規(guī)范不是打壓，平臺經濟需要健康有序發(fā)展

雖然早在10多天前，各大平臺就已經開始為今年的雙十一造勢，進行各種各樣的宣傳，營造各種各樣的氛圍。特別是幾大電視臺的演出，幾乎把國內能夠派得上用場的流量明星全部瓜分。但是，對監(jiān)管者來說，并沒有因為雙十一氣氛熱鬧而放松監(jiān)管，相反，卻趁著雙十一的熱鬧，及時出臺了相關政策和發(fā)出相關警示。

11月10日，國家市場監(jiān)管總局公布《關于平臺經濟領域的反壟斷指南（征求意見稿）》，從預防和制止平臺經濟領域壟斷行為、引導平臺經濟領域經營者依法合規(guī)經營、促進線上經濟持續(xù)健康發(fā)展等方面出發(fā)，提出了營造公平競爭秩序、加強科學有效監(jiān)管、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力、促進行業(yè)健康發(fā)展、維護各方合法利益等五個方面原則。

同時，中央網信辦、市場監(jiān)管總局、稅務總局三部門還聯(lián)合召開規(guī)范線上經濟秩序行政指導會。參會者包括京東、美團、字節(jié)跳動、快手、滴滴、阿里巴巴、騰訊等27家主要互聯(lián)網平臺企業(yè)代表，明確要不良平臺公司正視和解決線上經濟發(fā)展存在的問題，如競爭失序、虛假營銷、刷單炒信、擠壓實體、個人信息泄露等。

顯然，這是平臺經濟發(fā)展以來、特別是雙十一推出以來，監(jiān)管機構對平臺經濟監(jiān)管力度最大的一次，也是要求最嚴的一次。特別是市場監(jiān)管總局出臺的反壟斷指南，對于目前平臺經濟普遍存在的過度追求流量、過度競爭、過度營銷等方面的問題，將形成有效的約束和影響作用。

也許有人會說，在經濟急需消費拉動、急需擴大市場需求的情況下，對平臺經濟出臺相關的規(guī)范與措施，會不會影響平臺經濟的發(fā)展，影響穩(wěn)定經濟增長呢？這會不會對平臺經濟構成打壓呢？

顯然，這是對平臺經濟作用認識不夠全面，對平臺經濟存在的問題還缺乏正確認識的想法。對平臺經濟提出規(guī)范性要求，恰恰是為了更好地促進平臺經濟健康有序地發(fā)展，為了平臺經濟更好地服務于實體經濟和廣大居民。如果對平臺經濟存在的問題不聞不問，不僅會對消費市場、對實體經濟、對居民生活帶來不利影響，而且對平臺經濟自身也會構成嚴重威脅，使平臺經濟發(fā)展進入誤區(qū)，甚至走入歧途。

實際上，誰也沒有否認，也不會否認平臺經濟對經濟社會發(fā)展的作用，沒有否認平臺經濟對廣大居民生活帶來的方便與快捷。特別是今年疫情期間，平臺經濟更是展現(xiàn)了很大的優(yōu)勢和潛力。但是，正是因為平臺經濟的作用很大，效果很好，廣大消費者很喜歡，從而也帶來了平臺經濟的壟斷化傾向和競爭過度，帶來平臺經濟問題的不斷增多和負面作用的不斷擴大。平臺與平臺之間，為了擴大市場、占據(jù)壟斷地位，不惜利用一切手段吸引消費者、增加流量，如補貼、“二選一”、刷單等?？雌饋碜屜M者獲得了一些利益，實際上是對市場公平秩序的極大破壞，也是對消費者的不負責任。平臺經濟只有健康有序發(fā)展，才能對經濟起到積極的推動作用，才能真正給廣大消費者帶來福利。特別是刷單，完全是欺騙消費者的行為，是不誠信的表現(xiàn)。

而從這些年來平臺經濟的發(fā)展來看，國家為了促進平臺經濟發(fā)展，在稅收等方面都給予了最大力度的支持和扶持，一直沒有對平臺經濟征稅。但是，由此也帶來了對實體經濟的不利沖擊實體店等運行難度越來越大、壓力越來越大，關閉歇業(yè)的實體店越來越多。這不是實體店的問題，而是平臺經濟沒有完全按照市場規(guī)律發(fā)展和行為不規(guī)范帶來的。除免稅之外，平臺依靠強大的融資能力，對平臺經濟實施補貼等，也是非常重要的一個原因。因此，必須予以規(guī)范。否則，平臺經濟對實體經濟的沖擊會成破壞性和傷害性。

虛假營銷、泄露個人信息等方面的問題也是層出不窮。其中，雙十一就反映出了各種各樣的問題，如先漲價再打折、銷售假貨、在算法上做文章、不誠信等。一些平臺或商家，還利用掌握的個人信息，給不法分子提供方便等，從而帶來嚴重的社會問題。如果任憑發(fā)展，對個人信息保護、市場環(huán)境改善等都將產生嚴重影響。

所以，有關方面加大市場監(jiān)管力度，對平臺經濟實施有效監(jiān)管，對平臺經濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題予以糾正和規(guī)范，是完全需要的，也是平臺經濟健康有序發(fā)展必須做出的舉動。因此，各大平臺必須充分認識此舉是為平臺好，是為平臺上的所有商家好。否則，平臺經濟發(fā)展會走歪路。而有關方面也要從平臺經濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及實體經濟振興的需要出發(fā)，從規(guī)范市場公平競爭環(huán)境的角度出發(fā)，對平臺經濟出臺相關手稅收政策等。平臺經濟發(fā)展到今天，已經具備了征稅的條件。