一、裁判要點(diǎn)

最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第三條規(guī)定：“建筑工程價(jià)款包括承包人為建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)支付的工作人員報(bào)酬、材料款等實(shí)際支出的費(fèi)用，不包括承包人因發(fā)包人違約所造成的損失”。承包人訴訟請(qǐng)求中所主張的因發(fā)包人違約造成的停窩工損失和材料價(jià)差損失，不屬于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利行使范圍，承包人請(qǐng)求對(duì)上述兩部分款項(xiàng)行使優(yōu)先受償權(quán)的，人民法院不予支持。

二、基本案情

2003年，安徽XX交通開發(fā)有限公司(后更名為XX公司，以下統(tǒng)稱XX公司)獲得了阜陽至周集高速公路(以下簡(jiǎn)稱阜X高速公路)建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán)。同年12月31日，中鐵XX局集團(tuán)第四工程有限公司(后更名為中X公司，以下統(tǒng)稱中X公司)經(jīng)過招投標(biāo)，與XX公司簽訂阜X高速公路路基工程施工《合同協(xié)議書》，約定XX公司將阜X高速公路13標(biāo)段發(fā)包給中X公司施工，合同總價(jià)為201901950元，工期22個(gè)月等內(nèi)容。

2004年2月18日，安徽省公路工程建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司阜X高速公路路基工程總監(jiān)理工程師辦公室向包括中X公司在內(nèi)的各合同段承包人發(fā)出《開工令》，明確工期從2004年2月18日開始計(jì)算。中X公司按合同約定進(jìn)行施工，但未在合同約定的工期內(nèi)完工。中X公司于2006年3月完成了原計(jì)劃應(yīng)于2005年3月完成的施工工程量。

2009年4月1日，XX公司與中X公司簽訂《協(xié)議書》，約定：1．雙方一致確認(rèn)XX公司尚欠中X公司已完工已計(jì)量的工程款共計(jì)391674．41元，扣除應(yīng)由中X公司承擔(dān)的已完工已計(jì)量核減額1458466元后，中X公司尚需退還XX公司多付的已完工已計(jì)量的工程款共計(jì)1066791．59元。2．雙方共同核定中X公司已完工未計(jì)量的工程量共計(jì)6410929．13元；如安徽省國(guó)資委委托的審計(jì)事務(wù)所基于充足的理由對(duì)上述工程量予以合理核減，雙方一致同意以審計(jì)單位最終認(rèn)定的數(shù)額為準(zhǔn)，但XX公司須在審計(jì)單位征求被審計(jì)單位意見期間及時(shí)通知中X公司到審計(jì)單位就涉及中X公司已完工未計(jì)量的工程量核減依據(jù)等進(jìn)行質(zhì)疑或提出書面異議及理由，否則，審計(jì)單位對(duì)中X公司上述工程量的核減額全部由XX公司承擔(dān)。3．雙方一致確認(rèn)中X公司向XX公司繳納的質(zhì)保金為7462567．99元，XX公司同意全額退還。雙方一致同意索賠事宜在2009年4月20日前開始協(xié)商處理等。之后，XX公司又向中X公司支付了部分工程款。

一審訴訟中，中X公司為證明其主張，向一審法院提交了2004年3月至2005年3月期間現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員王波簽署的每日停工、窩工人員機(jī)械統(tǒng)計(jì)表及每月停工人員、機(jī)械費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表，每日停工、窩工人員機(jī)械統(tǒng)計(jì)表載明的停窩工原因?yàn)橘Y金不到位、取土場(chǎng)問題未解決。

三、裁判結(jié)果

一審法院判決：一、XX公司于判決生效后十日內(nèi)賠償中X公司經(jīng)濟(jì)損失8338280．36元；二、駁回中X公司其他訴訟請(qǐng)求。如果未按判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。案件受理費(fèi)346810．65元，由中X公司負(fù)擔(dān)299405．65元，XX公司負(fù)擔(dān)47405元；鑒定費(fèi)35萬元，由中X公司負(fù)擔(dān)297940元，XX公司負(fù)擔(dān)52060元。宣判后，XX公司提出上訴，最高院作出二審判決：駁回上訴，維持原判。

