2022年山東省公務員考試《申論》(A類)參考答案
問題一:請根據給定資料2,概括X縣根治“生態(tài)傷疤”的經驗。(20分)
要求:準確、全面、有條理,不超過300字。
1、整治前期,充分準備。一是編制治理修復詳細規(guī)劃,二是成立專門項目辦公室。2、項目推進,抱團攻堅。打破“碎片化”治理格局,推進區(qū)域內一體化治理。3、資金保障,統(tǒng)籌得力。整合修復資金、國家轉移支付、生態(tài)補償等各類財政資金,多方聯合成立生態(tài)基金,引入社會投資,確保項目加速推進。4、修復模式,注重協(xié)同。改變單一修復模式,創(chuàng)新性采用山上山下同治、地上地下同治、流域上下同治“三同治”模式5、注重考核與管護,確保效果。為項目制定統(tǒng)一考核標準,明確后續(xù)管護任務。6、環(huán)境治理與生態(tài)發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧。積極探索生態(tài)發(fā)展之路,促進生態(tài)產品價值實現。7、長期維護,守護青山綠水。增加護林員崗位,做好長期生態(tài)保護。
問題二:假如你是Z市政府研究室工作人員,請根據給定資料3,起草一份治理城市交通擁堵的實施方案提綱。(30分)
要求:結構完整,條理清晰,措施得當,要素全面,不超過600字。
Z市治理城市交通擁堵的實施方案
為解決Z市道路擁擠、車輛擁堵、交通秩序混亂的現象,結合交通擁堵問題專題調研結果及Z市實際,制定本方案。
一、指導思想。以滿足群眾暢通出行為根本,運用系統(tǒng)思維,多領域發(fā)力,多部門協(xié)作,多群體參與。
二、工作任務。1、成立交通擁堵專項治理工作領導小組。領導小組負責組織協(xié)調,交警部門牽頭,規(guī)劃、交通、城建、城管、文明辦等部門共同參與,部署落實各項具體工作。2、完善配套交通輔助設施。一是針對廣場公園等城市地標,劃定人和非機動車經停區(qū)域。二是明確道路功能,改進路網結構,增設必要隔離措施,劃定合理人行道。三是建設停車泊位,協(xié)調各業(yè)主單位,統(tǒng)一規(guī)劃管理,修建配套停車場,減少道路臨時車位。3、加強道路規(guī)劃與建設監(jiān)管。治理重復施工、拉鏈馬路現象,加強對建設單位違規(guī)建設、擅改規(guī)劃,亂改路口問題監(jiān)管。4、開展交通出行文明宣傳活動。提高市民安全意識和法治觀念,提高交通公德意識,減少隨意搶道、占道、掉頭和停車現象。5、加強隨意占道停車監(jiān)管,治理亂停車。6、加強公共交通建設。完善全市公交網格,提高公交車數量和質量,緩解城市交通壓力。7、開展占道經營集中整治。尤其對學校、醫(yī)院、景點等重點區(qū)域重點治理。
三、工作要求。1、加強協(xié)調配合,各部門詳細分工,明確責任,確保落實。2、注重統(tǒng)籌考慮,治理工作要形成最佳組合效應。
問題三:請結合全部給定資料,以“大凡治事,必需通觀全局”為主題,自擬題目,寫一篇文章。(50分)
要求:(1)觀點明確,見解深刻;(2)參考“給定資料”,但不拘泥于“給定資料”;
(3)邏輯清晰,語言流暢;(4)1000字左右。
通觀全局,擘畫治理新藍圖
草原上,牧民不因狼群會襲擊牛羊,帶來經濟損失,而對其趕盡殺絕;反而將它們視為“草原守護神”,依靠它們獵殺“草原四害”,守護草原植被。牧民們憑借對生態(tài)發(fā)展規(guī)律的全局認識,維護著草原的生態(tài)平衡,在這里安然生活。
事實上,小到生態(tài)平衡的維護,大到國家發(fā)展大局,都離不開全局性的眼光。古語云:“大凡治事,必需通觀全局”。同樣,我們在工作實踐中,也當從事物的整體與部分、局部與全部以及層次關系的角度進行全方位的立體思考,并將這種全局觀念融入社會治理大棋局,樹立大局意識。如此,才能順應新時代發(fā)展大勢和規(guī)律,才能有力抓住主要矛盾,有的放矢的解決群眾的急難愁盼問題,真正提升治理效能。
通觀全局,在于放眼大勢,長遠部署,謀出治理的方向。不謀全局者不足以謀一域,不謀萬世者不足以謀一時。在具體的社會治理工作中,我們就應當立足整體,用長遠的目光謀篇布局,清晰科學地識別未來趨勢,做好總體規(guī)劃。譬如,有些城市在大力建設廣場、公園等地標性建筑物之前,就沒有考慮到交通問題,缺乏對配套的交通輔助設施進行統(tǒng)一規(guī)劃,各建設單位自行其是,結果是停車場缺乏,人和非機動車的行停問題頻發(fā),客觀上加劇了城市交通的擁堵,后續(xù)治理十分棘手。
通觀全局,也在著眼于微,精準把握關鍵局部,促成整體質變。天下大事必作于細。從小處入手,分條縷析,抓住關鍵細節(jié),靶向施力,才能在一步一步中高效率的化解治理中的難題。在脫貧攻堅期間,以地區(qū)為單位,摸清底數和實情,接下來的分類施策就是關鍵;疫情防控期間高效利用網絡數據,形成疫情地圖,然后實現精準防控就是關鍵;還有藍天保衛(wèi)戰(zhàn)期間,專項巡查發(fā)現諸多影響因素和問題,然后結合企業(yè)實情,化解核心技術難題,實現精準治污就是關鍵……總的說,致廣大而盡細微,從全局出發(fā),于局部著手,于細節(jié)處落實,將治理工作做精、做細,必能實現治理全局質的飛躍。
通觀全局,還在于以聯系的思維看問題,串聯起整體的各要素,統(tǒng)籌協(xié)調,形成治理的最大合力。系統(tǒng)中的各個方面往往互相聯系,相互影響,在做好局部的基礎上,統(tǒng)籌協(xié)調各個部分要素,才能全方位地彰顯治理成效,實現1+1>2。某地在推進山水林田湖草綜合治理與生態(tài)修復的同時,就充分運用系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌各方聯系的因素,發(fā)展“生態(tài)+工業(yè)”實現“變廢為園”,實施“生態(tài)+光伏”實現“變荒為電”,推進“生態(tài)+扶貧”實現“變沙為油”,開展“生態(tài)+旅游”實現“變景為財”……系統(tǒng)思維之下,各部分之間緊密配合,全局要素“一盤棋”共享,社會治理更有效能。
通觀全局,方能謀劃未來。治理路上,我們立足全局,統(tǒng)籌謀劃,定能讓社會治理水平再邁新臺階!(站長,錦鯉)