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新規(guī)實(shí)施!危廢貯存管理要求更新

2023-08-09 10:34 作者:66云鏈  | 我要投稿

生態(tài)環(huán)境部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布新版《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》,7月1日實(shí)施。詳情如下:


內(nèi)容變動(dòng)


1

相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義增補(bǔ)完善

增加了貯存庫(kù)、貯存場(chǎng)、貯存池、貯存罐區(qū)、貯存點(diǎn)和貯存分區(qū)等貯存設(shè)施(場(chǎng)所)相關(guān)定義,補(bǔ)充完善了包裝、容器和包裝物、相容等定義。


2

“總體要求”增加

將貯存設(shè)施設(shè)置要求、分類貯存要求、環(huán)境污染防治、識(shí)別標(biāo)志、信息化管理、設(shè)施退役等危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理方面的原則性要求納入“總體要求”。


3

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的分類細(xì)化 &

貯存點(diǎn)相關(guān)環(huán)境管理要求補(bǔ)充

根據(jù)貯存危險(xiǎn)廢物類型和貯存設(shè)施結(jié)構(gòu)形式的不同,將貯存設(shè)施分為貯存庫(kù)、貯存場(chǎng)、貯存池、貯存罐區(qū)等四種類型,并有針對(duì)性提出了建設(shè)和使用要求。

在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,當(dāng)產(chǎn)廢量較少臨時(shí)中轉(zhuǎn)時(shí)可采用貯存點(diǎn)的形式貯存。


4

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址和建設(shè)

要求完善

依據(jù)《固廢法》,結(jié)合2013年發(fā)布的原《貯存標(biāo)準(zhǔn)》修改單,進(jìn)一步完善了貯存設(shè)施建設(shè)的選址要求。同時(shí),系統(tǒng)地提出了貯存設(shè)施建設(shè)的“一般規(guī)定”和各類貯存設(shè)施的建設(shè)要求。


5

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的污染防治、

運(yùn)行管理和退役要求修訂

全面規(guī)定了危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施廢水、廢氣等污染物排放控制要求和固體廢物管理要求,將貯存設(shè)施退役要求調(diào)整至“總體要求”中。


6

危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施環(huán)境

應(yīng)急要求補(bǔ)充

應(yīng)急預(yù)案管理、人員、裝備、物資和預(yù)警響應(yīng)等方面提出了危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施環(huán)境應(yīng)急要求。


此外,鑒于《醫(yī)療廢物處理處置污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 39707-2020)已對(duì)醫(yī)療廢物有關(guān)貯存要求作了規(guī)定,危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽相關(guān)內(nèi)容也已整合至《危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范》(HJ 1276-2022)中。

本標(biāo)準(zhǔn)刪除了醫(yī)療廢物有關(guān)要求及原附錄A和附錄B危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽相關(guān)內(nèi)容。


前言


為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境管理,制定本標(biāo)準(zhǔn)。


本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)廢物貯存污染控制的總體要求、貯存設(shè)施選址和污染控制要求、容器和包裝物污染控制要求、貯存過(guò)程污染控制要求,以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急、實(shí)施與監(jiān)督等環(huán)境管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于 2001 年,本次為第一次修訂。


本次修訂的主要內(nèi)容:

——增補(bǔ)完善了相關(guān)術(shù)語(yǔ)和定義;

——增加了“總體要求”;

——細(xì)化了危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的分類,補(bǔ)充了貯存點(diǎn)相關(guān)環(huán)境管理要求;
——完善了危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址和建設(shè)要求;
——修訂了危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的污染防治、運(yùn)行管理和退役要求;
——補(bǔ)充了危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施環(huán)境應(yīng)急要求;
——?jiǎng)h除了醫(yī)療廢物有關(guān)要求及附錄 A 和附錄 B。


本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院(國(guó)家環(huán)境保護(hù)危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)<沈陽(yáng)>中心)、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)。


本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部 2023 年 1 月 20 日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自 2023 年 7 月 1 日起實(shí)施。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2001)廢止。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)的需要和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。


