一、評審范圍

（一）凡在我市企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（二）在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列 (專業(yè))的標(biāo)準(zhǔn)條件,可不受原職稱資格限制。辦理1年以上外國人來華工作許可并有居留許可證的外籍人員，可按規(guī)定參加中初級職稱評審。

（三）根據(jù)《日照市企業(yè)發(fā)展研究院管理服務(wù)暫行辦法》（日人社發(fā)〔2016〕8號）規(guī)定，我市市內(nèi)企業(yè)及民辦高校、醫(yī)院等引進(jìn)的，經(jīng)認(rèn)定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團(tuán)隊核心成員及進(jìn)入市人才創(chuàng)新發(fā)展院管理的人才，符合相應(yīng)評聘條件，可在市企業(yè)發(fā)展研究院評聘教授、副教授職稱。

（四）公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。

二、標(biāo)準(zhǔn)條件

（一）各系列（專業(yè)）評委會要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、分類評價的原則，科學(xué)公正評價專業(yè)技術(shù)人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻(xiàn)。專業(yè)技術(shù)人才申報職稱評審，應(yīng)按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部令第40號）和《山東省職稱評審管理服務(wù)實施辦法》（魯人社規(guī)〔2021〕1號），以及我省各行業(yè)主管部門修訂的職稱評價標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行;未完成修訂的，仍按照國家和省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）對于參加工作后取得的非全日制學(xué)歷，不再限定年限要求。不具備規(guī)定學(xué)歷的，須符合破格申報條件方可申報評審。

（三）淡化論文、獎項等數(shù)量要求，推行代表作制度，任現(xiàn)職以來取得的代表性成果（論文、獎項等）限填15項,省高評委另有要求的按省高評委規(guī)定執(zhí)行。申報中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，論文、著作和科研獎項不作為必備條件。

（四）職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力不作為職稱申報評審的必備條件。

（五）鼓勵發(fā)展復(fù)合型人才。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。

（六）專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

（七）非企事業(yè)單位（不含社會中介組織）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

（八）技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可以分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

（九）根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號）、《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關(guān)于加快落實基層職稱制度的通知》（魯人社字〔2020〕42號）等有關(guān)規(guī)定，基層專業(yè)技術(shù)人員申報職稱另實行以下政策。

1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作累計10年以上申報中級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計20年以上申報副高級職稱，從事專業(yè)技術(shù)工作累計30年以上申報正高級職稱，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。

2.基層職稱評審對論文、科研成果不做硬性要求，工作總結(jié)、教案、病歷、技術(shù)推廣總結(jié)、工程項目方案、專利成果等均可作為基層專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審的重要參考。

3.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城區(qū)街道辦事處和派出機(jī)構(gòu)）專業(yè)技術(shù)崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員（醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)除外），申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，可不受所學(xué)專業(yè)限制；評審時，側(cè)重考察其實際工作業(yè)績。縣級及以上單位專業(yè)技術(shù)人才交流聘用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作，在現(xiàn)崗位工作1年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可不受任職年限和職務(wù)級別的限制，申報評審相應(yīng)職稱。

4.基層專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定自主選擇申報全省統(tǒng)一職稱或基層職稱，但同年度不得同時申報兩類職稱，取得一類職稱5年內(nèi)不得申報另一類同級別的職稱。

5.在職稱評審時，各評委會可對基層專業(yè)技術(shù)人員實行單獨分組、單獨評審。已建立基層職稱制度的系列（專業(yè)），在全省統(tǒng)一的職稱評審時不再對基層專業(yè)技術(shù)人才單獨傾斜。

（十）按照縣級以上黨委、政府要求，經(jīng)組織選派脫崗參加重大活動、重要任務(wù)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，由黨委、政府相關(guān)部門認(rèn)可或出具證明后，其年度內(nèi)累計派駐天數(shù)超過3個月的或連續(xù)兩年內(nèi)超過5個月的，可視同在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)歷，選派期間專業(yè)工作量按照在崗工作水平的2倍統(tǒng)計，現(xiàn)職稱聘期內(nèi)可以累計計算。

（十一）進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，實現(xiàn)貫通的工程、農(nóng)業(yè)、體育、工藝美術(shù)、文物博物、藝術(shù)、實驗技術(shù)、技工院校教師等職稱系列，符合條件的高技能人才可以參加相應(yīng)系列職稱評審。根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》（魯人社字〔2021〕70號），建立高技能人才職稱評審綠色通道，中華技能大獎獲得者、世界技能大賽金牌獲得者、“大國工匠”、齊魯技能大獎獲得者、泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才（產(chǎn)業(yè)技能類）、持有“山東惠才卡”人員，可直接申報相應(yīng)系列正高級職稱評審。

