周恩來選集(下卷)農(nóng)村衛(wèi)生工作和計(jì)劃生育問題*

(一九六五年十一月一日)

這是林大夫〔309〕和傅連暲〔310〕會(huì)長給我出的難題。你們討論婦產(chǎn)科專門問題,我完全是外行。我講什么呢?我講講衛(wèi)生工作面向農(nóng)村和計(jì)劃生育的問題吧。
我國農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘陌俜种耸甙耍鞘腥丝谥徊贿^占百分之十二三。如果我們的衛(wèi)生工作不把重點(diǎn)放到農(nóng)村,那怎么為勞動(dòng)人民服務(wù)?。繛榻^大多數(shù)勞動(dòng)人民服務(wù)的口號(hào)等于沒有兌現(xiàn)嘛。這個(gè)問題直到毛主席再三提出來,才引起衛(wèi)生部門的注意。當(dāng)然我們政府要負(fù)責(zé),我做國務(wù)院總理的首先要負(fù)責(zé)。雖然有時(shí)也說過,但提得不那么著重,不那么尖銳。毛主席這么一提,衛(wèi)生部門就具體訂計(jì)劃了,現(xiàn)在已經(jīng)有了初步規(guī)劃。
在五年之內(nèi)真正把農(nóng)村中三種衛(wèi)生人員培養(yǎng)起來,這是一個(gè)艱巨而偉大的任務(wù)。一種是不脫離生產(chǎn)的衛(wèi)生員,每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)有一名,全國有五百多萬生產(chǎn)隊(duì),就要訓(xùn)練五百多萬衛(wèi)生員,五年能不能做到,現(xiàn)在還說不定,也許需要十年。要培養(yǎng)這樣多不脫離生產(chǎn)的衛(wèi)生員,使他們成為多面手,既能治一般的病,又能治婦科病,還會(huì)接生。這是一項(xiàng)艱巨的工作,你們?cè)谧亩加胸?zé)任,不要把它看得容易了。衛(wèi)生員不脫離生產(chǎn),又有一定的本領(lǐng),生產(chǎn)隊(duì)非常歡迎。當(dāng)然不能保證培養(yǎng)這樣多的人都是百分之百地合格,不合格就再培養(yǎng),再進(jìn)修嘛。第二種是在生產(chǎn)大隊(duì)和一部分公社能夠有半脫產(chǎn)的衛(wèi)生員,治病時(shí)給他記工分,不治病時(shí)也去參加體力勞動(dòng),這些人由公社或大隊(duì)管。對(duì)他們的本事要求高一點(diǎn),不僅能治一般的頭痛、傷風(fēng),還能治一些比較難治的病。全國有八十多萬個(gè)生產(chǎn)大隊(duì),一個(gè)大隊(duì)培養(yǎng)一個(gè)人就是八十多萬個(gè),有的大隊(duì)還可能不只一個(gè)人。第三種是為公社或區(qū)里培養(yǎng)脫離生產(chǎn)的專職醫(yī)生。全國有七萬多個(gè)公社,每個(gè)公社培養(yǎng)三至五人,總共就要培養(yǎng)大約三十萬人。這些人基本上脫離生產(chǎn),在一年里有些時(shí)間能參加一些體力勞動(dòng)也好。應(yīng)該說明醫(yī)務(wù)人員的工作也是腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)結(jié)合的。林大夫過去忙的時(shí)候,一星期要做好幾次手術(shù)。年輕的大夫每天在手術(shù)室做手術(shù)一站幾個(gè)小時(shí),手術(shù)前還要做準(zhǔn)備,這是腦力勞動(dòng),也是體力勞動(dòng),是腦力和體力結(jié)合的勞動(dòng)。護(hù)士也是一樣。除去醫(yī)生和護(hù)士外,還有醫(yī)院的其他技術(shù)人員也都是半腦力勞動(dòng)半體力勞動(dòng)。
怎樣才能幫助農(nóng)村培養(yǎng)出這三種人,這是個(gè)大問題。現(xiàn)在整個(gè)衛(wèi)生隊(duì)伍除行政人員外,還不到一百萬人,要訓(xùn)練這三級(jí)衛(wèi)生人員六百萬到七百萬人,我看五年不可能實(shí)現(xiàn),也許十年才能實(shí)現(xiàn),可能還要掃尾。計(jì)劃可以打得寬一些,工作要抓緊,如果不到十年完成當(dāng)然更好。在座的女同志應(yīng)該負(fù)更多的責(zé)任,因?yàn)榕囵B(yǎng)上述三種人中人數(shù)最多的不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員一級(jí),可能大多數(shù)是女同志,六七百萬各級(jí)衛(wèi)生人員半數(shù)以上是女同志,任務(wù)很艱巨。你們?nèi)绾稳ヅ囵B(yǎng)呢?如何入手呢?一定要組織大中城市、工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校以及軍隊(duì)的醫(yī)務(wù)人員,分期分批組成醫(yī)療隊(duì),到農(nóng)村去,主要做兩件事,一是治病,一是培養(yǎng)醫(yī)務(wù)人員。只要真正為農(nóng)民治病,為他們培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,農(nóng)民就歡迎得不得了。對(duì)一部分年老體弱的大夫不能勉強(qiáng)他們?nèi)?,年紀(jì)太大了,走路都要人扶,還不如留在城里。象蒲老,蒲輔周〔311〕先生,是很有名的醫(yī)生,如果到農(nóng)村去,受了風(fēng)寒,反而把他的服務(wù)期限縮短了。這樣的醫(yī)生就要留下,他們可以教學(xué)生,也可以寫點(diǎn)東西,把豐富的經(jīng)驗(yàn)留下來,對(duì)人類對(duì)人民都有貢獻(xiàn)。城市也不能不管。城市人口占全國總?cè)丝诘陌俜种?,有一億多人,將來也許更多,要做好他們的醫(yī)療保健工作。要改革醫(yī)療制度,還要培養(yǎng)人,這也是很重要的任務(wù)。
另外,我講講計(jì)劃生育問題。對(duì)計(jì)劃生育要進(jìn)行宣傳教育。一方面要有一些規(guī)定,如在工資、住房、供應(yīng)等方面,對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的,要給予優(yōu)待,一方面要自覺自愿,絕對(duì)不能強(qiáng)迫命令。又要自覺自愿又要有所約束。要用各種辦法幫助人們避孕。怎樣使我國人口能有計(jì)劃地生育,這是一個(gè)偉大的事業(yè)。現(xiàn)在全國有七億人,如果不實(shí)行計(jì)劃生育,人口增長得太快,生產(chǎn)就跟不上,這是一個(gè)大問題。要使全社會(huì)都能夠按照計(jì)劃生育的要求,在二十世紀(jì)以內(nèi)把人口年純?cè)雎士刂圃诎俜种?,這就很了不起??傊?,計(jì)劃生育是一件長期的事情。上述這個(gè)要求并不高,如果能夠提前做到當(dāng)然很好了。

*這是接見中華醫(yī)學(xué)會(huì)第一屆全國婦產(chǎn)科學(xué)術(shù)會(huì)議代表時(shí)的講話。