本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。


01


范圍


本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)廢物貯存污染控制的總體要求、貯存設(shè)施選址和污染控制要求、容器和包裝物污染控制要求、貯存過(guò)程污染控制要求,以及污染物排放、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急、實(shí)施與監(jiān)督等環(huán)境管理要求。


本標(biāo)準(zhǔn)適用于產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位新建、改建、擴(kuò)建的危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施選址、建設(shè)和運(yùn)行的污染控制和環(huán)境管理,也適用于現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施運(yùn)行過(guò)程的污染控制和環(huán)境管理。


歷史堆存危險(xiǎn)廢物清理過(guò)程中的暫時(shí)堆放不適用本標(biāo)準(zhǔn)。


國(guó)家其他固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)中針對(duì)特定危險(xiǎn)廢物貯存另有規(guī)定的,執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。


02


規(guī)范性引用文件


本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是未注明日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。


GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB 16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ 164 地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 732 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的采樣 氣袋法

HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則HJ 905 惡臭污染環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 1250 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物治理

HJ 1259 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則

HJ 1276 危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志設(shè)置技術(shù)規(guī)范

《排污許可管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令 第 736 號(hào))


03


術(shù)語(yǔ)和定義


下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

危險(xiǎn)廢物 hazardous waste

列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。

3.2

貯存 storage

將危險(xiǎn)廢物臨時(shí)置于特定設(shè)施或者場(chǎng)所中的活動(dòng)。

3.3

貯存設(shè)施 storage facility

專門用于貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施,具體類型包括貯存庫(kù)、貯存場(chǎng)、貯存池和貯存罐區(qū)等。其中,集中貯存設(shè)施是用于集中收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物所附設(shè)的貯存危險(xiǎn)廢物的設(shè)施。

3.4

貯存庫(kù) storage warehouse

用于貯存一種或多種類別、形態(tài)危險(xiǎn)廢物的倉(cāng)庫(kù)式貯存設(shè)施。

3.5

貯存場(chǎng) storage site

用于貯存不易產(chǎn)生粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的大宗危險(xiǎn)廢物的,具有頂棚(蓋)的半開(kāi)放式貯存設(shè)施。

3.6

貯存池 storage pool

用于貯存單一類別液態(tài)或半固態(tài)危險(xiǎn)廢物的,位于室內(nèi)或具有頂棚(蓋)的池體貯存設(shè)施。

3.7

貯存罐區(qū) storage tank farm

用于貯存液態(tài)危險(xiǎn)廢物的,由一個(gè)或多個(gè)罐體及其相關(guān)的輔助設(shè)備和防護(hù)系統(tǒng)構(gòu)成的固定式貯存設(shè)施。

3.8

園貯存點(diǎn) storage spot

HJ 1259 規(guī)定的納入危險(xiǎn)廢物登記管理單位的,用于同一生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專門貯存危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所;或產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位設(shè)置于生產(chǎn)線附近,用于暫時(shí)貯存以便于中轉(zhuǎn)其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所。


3.9

貯存分區(qū) storage subarea

一個(gè)貯存設(shè)施內(nèi)劃分的分類存放危險(xiǎn)廢物的區(qū)域。

3.10

包裝 package

對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行盛裝、打包或捆裝等的活動(dòng)。

3.11

容器和包裝物

container and packaging

用于包裝危險(xiǎn)廢物的硬質(zhì)和柔性物品、包裝件的總稱。

3.12

相容 compatibility

某種危險(xiǎn)廢物同其他危險(xiǎn)廢物或其他物質(zhì)、材料接觸時(shí)不會(huì)產(chǎn)生有害物質(zhì),不發(fā)生其他可能對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存產(chǎn)生不利影響的化學(xué)反應(yīng)和物理變化。


04


總體要求

4.1


產(chǎn)生、收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)建造危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或設(shè)置貯存場(chǎng)所,并根據(jù)需要選擇貯存設(shè)施類型。

4.2


貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素,確定貯存設(shè)施或場(chǎng)所類型和規(guī)模。

4.3


貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治要求進(jìn)行分類貯存,且應(yīng)避免危險(xiǎn)廢物與不相容的物質(zhì)或材料接觸。

