近日，寶豐縣人民法院行政綜合審判庭成功協(xié)調(diào)處理原告王某訴被告某鎮(zhèn)政府、某局及第三人張某撤銷行政規(guī)劃許可糾紛案，經(jīng)協(xié)調(diào)，該行政機(jī)關(guān)自行撤銷了案涉規(guī)劃許可行為。

原告王某的丈夫葛某生前與第三人張某簽訂房屋買賣協(xié)議，張某購得該房產(chǎn)后一直居住至重新翻建，張某于2023年4月經(jīng)申請取得了在案涉宅基地上重新建房的行政規(guī)劃許可審批，現(xiàn)雙方對案涉房產(chǎn)的宅基地使用權(quán)產(chǎn)生爭議，引發(fā)本案行政訴訟。

案件受理后，承辦法官李應(yīng)敏充分與王某溝通，了解本案訴訟目的，認(rèn)真翻閱案卷材料，對案件進(jìn)行分析研判，理清案件爭議焦點(diǎn)，結(jié)合案涉房屋買賣協(xié)議，以實(shí)質(zhì)性化解行政爭議為出發(fā)點(diǎn)，將案件導(dǎo)入行政訴訟庭前化解階段，通過詳細(xì)審查案件卷宗，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)在作出規(guī)劃許可過程中存在瑕疵，通過多次與該行政機(jī)關(guān)相關(guān)人員溝通、釋法明理，指出了案涉行政許可行為存在的瑕疵，對合理性和可行性進(jìn)行了審查確認(rèn)，并給出自行糾正建議，最終該鎮(zhèn)政府以自行撤銷行政規(guī)劃許可的方式糾正了本次案涉行政行為。

“要充分發(fā)揮行政審判職能作用，努力將‘訴前’不能解決的矛盾真正解決在‘判前’。”寶豐法院黨組書記、院長李明說。自寶豐縣府院聯(lián)動工作開展以來，寶豐法院緊緊圍繞寶豐縣政府縣法院聯(lián)席會議確定的十項(xiàng)重點(diǎn)問題工作中心，持續(xù)推進(jìn)府院聯(lián)動機(jī)制實(shí)質(zhì)化運(yùn)行，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的常態(tài)化發(fā)展，本著實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的目標(biāo)，堅(jiān)持多元解紛調(diào)處機(jī)制，凝聚解決問題的“聚合力”，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)自我糾正能力，在有效階段通過行政機(jī)關(guān)的自行糾正違法或者不當(dāng)行政行為，大力夯實(shí)“辦事依法依規(guī)”底板，有效保障行政相對人合法權(quán)益，促進(jìn)府院聯(lián)動工作健康發(fā)展。寶豐法院行政綜合審判庭將繼續(xù)在落實(shí)《關(guān)于完善四級法院審級職能定位改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)聚焦行政處罰、行政許可等易發(fā)矛盾糾紛，完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制，堅(jiān)持將多元化解糾紛解決機(jī)制挺在前面，實(shí)質(zhì)性化解行政爭議，力求將矛盾消除在宣判前，努力為寶豐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，使群眾安全感、執(zhí)法司法滿意度持續(xù)提升。

本案的成功協(xié)調(diào)處理，減少了行政爭議的產(chǎn)生，提前結(jié)束了行政行為效力的不確定狀態(tài)，維護(hù)了行政法律關(guān)系的穩(wěn)定，增強(qiáng)行政相對人對行政機(jī)關(guān)的認(rèn)同感和信賴感。協(xié)調(diào)處理過程中，該鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及王某均對法院的協(xié)調(diào)處理給予了高度肯定，該鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人表示：“此次協(xié)調(diào)處理充分顯示行政機(jī)關(guān)自我糾正機(jī)制在實(shí)質(zhì)化解行政爭議中的重要作用，更有助于提高行政機(jī)關(guān)執(zhí)法水平?！?/p>

多方合力化解矛盾的背后，是府院聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制不斷走深走實(shí)的體現(xiàn)。下一步，寶豐法院將繼續(xù)強(qiáng)化司法審判職能，持續(xù)發(fā)揮司法能動性，利用好行政爭議訴中、判前協(xié)調(diào)機(jī)制，打破以往行政機(jī)關(guān)被動應(yīng)訴的藩籬，推動前端治理，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)主動糾正，提高行政機(jī)關(guān)法治思維、底線思維能力，積極推動判前化解和自糾程序深度融合，最大限度地將矛盾化解在初始階段，優(yōu)質(zhì)高效化解行政爭議，持續(xù)深化府院聯(lián)動。（王萌）