養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)包括養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)、養(yǎng)老金融與養(yǎng)老用品四大基本層面與眾多細(xì)分領(lǐng)域，其中，養(yǎng)老服務(wù)是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)；養(yǎng)老地產(chǎn)包括養(yǎng)老院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及房地產(chǎn)開(kāi)放商推出的養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目；養(yǎng)老金融主要包含養(yǎng)老保險(xiǎn)和針對(duì)老年人的健康保險(xiǎn)；養(yǎng)老用品我國(guó)多以保健和醫(yī)療產(chǎn)品為主。

??? 2021年6月18日，由民政部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合編制的《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式印發(fā)，備受社會(huì)關(guān)注?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)將完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)，健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員全部落實(shí)集中供養(yǎng)。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建一所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，基本形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)兜底保障網(wǎng)絡(luò)。2022年8月29日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》，出臺(tái)包括房租減免、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)支持、金融支持等26條政策措施紓困扶持養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)。

??? “十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，為億萬(wàn)老年人老有所養(yǎng)繪制了新藍(lán)圖。在政策東風(fēng)下，養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)與養(yǎng)老用品最具發(fā)展?jié)摿Γ磥?lái)發(fā)展值得期待。

??? 銳觀產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策深度調(diào)研報(bào)告》共六章。首先介紹了國(guó)外的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策，接著對(duì)我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策及其細(xì)分領(lǐng)域政策進(jìn)行了梳理，最后對(duì)全國(guó)各區(qū)域的養(yǎng)老政策進(jìn)行了分析。您或貴單位若想對(duì)當(dāng)下養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策有深入的了解、或者想投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，本報(bào)告將是您不可或缺的重要參考工具。

第一章　國(guó)外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策狀況及經(jīng)驗(yàn)借鑒

第一節(jié)、日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策簡(jiǎn)介

二、日本養(yǎng)老政策發(fā)展歷程

三、日本介護(hù)保險(xiǎn)制度分析

四、日本養(yǎng)老環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)

五、日本老年福利制度發(fā)展

六、日本養(yǎng)老政策經(jīng)驗(yàn)借鑒

第二節(jié)、英國(guó)養(yǎng)老保障制度及經(jīng)驗(yàn)借鑒

一、英國(guó)養(yǎng)老保障制度發(fā)展歷程

二、英國(guó)養(yǎng)老保障體系的結(jié)構(gòu)

三、英國(guó)國(guó)家和地方照護(hù)體系

四、英國(guó)養(yǎng)老保障制度的優(yōu)點(diǎn)

五、對(duì)我國(guó)發(fā)展的借鑒與啟示

第二章　中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展綜述

第一節(jié)、政策回顧

一、2019年政策匯總

二、2020年政策匯總

三、2021年政策匯總

第二節(jié)、政策成果

一、新的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法發(fā)布

二、養(yǎng)老托育服務(wù)健康發(fā)展意見(jiàn)

三、健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度

四、新冠肺炎疫情影響下政策舉措

五、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)其他相關(guān)政策支持

第三節(jié)、政策完善

一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)矛盾

二、鼓勵(lì)扶持不足

三、頂層設(shè)計(jì)缺陷

第四節(jié)、政策體系問(wèn)題及對(duì)策

一、問(wèn)題分析

二、對(duì)策建議

第三章　中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展分析

第一節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策需求分析

一、生活性服務(wù)業(yè)

二、金融保險(xiǎn)業(yè)

三、老年用品研發(fā)

四、老年房地產(chǎn)業(yè)

第二節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)利好政策

一、扶持政策

二、稅收政策

三、補(bǔ)貼政策

第四章　中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展分析

第一節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老地產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展綜述

一、政策回顧

二、土地政策

三、供地來(lái)源

四、供地方式

五、土地資金

六、趨勢(shì)展望

第二節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地政策研究

一、概念界定

二、現(xiàn)行政策

三、問(wèn)題分析

四、完善建議

第五章　中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)政策分析

第一節(jié)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投融資支持政策

第二節(jié)、中國(guó)養(yǎng)老金入市政策解析

一、養(yǎng)老金入市內(nèi)涵介紹

二、養(yǎng)老金入市現(xiàn)狀分析

三、養(yǎng)老金入市政策動(dòng)態(tài)

四、養(yǎng)老金入市積極影響

五、養(yǎng)老金入市風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

六、養(yǎng)老金入市路徑選擇

七、養(yǎng)老金入市風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

第三節(jié)、PPP融資模式應(yīng)用于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策分析

一、PPP融資模式概念界定

二、構(gòu)建公私合作監(jiān)管體系

三、養(yǎng)老PPP項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策

四、建設(shè)PPP項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系

五、完善PPP項(xiàng)目合作機(jī)制

六、養(yǎng)老PPP項(xiàng)目案例分析

第四節(jié)、PPP模式支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

一、支持背景

二、運(yùn)營(yíng)機(jī)制

三、實(shí)施狀況

四、發(fā)展困境

五、促進(jìn)策略

第六章　中國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策發(fā)展?fàn)顩r分析

第一節(jié)、華北地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策分析

一、北京市

二、河北省

三、山西省

四、內(nèi)蒙古自治區(qū)

第二節(jié)、華東地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策分析

一、上海市

二、安徽省

三、江蘇省

四、山東省

五、福建省

六、浙江省

第三節(jié)、西南地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策分析

一、重慶市

二、四川省

三、云南省

第四節(jié)、華南地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策分析

一、廣東省

二、海南省

三、廣西省

第五節(jié)、其他地區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策分析

一、遼寧省

二、湖南省

三、湖北省

圖表目錄：

圖表1　日本老年福利居住政策與養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展變遷

圖表2　日本老年公寓模式圖

圖表3　機(jī)體老化與適老化改造重點(diǎn)

圖表4　單元組團(tuán)護(hù)理空間模式圖

圖表5　地域包括護(hù)理援助體系四要素

圖表6　2019年國(guó)家層面養(yǎng)老政策匯總

圖表7　2020年國(guó)家層面養(yǎng)老政策匯總

圖表8　2020年地方層面養(yǎng)老政策匯總

圖表9　2021年國(guó)家層面養(yǎng)老政策匯總

圖表10　2021年地方層面養(yǎng)老政策匯總

圖表11　養(yǎng)老設(shè)施主要用地來(lái)源

圖表12　取得集體建設(shè)用地使用權(quán)的主要途徑

圖表13　社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)與營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)比

圖表14　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本資金需求

圖表15　2021年社保基金新進(jìn)和增持行業(yè)匯總

圖表16　2021社?；鹦逻M(jìn)持股情況統(tǒng)計(jì)

圖表17　2021年社?；鹪龀謧€(gè)股情況統(tǒng)計(jì)

圖表18　2021年社保基金減持個(gè)股情況統(tǒng)計(jì)

圖表19　社?；疬B續(xù)持有5年個(gè)股情況

圖表20　PPP模式運(yùn)作結(jié)構(gòu)圖

圖表21　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老金融的內(nèi)涵與邊界

圖表22　2019年新增入庫(kù)養(yǎng)老項(xiàng)目一覽

圖表23　2019年退庫(kù)養(yǎng)老項(xiàng)目一覽

圖表24　2019年養(yǎng)老PPP項(xiàng)目分階段統(tǒng)計(jì)

圖表25　“十四五”浙江省老齡事業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)

圖表26　重慶市切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難工作任務(wù)清單