4.4


宜提前選出少量貯存危險(xiǎn)廢物應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取措施減少滲濾液及其衍生廢物、滲漏的液態(tài)廢物(簡(jiǎn)稱滲漏液)、粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體等污染物的產(chǎn)生,防止其污染環(huán)境。

4.5


危險(xiǎn)廢物貯存過(guò)程產(chǎn)生的液態(tài)廢物和固態(tài)廢物應(yīng)分類收集,按其環(huán)境管理要求妥善處理。

4.6


貯存設(shè)施或場(chǎng)所、容器和包裝物應(yīng)按 HJ 1276 要求設(shè)置危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施或場(chǎng)所標(biāo)志、危險(xiǎn)廢物貯存分區(qū)標(biāo)志和危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。

4.7


HJ 1259 規(guī)定的危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位,應(yīng)采用電子地磅、電子標(biāo)簽、電子管理臺(tái)賬等技術(shù)手段對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存過(guò)程進(jìn)行信息化管理,確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確;采用視頻監(jiān)控的應(yīng)確保監(jiān)控畫面清晰,視頻記錄保存時(shí)間至少為 3 個(gè)月。

4.8


貯存設(shè)施退役時(shí),所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)依法履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任,退役前應(yīng)妥善處理處置貯存設(shè)施內(nèi)剩余的危險(xiǎn)廢物,并對(duì)貯存設(shè)施進(jìn)行清理,消除污染;還應(yīng)依據(jù)土壤污染防治相關(guān)法律法規(guī)履行場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任。

4.9


在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險(xiǎn)廢物應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理,使之穩(wěn)定后貯存,否則應(yīng)按易爆、易燃危險(xiǎn)品貯存。

4.10


危險(xiǎn)廢物貯存除應(yīng)滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求外,還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、交通運(yùn)輸、消防等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求。


05


貯存設(shè)施選址要求

5.1


貯存設(shè)施選址應(yīng)滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、規(guī)劃和“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的要求,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

5.2


集中貯存設(shè)施不應(yīng)選在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域、永久基本農(nóng)田和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不應(yīng)建在溶洞區(qū)或易遭受洪水、滑坡、泥石流、潮汐等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響的地區(qū)。

5.3


貯存設(shè)施不應(yīng)選在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)及其最高水位線以下的灘地和岸坡,以及法律法規(guī)規(guī)定禁止貯存危險(xiǎn)廢物的其他地點(diǎn)。

5.4


貯存設(shè)施場(chǎng)址的位置以及其與周圍環(huán)境敏感目標(biāo)的距離應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。


06


貯存設(shè)施污染控制要求

6.1

一般規(guī)定

6.1.1?貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式和污染物遷移途徑,采取必要的防風(fēng)、防曬、防雨、防漏、防滲、防腐以及其他環(huán)境污染防治措施,不應(yīng)露天堆放危險(xiǎn)廢物。

6.1.2?貯存設(shè)施應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的類別、數(shù)量、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)和污染防治等要求設(shè)置必要的貯存分區(qū),避免不相容的危險(xiǎn)廢物接觸、混合。

6.1.3?貯存設(shè)施或貯存分區(qū)內(nèi)地面、墻面裙腳、堵截泄漏的圍堰、接觸危險(xiǎn)廢物的隔板和墻體等應(yīng)采用堅(jiān)固的材料建造,表面無(wú)裂縫。

6.1.4?貯存設(shè)施地面與裙腳應(yīng)采取表面防滲措施;表面防滲材料應(yīng)與所接觸的物料或污染物相容,可采用抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯膜、鈉基膨潤(rùn)土防水毯或其他防滲性能等效的材料。貯存的危險(xiǎn)廢物直接接觸地面的,還應(yīng)進(jìn)行基礎(chǔ)防滲,防滲層為至少 1 m 厚黏土層(滲透系數(shù)不大于10-7 cm/s),或至少2 mm 厚高密度聚乙烯膜等人工防滲材料(滲透系數(shù)不大于 10-10 cm/s),或其他防滲性能等效的材料。