（十二）按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育相關(guān)規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時。專業(yè)技術(shù)人員職稱申報時，“職稱申報評審系統(tǒng)”將自動從“山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理服務(wù)平臺”提取近5年的繼續(xù)教育數(shù)據(jù)。

三、申報推薦

（一）繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦：1、按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報人員名單及參評材料等，事業(yè)單位應(yīng)同時公布崗位名稱及空崗數(shù)量。2、成立7人以上的推薦委員會（專家委員會或?qū)W術(shù)委員會，規(guī)模較大的單位相應(yīng)增加人數(shù)），由相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員組成，對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評價。3、單位根據(jù)推薦委員會推薦的名單，確定推薦人選，經(jīng)公示5個工作日無異議后推薦上報。

四、評審程序

（一）申報路徑。各區(qū)縣申報初、中、高級資格的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門審核同意，按申報專業(yè)報送各區(qū)縣或市直相應(yīng)評委會辦事機(jī)構(gòu)。

（二）材料審核

1、個人申報

（1）專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實性、完整性和實效性，組織好申報推薦工作，做好申報前公示并按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

（2）單位要按規(guī)定將申報人的申報材料及有關(guān)情況、投訴受理部門及電話，在單位顯著位置公示，有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。

3、主管部門、呈報部門、評委會辦事機(jī)構(gòu)審核

主管部門、呈報部門、評委會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。

（三）制定評審工作方案。各級評審委員會辦事機(jī)構(gòu)要做好申報材料的審核、整理、分析、匯總工作，制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》，于召開評審會議5日前報相應(yīng)人力資源社會保障部門審定。

（四）業(yè)務(wù)測評。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，由評委會辦事機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行業(yè)務(wù)測評。業(yè)務(wù)測評可采取測試、答辯等形式進(jìn)行，命題和考務(wù)工作由評委會辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織。測試成績提交評委會，作為評審的重要依據(jù)。

（五）評委會評審。各評委會要堅持“公開、公正、公平”原則，結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法，建立評審專家責(zé)任制，可采用業(yè)務(wù)測試、面試答辯、綜合評議等多種方式，對申報人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評審評價。

（六）評審結(jié)果公示。按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱評審公示工作的通知》要求，評審結(jié)果在辦事機(jī)構(gòu)所在部門（單位）的信息網(wǎng)站公示不少于5個工作日。

（七）核準(zhǔn)公布。評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的15個工作日內(nèi)，向相應(yīng)人力資源社會保障部門報送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料（包括通過名單、未通過名單、專家名單、評審會議紀(jì)要等）。公示無異議且符合備案要求的，及時行文公布。市人力資源和社會保障局將視評審工作進(jìn)展情況組織抽查。

（八）按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)山東省職稱證書管理辦法的通知》（魯人社規(guī)〔2018〕22號）和我市職稱證書管理規(guī)定，我市核準(zhǔn)公布的各系列高、中、初級職稱證書全部實行電子證書。

（九）職稱申報評審收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按《關(guān)于改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯發(fā)改成本〔2021〕638號）執(zhí)行。

五、工作紀(jì)律

專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作政策性強(qiáng)，涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，各級人力資源社會保障部門、評審委員會及辦事機(jī)構(gòu)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心組織，抓好落實，確保專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作有序進(jìn)行。

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于嚴(yán)格職稱評審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（三）建立職稱誠信制度。專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項目以及參加繼續(xù)教育情況。

（四）認(rèn)真辦理專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審信訪事項。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

六、專項行動

持續(xù)面向民營企業(yè)、新型職業(yè)農(nóng)民，開展職稱申報評審服務(wù)專項行動，重點做好職稱政策宣傳講解工作，各區(qū)縣要編制發(fā)放職稱政策“明白紙”和職稱申報“流程圖”，采取組織現(xiàn)場宣講、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂、推廣“掃碼”自學(xué)的方式，線下線上結(jié)合，努力做到政策宣傳及時精準(zhǔn)、通俗易懂，增強(qiáng)相關(guān)人才獲得感和滿意度，激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展活力。

七、時間安排

根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一部署，日照市2023年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審工作總的時間安排為：8月組織申報、評議推薦和呈報；11月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作并公布評審結(jié)果。