四、裁判理由

（一）關(guān)于XX公司應(yīng)否賠償中X公司停窩工損失，如應(yīng)賠償，則賠償?shù)臄?shù)額是多少的問題。

1．關(guān)于2004年3月至2005年3月期間的停窩工損失問題。根據(jù)合同通用條款第53條約定，如果承包人根據(jù)合同條款中任何條款提出任何附加支付的索賠時(shí)，其應(yīng)該在該索賠事件首次發(fā)生的21天之內(nèi)將其索賠意向書提交監(jiān)理工程師，并抄送業(yè)主；監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，確定承包人有權(quán)得到的全部或部分索賠款額。對(duì)于2004年至2005年第一次停窩工期間的確定部分造價(jià)為6778661．54元，經(jīng)查明，是指既有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)的每日停窩工情況具體統(tǒng)計(jì)表，也有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員簽字確認(rèn)的每月停窩工情況統(tǒng)計(jì)表，這說明對(duì)于這部分損失，中X公司已經(jīng)按照索賠程序提出了索賠，且該索賠已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理簽字予以確認(rèn)，故中X公司的該索賠符合上述合同通用條款第53條的約定，一審法院判決XX公司賠償中X公司此部分確定款項(xiàng)的損失，并無不當(dāng)，應(yīng)予維持。

2．關(guān)于2006年11月至2009年4月期間的停窩工損失問題。經(jīng)查，對(duì)此部分損失，中X公司亦自認(rèn)，其并未依據(jù)合同約定提出過索賠，因此，在中X公司未依據(jù)合同通用條款第53條約定履行索賠程序的情況下，根據(jù)該條的進(jìn)一步約定，中X公司無權(quán)獲得該部分訴請(qǐng)款項(xiàng)的賠償，而其在本案中主張由法院酌定XX公司賠償該停窩工損失400萬元，無事實(shí)及法律依據(jù)，應(yīng)予駁回。

綜上，一審法院判決XX公司賠償中X公司停窩工損失的數(shù)額并無不當(dāng)，中X公司與XX公司針對(duì)停窩工損失的上訴請(qǐng)求均無事實(shí)及法律依據(jù)，本院均不予支持。

(二)關(guān)于XX公司應(yīng)否賠償中X公司因2004年3月至2005年3月停工導(dǎo)致的原材料及油料價(jià)差損失，如應(yīng)賠償，則賠償?shù)臄?shù)額是多少的問題。

本案中X公司請(qǐng)求XX公司賠償2004年3月至2005年3月停工導(dǎo)致的原材料及油料價(jià)差損失，系以XX公司違反合同約定導(dǎo)致案涉工程停工作為其訴請(qǐng)的基礎(chǔ)。對(duì)此，如果確實(shí)存在如中X公司所主張的XX公司違約的全部原因或者部分原因，且中X公司也確實(shí)存在由于XX公司違約所導(dǎo)致的原材料及油料價(jià)差損失，則該請(qǐng)求符合《中華人民共和國(guó)合同法》第一百一十三條關(guān)于“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定，給對(duì)方造成損失的，損失賠償額應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于因違約所造成的損失”的規(guī)定，故一審法院對(duì)中X公司在本案中關(guān)于XX公司賠償2004年至2005年3月停工所產(chǎn)生的原材料及油料價(jià)差損失的請(qǐng)求進(jìn)行審理，并無不當(dāng)。至于一審法院所認(rèn)定的雙方過錯(cuò)程度相當(dāng)及雙方均擔(dān)2004年3月至2005年3月停工導(dǎo)致的原材料及油料價(jià)差損失，系一審法院在對(duì)案件事實(shí)審查的基礎(chǔ)上對(duì)本案雙方當(dāng)事人過錯(cuò)程度及雙方當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的裁量，XX公司與中X公司均無證據(jù)證明上述裁量顯失公平，故本院予以維持。