6.1.5?同一貯存設(shè)施宜采用相同的防滲、防腐工藝(包括防滲、防腐結(jié)構(gòu)或材料),防滲、防腐材料應(yīng)覆蓋所有可能與廢物及其滲濾液、滲漏液等接觸的構(gòu)筑物表面;采用不同防滲、防腐工藝應(yīng)分別建設(shè)貯存分區(qū)。

6.1.6?貯存設(shè)施應(yīng)采取技術(shù)和管理措施防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

6.2

貯存庫(kù)

6.2.1?貯存庫(kù)內(nèi)不同貯存分區(qū)之間應(yīng)采取隔離措施。隔離措施可根據(jù)危險(xiǎn)廢物特性采用過(guò)道、隔板或隔墻等方式。

6.2.2?在貯存庫(kù)內(nèi)或通過(guò)貯存分區(qū)方式貯存液態(tài)危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)具有液體泄漏堵截設(shè)施,堵截設(shè)施最小容積不應(yīng)低于對(duì)應(yīng)貯存區(qū)域最大液態(tài)廢物容器容積或液態(tài)廢物總儲(chǔ)量 1/10(二者取較大者);用于貯存可能產(chǎn)生滲濾液的危險(xiǎn)廢物的貯存庫(kù)或貯存分區(qū)應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液收集設(shè)施,收集設(shè)施容積應(yīng)滿足滲濾液的收集要求。

6.2.3?貯存易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險(xiǎn)廢物貯存庫(kù),應(yīng)設(shè)置氣體收集裝置和氣體凈化設(shè)施;氣體凈化設(shè)施的排氣筒高度應(yīng)符合 GB 16297 要求。

6.3

貯存場(chǎng)

6.3.1?貯存場(chǎng)應(yīng)設(shè)置徑流疏導(dǎo)系統(tǒng),保證能防止當(dāng)?shù)刂噩F(xiàn)期不小于 25 年的暴雨流入貯存區(qū)域,并采取措施防止雨水沖淋危險(xiǎn)廢物,避免增加滲濾液量。

6.3.2?貯存場(chǎng)可整體或分區(qū)設(shè)計(jì)液體導(dǎo)流和收集設(shè)施,收集設(shè)施容積應(yīng)保證在最不利條件下可以容納對(duì)應(yīng)貯存區(qū)域產(chǎn)生的滲濾液、廢水等液態(tài)物質(zhì)。

6.3.3?貯存場(chǎng)應(yīng)采取防止危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失的措施。

6.4

貯存池

6.4.1?貯存池防滲層應(yīng)覆蓋整個(gè)池體,并應(yīng)按照 6.1.4 的要求進(jìn)行基礎(chǔ)防滲。

6.4.2?貯存池應(yīng)采取措施防止雨水、地面徑流等進(jìn)入,保證能防止當(dāng)?shù)刂噩F(xiàn)期不小于25 年的暴雨流入貯存池內(nèi)。

6.4.3?貯存池應(yīng)采取措施減少大氣污染物的無(wú)組織排放。

6.5

貯存罐區(qū)

6.5.1?貯存罐區(qū)罐體應(yīng)設(shè)置在圍堰內(nèi),圍堰的防滲、防腐性能應(yīng)滿足 6.1.4、6.1.5 的要求。

6.5.2?貯存罐區(qū)圍堰容積應(yīng)至少滿足其內(nèi)部最大貯存罐發(fā)生意外泄漏時(shí)所需要的危險(xiǎn)廢物收集容積要求。

6.5.3?貯存罐區(qū)圍堰內(nèi)收集的廢液、廢水和初期雨水應(yīng)及時(shí)處理,不應(yīng)直接排放。


07


容器和包裝物污染控制要求

7.1


容器和包裝物材質(zhì)、內(nèi)襯應(yīng)與盛裝的危險(xiǎn)廢物相容。

7.2


針對(duì)不同類別、形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)的危險(xiǎn)廢物,其容器和包裝物應(yīng)滿足相應(yīng)的防滲、防漏、防腐和強(qiáng)度等要求。

