公安裝備管理制度化建設(shè)的對策建議
制度是什么?制度一般是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。在不同行業(yè)的不同的部門的不同崗位都有其具體的做事規(guī)則,目的都是使各項工作按計劃按要求達到預(yù)計的目的。同理,在公安裝備管理方面的建設(shè)中,我們同樣需要做好制度安排,這樣將會對公安裝備管理工作產(chǎn)生規(guī)范的積極作用。
(一)建立健全的公安裝備管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度,形成內(nèi)部制度保障
獨立性、規(guī)范性、和科學(xué)性都是法律和規(guī)章制度所具有的特點,對于公安裝備管理工作的開展,只有嚴格遵守了相關(guān)制度,才能夠很好的排除掉各個方面的主管因素的干擾,實現(xiàn)最正確的決策。公安裝備的制度化管理首先要有完善的管理制度,主要包括計劃公安裝備調(diào)配制度、完善裝備日常管理制度、維護裝備應(yīng)急管理制度、確保戰(zhàn)時裝備管理制度等等,通過建立由高到低的裝備管理的制度體系,形成層層嵌套的制度網(wǎng),充分實現(xiàn)“有法可依”“有據(jù)可循”,切實達到制度設(shè)計上的保障力度。
?。ǘ┩晟乒惭b備管理監(jiān)督機制,形成外部制度保障,確保制度有效執(zhí)行
目前階段的警用裝備管理制度在集體的落實和實現(xiàn)過程中不能夠很好的執(zhí)行,出現(xiàn)雖然有制度的確立,卻缺少人的準守,有章不循、有令不行的現(xiàn)象時有發(fā)生。這里面最主要的原因大概就是缺少相關(guān)的督查監(jiān)督的機制,沒有相關(guān)監(jiān)督制度的懲罰措施與對于警用裝備的制度進行兜底,導(dǎo)致在裝備管理制度的落實上對于責(zé)任的追究難。對此公安裝備部門要明確監(jiān)督的途徑和手段,既要保障監(jiān)督制度和監(jiān)督部門的權(quán)威性,又要根據(jù)執(zhí)行任務(wù)的實際情況,調(diào)動公安民警的自覺性維護裝備管理制度。最后,對于責(zé)任追究機制,也要確立一套完善的公安裝備管理的責(zé)任追究制度,包括而又不僅限于上級部門對下級的監(jiān)督責(zé)任和追究,民警之間的相互監(jiān)督等等。
(三)創(chuàng)新干部人事管理制度,加強教育培訓(xùn),建設(shè)高素質(zhì)裝備管理隊伍
裝備管理部門的領(lǐng)導(dǎo)是對公安裝備管理制度化建設(shè)的直接推動力之一,他們的態(tài)度積極與否直接影響到相關(guān)工作的開展順利與否,對于制度的有效落實也起重要作用。因此科學(xué)人事管理制度的功能必須被發(fā)揮出來,打造高素質(zhì)的干部及人員管理制度就很有必要了。對相關(guān)干部,要經(jīng)過公開競爭,選拔出來具有裝備管理專業(yè)知識的人才,并且愿意承擔(dān)責(zé)任。對公安民警裝備管理員來說應(yīng)增強裝備科學(xué)化管理的意思。對每位民警來說要能認識裝備的性能、懂得裝備的使用、會維護裝備。
(四)采用軟件硬件智能化結(jié)合,使用新型智能裝備管理系統(tǒng)形成新的裝備管理模式
現(xiàn)階段對于公安相關(guān)警用裝備的管理,或者是使用人為或者老舊的工具進行,同時對于裝備的管理制度又異常繁瑣復(fù)雜,因為繁瑣而不愿意去做,不愿意去做以后做就更麻煩,且對于裝備管理制度也是一種無視,這樣就導(dǎo)致一種惡性循環(huán)。所以需要新型的智能裝備管理系統(tǒng)來形成新的裝備管理模式,減輕人工的工作量,這樣對于裝備管理制度的建設(shè)與維護也起積極作用。新型的智能裝備管理系統(tǒng)內(nèi)應(yīng)該具有如下功能:對于裝備的自動盤點,減少人工登記借出還入信息,對于裝備的定期維護提醒,對裝備庫存量的監(jiān)督,對于各種報表的整理,解決關(guān)于裝備申領(lǐng)與審批的麻煩流程問題、能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,方便各級領(lǐng)導(dǎo)進行線上監(jiān)督與視察等功能。據(jù)了解目前具備這些功能的新型智能裝備管理系統(tǒng)已經(jīng)在市面有售。所以對于管理裝備的應(yīng)用也要及時更迭,緊跟時代的步伐。
(五)非正式制度層面——加強公安內(nèi)部文化建設(shè),形成公安裝備制度化管理的內(nèi)驅(qū)力
文化對于人的影響力可以說是潛移默化且深遠持久的了,公安相關(guān)部門也都有自己的內(nèi)部文化。公安裝備管理制度化的建設(shè)的重要意義在于它通過約束和規(guī)范裝備的管理行為,最終形成本部門特有的公安文化。因此在公安裝備制度化建設(shè)的過程中,要大力培養(yǎng)裝備管理人員及公安民警的成本效益,科學(xué)管理理念,健全責(zé)任理念,法治理念等。通過文化建設(shè),減少裝備管理過程中的阻力,為制度化建設(shè)提供驅(qū)動力。
總而言之,目前的公安機關(guān)對于裝備管理制度的建設(shè),主要就是要做到“有法可依”“有章可循”,創(chuàng)造適合的公安裝備管理的制度環(huán)境,逐步實現(xiàn)公安裝備管理的體系化、科學(xué)化、規(guī)范化。理性把握裝備管理制度,推動制度化管理建設(shè),不斷為我國公安部門的裝備管理水平進階更高層次,為公安隊伍戰(zhàn)斗力提供有力強大的保障。