原標題：樺南縣大八浪鄉(xiāng)|“講巡調(diào)清評述”六步工作法 打造新時代“楓橋經(jīng)驗”太平模式

共工日報社黑龍江電（付帥）“治國安邦，重在基層”。近年來，樺南縣大八浪鄉(xiāng)北太平村以新時代“楓橋經(jīng)驗”為行動指引，堅持黨建引領、廣納多方參與、多元聯(lián)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)造性探索“講、巡、調(diào)、清、評、述”六步工作法，從一元治理轉為多元治理，從被動治理轉為主動治理，從事后治理轉為事先預防，形成系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的現(xiàn)代治理體系，不斷推動基層治理體系和治理能力建設提升，全力打造共建、共治、共享的社會治理新格局。

“講”，通過法律法規(guī)公開課提升村民法治意識。北太平村修建了法治文化廣場3000㎡，搭建戲臺1個，打造北太平村法治大道，懸掛法治宣傳板26塊，常態(tài)化開展普法宣傳活動，突出農(nóng)村土地矛盾化解重點，開展法制進村屯活動及專題法治講座5次，引導群眾通過合法手段維護自身合法權益。由市檢察院選派到村的選調(diào)生定期對“法律明白人”隊伍開展法律業(yè)務培訓，內(nèi)容覆蓋法律咨詢、法律援助、行政復議、各類法律法規(guī)等法治“全領域”，提升村兩委依法治理能力，推動村居推進法治環(huán)境建設。

“巡”，成立了北太平村巡查隊，通過“以線串點，以點帶面”的巡邏方式，宣傳防火防盜、掃黑除惡、疫情防控、電信詐騙、反邪教、禁毒等平安建設知識，幫助群眾下載注冊國家反詐中心APP，提升群眾安全防范意識，引導群眾積極參與到平安創(chuàng)建中來。特別針對獨居高齡老人、留守兒童、殘障人士家庭、采石場、水泡、礦山等重點人員和重點場所，開展“為獨居老人安全把脈”“嚴查促穩(wěn)定、嚴防保平安”“治安防范人人抓、安全情系你我他”等安全巡查活動9次，嚴防治安刑事案件、安全生產(chǎn)隱患及民房用火用電安全隱患的發(fā)生。

“調(diào)”，建立北太平村矛盾調(diào)處工作服務站，依托8個網(wǎng)格，利用日常網(wǎng)格巡查、治安巡邏、安全檢查等時機，定期排查梳理特殊人群、矛盾糾紛等情況，實時了解基層民意和輿情動態(tài)。建立矛盾糾紛排查臺賬，落實四級矛盾糾紛排查化解機制及五級包保責任制，由糾紛調(diào)處工作站協(xié)調(diào)各方資源，抓總負責各類矛盾糾紛的多元化解工作，堅持抓早抓小抓基層，把民間糾紛化解于萌芽狀態(tài)。

“清”，以構建“無邪村屯”為目標，以打造反邪教“一墻一窗”為發(fā)力點，開展“崇尚科學、反對邪教”專題活動，通過展板、海報、條幅等方式向群眾展示什么是邪教、邪教蠱惑人心的手段以及邪教的嚴重危害。村黨支部每月組織網(wǎng)格員集中開展反宣品巡查清理行動，對主要街道、商超、飯店、衛(wèi)生室等場所進行巡查，清理和收繳轄區(qū)內(nèi)的反宣印刷品及公共設施上粘貼的反宣品，做到不留死角、不留痕跡，保證轄區(qū)內(nèi)風清氣正。

“評”，堅持自治、法治、德治“三治融合”，探索“宣傳先行＋教育引導＋典型帶動”模式，組織開展“最美庭院”評選活動，評選出10戶最美庭院，充分發(fā)揮典型引領作用，形成比學趕超的濃厚氛圍。把加強道德建設作為一項重要任務，按照“個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德”四項標準在全村評選出最美網(wǎng)格員、最美黨員、好公婆、好兒媳等道德模范典型，引導村民學習身邊榜樣，講好身邊故事，傳播身邊榜樣，弘揚正能量。

“述”，以政務公開為抓手，村級重大事項嚴格按照“四議兩公開”進行民主決策，依法公開黨務、村務、財務，并把涉及群眾切身利益的事情全部交給群眾自己議、自己定、自己干，使廣大群眾參與有渠道、管理有資格、訴求有回應、監(jiān)督有保障，群眾的意愿得到充分反映。修訂完善符合村情民情的《村規(guī)民約》《村干部管理制度》等，強化約束機制，每年年底，村兩委召開支部黨員大會及村民代表大會，公開本年度村級各類大額支出、各類政策落實、各類補貼發(fā)放等情況，實現(xiàn)村情村務為民所知、受民監(jiān)督。

通過六步工作法，北太平村交出了一份“群眾零上訪、干部零違紀、百姓零刑事、村民零邪教”的“四零”答卷。下一步，北太平村將繼續(xù)與時俱進，持續(xù)探索，創(chuàng)新方法，讓“楓橋經(jīng)驗”在推動北太平村基層社會治理的實踐中迸發(fā)出旺盛的生命力，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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作者：付帥

供圖：樺南縣大八浪鄉(xiāng)人民政府

編審：龔建光 龔國林

責任編輯：武躍先

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