7.3


硬質(zhì)容器和包裝物及其支護(hù)結(jié)構(gòu)堆疊碼放時(shí)不應(yīng)有明顯變形,無(wú)破損泄漏。

7.4


柔性容器和包裝物堆疊碼放時(shí)應(yīng)封口嚴(yán)密,無(wú)破損泄漏。

7.5


使用容器盛裝液態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物時(shí),容器內(nèi)部應(yīng)留有適當(dāng)?shù)目臻g,以適應(yīng)因溫度變化等可能引發(fā)的收縮和膨脹,防止其導(dǎo)致容器滲漏或永久變形。

7.6


容器和包裝物外表面應(yīng)保持清潔。


08


貯存過(guò)程污染控制要求

8.1

一般規(guī)定

8.1.1?在常溫常壓下不易水解、不易揮發(fā)的固態(tài)危險(xiǎn)廢物可分類堆放貯存,其他固態(tài)危險(xiǎn)廢物應(yīng)裝入容器或包裝物內(nèi)貯存。

8.1.2?液態(tài)危險(xiǎn)廢物應(yīng)裝入容器內(nèi)貯存,或直接采用貯存池、貯存罐區(qū)貯存。

8.1.3?半固態(tài)危險(xiǎn)廢物應(yīng)裝入容器或包裝袋內(nèi)貯存,或直接采用貯存池貯存。

8.1.4?具有熱塑性的危險(xiǎn)廢物應(yīng)裝入容器或包裝袋內(nèi)進(jìn)行貯存。

8.1.5?易產(chǎn)生粉塵、VOCs、酸霧、有毒有害大氣污染物和刺激性氣味氣體的危險(xiǎn)廢物應(yīng)裝入閉口容器或包裝物內(nèi)貯存。

8.1.6?危險(xiǎn)廢物貯存過(guò)程中易產(chǎn)生粉塵等無(wú)組織排放的,應(yīng)采取抑塵等有效措施。

8.2

貯存設(shè)施運(yùn)行環(huán)境管理要求

8.2.1?危險(xiǎn)廢物存入貯存設(shè)施前應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)廢物類別和特性與危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽等危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的一致性進(jìn)行核驗(yàn),不一致的或類別、特性不明的不應(yīng)存入。

8.2.2?應(yīng)定期檢查危險(xiǎn)廢物的貯存狀況,及時(shí)清理貯存設(shè)施地面,更換破損泄漏的危險(xiǎn)廢物貯存容器和包裝物,保證堆存危險(xiǎn)廢物的防雨、防風(fēng)、防揚(yáng)塵等設(shè)施功能完好。

8.2.3?作業(yè)設(shè)備及車輛等結(jié)束作業(yè)離開(kāi)貯存設(shè)施時(shí),應(yīng)對(duì)其殘留的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行清理,清理的廢物或清洗廢水應(yīng)收集處理。

8.2.4?貯存設(shè)施運(yùn)行期間,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并保存。

8.2.5?貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立貯存設(shè)施環(huán)境管理制度、管理人員崗位職責(zé)制度、設(shè)施運(yùn)行操作制度、人員崗位培訓(xùn)制度等。

8.2.6?貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)國(guó)家土壤和地下水污染防治的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合貯存設(shè)施特點(diǎn)建立土壤和地下水污染隱患排查制度,并定期開(kāi)展隱患排查;發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)采取措施消除隱患,并建立檔案。

8.2.7?貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)建立貯存設(shè)施全部檔案,包括設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急等,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)進(jìn)行整理和歸檔。

8.3

貯存點(diǎn)環(huán)境管理要求

8.3.1?貯存點(diǎn)應(yīng)具有固定的區(qū)域邊界,并應(yīng)采取與其他區(qū)域進(jìn)行隔離的措施。

8.3.2?貯存點(diǎn)應(yīng)采取防風(fēng)、防雨、防曬和防止危險(xiǎn)廢物流失、揚(yáng)散等措施。

8.3.3?貯存點(diǎn)貯存的危險(xiǎn)廢物應(yīng)置于容器或包裝物中,不應(yīng)直接散堆。

8.3.4?貯存點(diǎn)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的形態(tài)、物理化學(xué)性質(zhì)、包裝形式等,采取防滲、防漏等污染防治措施或采用具有相應(yīng)功能的裝置。

