在西安，何先生為省錢給孩子看病，將私家車停在醫(yī)院旁邊，并睡在了車內(nèi)。為避免處罰，留下字條說明自身情況，不得已而為之，希望交警能高抬貴手。執(zhí)行任務(wù)的新城大隊(duì)交警查看了何先生的留言，在車上貼了一張罰單，但是上面寫著四個(gè)字：不罰，加油！對(duì)此你將如何看待這種情況？

【尚優(yōu)解析】

各位考官，人性化執(zhí)法是文明執(zhí)法的需要，也是公安部門所大力倡導(dǎo)的執(zhí)法方式?！叭诵曰瘓?zhí)法”作為一種新的執(zhí)法理念，已成為行政執(zhí)法工作最熱門的話題。

? ? ??（分析）

? ? ? ?與此同時(shí)，實(shí)踐中對(duì)人性化執(zhí)法也產(chǎn)生了一些誤解和曲解，存在著對(duì)人性化執(zhí)法的誤用和濫用，如有的執(zhí)法人員以人性化執(zhí)法的旗號(hào)，害怕或回避矛盾和沖突，對(duì)違法行為放任自流、不管不顧，無原則地迎合遷就別人。

? ? ? ?因此，亟待對(duì)人性化執(zhí)法的內(nèi)涵正本清源，準(zhǔn)確把握?qǐng)?zhí)法人性化的邊界與尺度，將執(zhí)法人性化納入法治的軌道，謹(jǐn)防人性化執(zhí)法淪為“人情化”執(zhí)法，以更好地執(zhí)法尊重人性尊嚴(yán)。

? ? ???（舉例）

? ? ? ?（今）（正例）山東青島交警在日常巡邏過程中發(fā)現(xiàn)違法停車之后并沒有立即貼罰單，而是挨個(gè)給車主打電話，確認(rèn)車主30分鐘之內(nèi)沒有把車開走，才給貼上罰單。

? ? ? ? 如果只是短時(shí)間的停留，并沒有影響正常的交通，交警視情況而定，可以考慮“法外開恩”。發(fā)現(xiàn)違章停車，先通知車主盡快離開，如果車主拒絕配合執(zhí)法，再貼罰單也不遲。相信這種靈活執(zhí)法、人性化執(zhí)法的方式，大家都能接受。

? ? ? ?

? ? ? ?題干中的案例，在很多人看來，交警的溫馨回復(fù)，值得點(diǎn)贊，當(dāng)事交警自己對(duì)此的解釋是“從人性化執(zhí)法的角度講，我們不能再讓車主‘雪上加霜’”。但我覺得這一做法，有不妥之處。

? ? ? ?車輛違停，違反了《道路交通安全法》，經(jīng)過深入了解之后發(fā)現(xiàn)，何先生將車停在消防通道及醫(yī)院門口，這會(huì)給醫(yī)院救護(hù)車輛及行人的出行帶來嚴(yán)重不便，如果醫(yī)院有急救車進(jìn)出，如果出現(xiàn)火災(zāi)等緊急事故，就很可能因此帶來嚴(yán)重后果。何先生一天兩次違停，不能因?yàn)檐囍骱⒆踊疾?，而?duì)其“人性化執(zhí)法”。

? ? ? ?未來進(jìn)入兒童醫(yī)院的社會(huì)車輛，多數(shù)都是因?yàn)楹⒆踊疾?，每個(gè)人都有著與何先生一樣的理由，“人性化執(zhí)法”就變成了“人情化執(zhí)法”，法律的嚴(yán)肅性就蕩然無存。

? ? ? ?交警想要人性化執(zhí)法，對(duì)何先生的境遇很同情，也要以法律為準(zhǔn)則，該貼罰單，還是要貼罰單，自己對(duì)何先生同情，則可以私自掏腰包，如把罰單上的金額自己掏錢給何先生，而不能慷法律之慨，這只會(huì)影響執(zhí)法部門公信力，影響法律的威嚴(yán)與剛性。

? ? ???（對(duì)策）（現(xiàn)在做法）

? ? ? ?人性化執(zhí)法，是法治思維和方式在執(zhí)法中的體現(xiàn)和要求，是依法行政原則的細(xì)化和深化。從根本上而言，法治本身就是一種人性化的治理方略，只有在法治軌道上才能實(shí)現(xiàn)真正的人性化執(zhí)法，企圖以人治的思維和方式追求執(zhí)法的人性化，結(jié)果一定是南轅北轍、適得其反。

? ? ???第一、嚴(yán)字當(dāng)頭。我國(guó)法律遵循的是“懲前毖后，治病救人”的精神，如對(duì)交通違章行為，作出撕分罰款等規(guī)定，都是適當(dāng)?shù)?，既是懲罰，又非一棍子打死人，既讓人能夠認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，又讓人懂得違章必須付出成本，這才是真正的人性化。

? ? ???第二、懲教結(jié)合。執(zhí)法部門要力戒以“罰”代法，一“罰”了之。人性化執(zhí)法貴在重“教”，讓違法者明白，使其知道錯(cuò)在哪里，為什么錯(cuò)，今后如何改正。當(dāng)然，對(duì)一些特殊人群，如駕駛員，可以實(shí)行辦班培訓(xùn)教育的辦法，讓人知錯(cuò)而改，才是真正充滿了人性化。

? ? ? ?第三、宣傳為先。公民守法必須知法懂法，很多公民因?yàn)槭恰胺ぁ?，或不懂法律的?yán)肅性，才會(huì)違法。所以，執(zhí)法部門以多種形式向民眾搞好經(jīng)常性的普法教育十分重要，讓人在潛移默化中養(yǎng)成守法自覺。

? ? ???第四、遵紀(jì)守法。作為個(gè)人也要遵紀(jì)守法，不能因?yàn)樽约河刑厥馇闆r知法犯法。畢竟人人遵守法律，社會(huì)秩序才能和平穩(wěn)定，人民生活才能美滿幸福。

　　眾所周知，人性化執(zhí)法必須要在法律的框架內(nèi)實(shí)施，而不能逾越法律邊界，不能將公共安全出賣，也別將公權(quán)力當(dāng)濫施同情心的工具，那就是本末倒置了。