資格證書繼續(xù)有效，可作為持證者職業(yè)能力水平的證明。

勞動者要仔細核對所申報的職業(yè)（工種）是否在《國家職業(yè)資格目錄（2021年版）》內(nèi)，如遇到宣稱可以考取目錄以外職業(yè)（工種）職業(yè)資格證書的，請務(wù)必謹慎辨別。尤其要注意“山寨證書”，辨別方式最好就是通過人社部“技能人才評價工作網(wǎng)”核實真?zhèn)巍?/p>

二、高等人才職業(yè)技能證書

為建設(shè)全社會終身教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能教育培訓(xùn)制度體系,提高國民素質(zhì),建立行業(yè)企業(yè)職工技能標(biāo)準(zhǔn),提升職業(yè)院校(含技工院校)學(xué)生和全社會勞動者就業(yè)技能,解決社會發(fā)展部分重點領(lǐng)域技能人才十分短缺問題，高等人才職業(yè)技能評價（鑒定）中心響應(yīng)國發(fā)【2019】4號文件精神以及貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于分類推進人才評價機制改革的指導(dǎo)意見》政策文件，中心依據(jù)政策文件開展高等人才職業(yè)技能檢測評價鑒定工作。中心依據(jù)法律法規(guī)開展職業(yè)技能教育教學(xué)檢測和評價鑒定，依法對合格者頒發(fā)高等人才職業(yè)技能證書或相關(guān)的人才技能證書。證書數(shù)據(jù)信息均可在高等人才職業(yè)技能評價（鑒定）中心官方技能人才評價鑒定證書查詢平臺查詢驗證。

二、職業(yè)技能等級證書

人力資源社會保障部門備案公布的用人單位和社會培訓(xùn)評價組織，按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范，對勞動者進行職業(yè)技能等級評價，對合格人員頒發(fā)職業(yè)技能等級證書。

其中，用人單位主要對本單位職工、勞務(wù)派遣人員以及根據(jù)上下游企業(yè)、小微企業(yè)委托開展評價；社會培訓(xùn)評價組織按照服務(wù)區(qū)域范圍對社會勞動者開展評價；院校主要對本校學(xué)生、在職教職工開展評價。

2022年3月21日人力資源社會保障部發(fā)布《關(guān)于健全完善新時代技能人才職業(yè)技能等級制度的意見（試行）》指出：“（十）支持用人單位自主開展職業(yè)技能等級認定?！瓕妓嚫叱?、業(yè)績突出的一線 職工，按照規(guī)定直接認定其相應(yīng)技能等級。被派遣勞動者可在用工單位進行職業(yè)技能等級認定?！ㄊ唬┩菩猩鐣殬I(yè)技能等級認定?！嫦騽趧诱唛_展職業(yè)技能等級認定?！ㄊ┲笇?dǎo)技工院校全面開展取業(yè)技能等級認定?！嫦蚋黝惥蜆I(yè)群體提供職業(yè)技能等級認定服務(wù)?！?/p>

四、專項能力證書

專項職業(yè)能力考核，是依據(jù)經(jīng)人社部備案公布的專項職業(yè)能力考核項目及考核規(guī)范，由相應(yīng)考核機構(gòu)實施的、對勞動者某一專項職業(yè)技能進行的客觀評價考核活動。需要注意的是，專項職業(yè)能力證書除了由人社部門直屬的鑒定中心、鑒定所，個別省份也授權(quán)第三方評價機構(gòu)進行考核。

專項職業(yè)能力考核重點面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員等就業(yè)重點群體。