8.3.5?貯存點(diǎn)應(yīng)及時(shí)清運(yùn)貯存的危險(xiǎn)廢物,實(shí)時(shí)貯存量不應(yīng)超過(guò) 3 噸。


09


污染物排放控制要求

9.1


貯存設(shè)施產(chǎn)生的廢水(包括貯存設(shè)施、作業(yè)設(shè)備、車輛等清洗廢水,貯存罐區(qū)積存雨水,貯存事故廢水等)應(yīng)進(jìn)行收集處理,廢水排放應(yīng)符合 GB 8978 規(guī)定的要求。

9.2


貯存設(shè)施產(chǎn)生的廢氣(含無(wú)組織廢氣)的排放應(yīng)符合 GB 16297 和 GB 37822 規(guī)定的要求。

9.3


貯存設(shè)施產(chǎn)生的惡臭氣體的排放應(yīng)符合 GB 14554 規(guī)定的要求。

9.4


貯存設(shè)施內(nèi)產(chǎn)生以及清理的固體廢物應(yīng)按固體廢物分類管理要求妥善處理。

9.5


貯存設(shè)施排放的環(huán)境噪聲應(yīng)符合 GB 12348 規(guī)定的要求。


10


環(huán)境監(jiān)測(cè)要求


10.1


貯存設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)納入主體設(shè)施的環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

10.2


貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》等有關(guān)法律、《排污許可管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)和 HJ 819、HJ 1250 等規(guī)定制訂監(jiān)測(cè)方案,對(duì)貯存設(shè)施污染物排放狀況開(kāi)展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

10.3


貯存設(shè)施廢水污染物排放的監(jiān)測(cè)方法和監(jiān)測(cè)指標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

10.4


HJ 1259 規(guī)定的危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位貯存設(shè)施地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)應(yīng)符合HJ 164要求,監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)貯存廢物的特性選擇具有代表性且能表征危險(xiǎn)廢物特性的指標(biāo),地下水監(jiān)測(cè)因子分析方法按照 GB/T 14848 執(zhí)行。

10.5


配有收集凈化系統(tǒng)的貯存設(shè)施大氣污染物排放的監(jiān)測(cè)采樣應(yīng)按 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 732的規(guī)定執(zhí)行。

10.6


貯存設(shè)施無(wú)組織氣體排放監(jiān)測(cè)因子應(yīng)根據(jù)貯存廢物的特性選擇具有代表性且能表征危險(xiǎn)廢物特性的指標(biāo);采樣點(diǎn)布設(shè)、采樣及監(jiān)測(cè)方法可按 HJ/T 55 的規(guī)定執(zhí)行,VOCs 的無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)還應(yīng)符合GB 37822 的規(guī)定。

10.7


貯存設(shè)施惡臭氣體的排放監(jiān)測(cè)應(yīng)符合 GB 14554、HJ 905 的規(guī)定。


11


環(huán)境應(yīng)急要求

11.1


貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,定期開(kāi)展必要的培訓(xùn)和環(huán)境應(yīng)急演練,并做好培訓(xùn)、演練記錄。

11.2


貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)配備滿足其突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急要求的應(yīng)急人員、裝備和物資,并應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)。

11.3


相關(guān)部門發(fā)布自然災(zāi)害或惡劣天氣預(yù)警后,貯存設(shè)施所有者或運(yùn)營(yíng)者應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)防控措施,若有必要可將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移至其他具有防護(hù)條件的地點(diǎn)貯存。


12


實(shí)施與監(jiān)督

12.1


本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

12.2


本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投入使用或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的貯存設(shè)施,自2024年1月1 日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),其他設(shè)施自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。

12.3


突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物的臨時(shí)性貯存設(shè)施建設(shè)、管理和監(jiān)督等應(yīng)在縣級(jí)以上人民政府指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行,并滿足相應(yīng)防揚(yáng)散、防流失、防滲漏及其他環(huán)境污染防控要求,防止對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生二次污染。

12.4


除 12.3 之外的任何情況下,企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放控制要求,采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行,根據(jù)國(guó)家及國(guó)家生態(tài)環(huán)境行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控并采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防控措施和污染防治措施的除外。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)測(cè)結(jié)果,可以作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及是否采取相關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。


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