這是極具標(biāo)志性的一幕。

投資-解碼LP獲悉，9月20日，福田資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)揭牌儀式在香蜜湖國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投街區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)舉辦，承載區(qū)域性金融控股公司重要使命的深圳市福田資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱“福田資本”）正式亮相。

具體來(lái)看，福田資本是由福田區(qū)國(guó)資局出資設(shè)立的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)，注冊(cè)資本50億元，通過(guò)整合福田引導(dǎo)基金投資有限公司相關(guān)業(yè)務(wù)，重組福田創(chuàng)業(yè)投資、福田融資擔(dān)保等而成，致力于成為全國(guó)知名的標(biāo)桿式國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán)。

就意義而言，福田資本正式宣告成立，不但標(biāo)志著福田國(guó)資國(guó)企邁向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化發(fā)展，也為正在轉(zhuǎn)型的政府引導(dǎo)基金提供了一個(gè)寶貴思路。

福田資本正式揭牌

從業(yè)務(wù)上來(lái)看，福田資本結(jié)合了股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資、引導(dǎo)基金等業(yè)務(wù)，其中作為福田資本重要業(yè)務(wù)板塊的福田引導(dǎo)基金歷來(lái)為創(chuàng)投圈所熟知。成立于2015年，福田引導(dǎo)基金系由福田區(qū)政府全資設(shè)立的政策性產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金公司。據(jù)了解，福田引導(dǎo)基金規(guī)模達(dá)94億元，目前已經(jīng)投資合作45支子基金，投資子基金規(guī)模超過(guò)千億。

成立伊始，福田資本首先明確使命為“建設(shè)成為綜合性、專業(yè)化、高端化、規(guī)范化、創(chuàng)新型的優(yōu)秀國(guó)有金融企業(yè)”，提出將進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本股權(quán)運(yùn)作、基金投資、產(chǎn)業(yè)培育孵化的作用，實(shí)現(xiàn)資本與產(chǎn)業(yè)高效對(duì)接。

此外還提出了三大定位：即打造福田區(qū)金融服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的主要平臺(tái)、區(qū)域性金融及準(zhǔn)金融控股企業(yè)、科技和資本友好型政府的重要載體。

具體來(lái)看，一方面是圍繞福田區(qū)金融主業(yè)，在原有引導(dǎo)基金管理、股權(quán)直投、融資擔(dān)保、國(guó)際風(fēng)投創(chuàng)投 中心運(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極參控股、并購(gòu)各類持牌金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新金融發(fā)展模式，發(fā)展多元金融業(yè)務(wù)，成為集成多種功能、發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用的金融控股型企業(yè)。

另一方面，還將吸引集聚產(chǎn)業(yè)金融資源，為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、實(shí)體企業(yè)對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目、基金注冊(cè)落地等提供全鏈條一站式服務(wù)。

在未來(lái)規(guī)劃上，福田資本方面提出三個(gè)目標(biāo)。短期目標(biāo)是到2026年，力爭(zhēng)參控股2～3家持牌金融機(jī)構(gòu)，發(fā)起設(shè)立1～2只市場(chǎng)化母基金，資本管理規(guī)模1600億元以上，成為具有一定知名度的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司和地方政府引導(dǎo)基金管理機(jī)構(gòu)；

中長(zhǎng)期目標(biāo)是到2035年，在注冊(cè)資本實(shí)繳到位的前提下，力爭(zhēng)參控股5家以上持牌金融機(jī)構(gòu)，發(fā)起設(shè)立5只以上市場(chǎng)化母基金，資本管理規(guī)模3000億元以上，打造國(guó)內(nèi)科技投行服務(wù)的標(biāo)桿，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司；

長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)則是高質(zhì)量建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將區(qū)引導(dǎo)基金打造成為全國(guó)知名、世界一流的引導(dǎo)基金品牌。

在揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，福田資本還與天圖投資、中泰信托、香港滴灌通三家平臺(tái)達(dá)成戰(zhàn)略合作；此外，還有南北微電子、比昂芯科技、銀云信息、原馳三維、瀚一數(shù)據(jù)等20家科創(chuàng)企業(yè)集體落戶福田。

總的來(lái)看，福田資本的設(shè)立有利于進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)屬國(guó)企結(jié)構(gòu)布局；同時(shí)進(jìn)一步發(fā)揮投資引導(dǎo)和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力提升國(guó)有資本控制力、影響力。

政府引導(dǎo)基金新一頁(yè)

集團(tuán)化

福田資本的整合成立，透露一個(gè)新趨勢(shì)——集團(tuán)化。

一方面，作為全國(guó)領(lǐng)先的金融強(qiáng)區(qū)，福田金融業(yè)增加值占全市比近50%，但就目前的國(guó)資國(guó)企業(yè)務(wù)布局來(lái)看，區(qū)國(guó)資系統(tǒng)尚未有一家金融持牌機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有金融機(jī)構(gòu)控股權(quán)。

福田資本的成立不但利于進(jìn)一步明確國(guó)資國(guó)企功能定位，落實(shí)以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制要求，也可進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)企對(duì)區(qū)域金融業(yè)務(wù)的支持，促進(jìn)金融資源集聚，帶動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升全區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，是鞏固福田區(qū)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的重要舉措。

另一方面，這也是老牌政府引導(dǎo)基金的新一步探索。從時(shí)間來(lái)看，福田引導(dǎo)基金是國(guó)內(nèi)最早進(jìn)行引導(dǎo)基金試水的一批，期間國(guó)內(nèi)政府引導(dǎo)基金經(jīng)歷了從“摸著石頭過(guò)河”到井噴式發(fā)展的歷程，尤其今年以來(lái)，全國(guó)各地的政府引導(dǎo)基金紛紛改變此前的運(yùn)作策略，幾百億、上千億的母基金接連設(shè)立，投資也從遍地撒網(wǎng)模式轉(zhuǎn)為精細(xì)化聚焦，專攻當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

悄然間，政府引導(dǎo)基金來(lái)到了轉(zhuǎn)折點(diǎn)，集合所在區(qū)域的國(guó)資機(jī)構(gòu)，通過(guò)集團(tuán)化整合盤活資源，以新身份再度投入到股權(quán)投資市場(chǎng)中去，或許是一條新路徑。

這里不禁想起2022年1月，長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)正式組建，定位為湖北省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)主體和省級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金投資管理主體。

這是由原湖北省長(zhǎng)投集團(tuán)、省高投集團(tuán)、省長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)基金管理公司、興楚國(guó)資公司、宏泰集團(tuán)部分業(yè)務(wù)板塊等五個(gè)方面的元素匯集而來(lái)。成立初期，長(zhǎng)江產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)還宣布整合設(shè)立了長(zhǎng)江創(chuàng)投和長(zhǎng)江產(chǎn)投兩支母基金，總規(guī)模500億，轟動(dòng)一時(shí)。

這些探索并非個(gè)例。對(duì)于大多數(shù)成立較早的引導(dǎo)基金來(lái)說(shuō)，此前的資金已經(jīng)悉數(shù)投出，基金存續(xù)問(wèn)題日益迫切。政府引導(dǎo)基金走到了十字路口，擺在面前的有兩條路：要么繼續(xù)申請(qǐng)資金、繼續(xù)投，如剛剛獲批籌建100億規(guī)模的珠海發(fā)展投資基金三期；要么探尋新路徑。

我們看到，一些引導(dǎo)基金管理團(tuán)隊(duì)已經(jīng)開(kāi)始嘗試拓展更多業(yè)務(wù)，例如為機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供服務(wù)與賦能，還在母基金內(nèi)部設(shè)立投后賦能相關(guān)的部門；此外，還有引導(dǎo)基金團(tuán)隊(duì)在嘗試托管外地基金，如深圳天使母基金和杭州市引導(dǎo)基金等；如今，整合引導(dǎo)基金周邊資源，形成平臺(tái)化也是一個(gè)新探索。

這樣的探索或許還會(huì)有更多。進(jìn)入中國(guó)引導(dǎo)基金2.0，那些應(yīng)時(shí)代而生，肩負(fù)政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)重任的母基金，正邁向下一個(gè)時(shí)代。