在“【魔法概論?主要魔法組織】第一節(jié)“魔法組織”中，我們已經(jīng)提及了關(guān)于類政府魔法組織的主干知識(shí)，而本文將補(bǔ)充有關(guān)類政府魔法組織的若干信息。

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1、個(gè)人的身份

受類政府魔法組織管轄的個(gè)人一般擁有以下四種可能的身份，即“成員”“受轄者”“合作者”和“準(zhǔn)成員”。

“成員”是類政府魔法組織的一份子，他聽從組織的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一于組織的利益，為組織行事，他的身份不會(huì)因?yàn)樗幍牡赜蚨淖?，永遠(yuǎn)帶著“官方”的烙印。類比于凡人世界，“成員”近似于軍隊(duì)、公務(wù)員、警察等“官方人員”，類政府魔法組織的子組織的成員一般也被視為類政府魔法組織的成員。

“受轄者”包括類政府魔法組織勢(shì)力范圍內(nèi)的所有魔法師和一部分與魔法世界有關(guān)的普通人，他們只要在類政府魔法組織的勢(shì)力范圍內(nèi)，就要接受其統(tǒng)治和管理。這種“統(tǒng)治”一般依照一定規(guī)則進(jìn)行，但在大多數(shù)理論敘事上，類政府魔法組織的權(quán)力不來自于受轄者，受轄者也沒有推翻“不合法的統(tǒng)治者”的“天然權(quán)力”，類政府魔法組織是管轄受轄者的組織但卻不是基于受轄者而產(chǎn)生的組織。成員和準(zhǔn)成員只要在勢(shì)力范圍內(nèi)，則同樣也是受轄者。為作區(qū)分，我們把“成員”“準(zhǔn)成員”“合作者”之外的受轄者稱為“普通受轄者”。

“合作者”是和類政府魔法組織有“明確且公開的友善關(guān)系”的組織的成員或獨(dú)立個(gè)人，他（或他屬于的組織）接受類政府魔法組織的影響和幫助，也帶有其烙印。

一些類政府魔法組織會(huì)給予人們“準(zhǔn)成員”的身份，“準(zhǔn)成員”未必如成員一樣在組織中工作，但他們擁有參與組織管理的一定權(quán)力并且受到組織庇護(hù)（即使他們不處在組織的勢(shì)力范圍內(nèi)），不論他們身處何處，他們都會(huì)被他人視為屬于該類政府魔法組織。（“準(zhǔn)成員是不在組織中工作的成員”）

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下面列舉幾位受“自由神殿”管轄的具有不同身份的人士：

“成員”：自由神殿圖扎約恩第二軍團(tuán)的小隊(duì)長肯妮斯?萊爾德，榮勛長老會(huì)長老耐瑟?多瑞爾，外事部職員彼得

“普通受轄者”：“哈蘭達(dá)II”A7礦井的礦工索爾尼斯（普通人），美國俄亥俄州一位火元素法師以及他的普通人妻子

“合作者”：墨西哥“墨西卡利幫”的成員瓦倫德瓦爾；“通識(shí)者互助會(huì)”會(huì)員皮里

“準(zhǔn)成員”：“圖扎約恩I”琺伽塔島斯登吉據(jù)點(diǎn)D級(jí)成員萊納（一位機(jī)械維修店的老板）

2、勢(shì)力范圍內(nèi)的管轄權(quán)

類政府魔法組織互相間形成了模糊的勢(shì)力范圍邊界，它們依照各自的勢(shì)力范圍進(jìn)行管轄。在自己的勢(shì)力范圍內(nèi)，類政府魔法組織被認(rèn)為具有排他性的統(tǒng)治權(quán)威和高于其它一切魔法組織及個(gè)人的尊崇地位。

在勢(shì)力范圍的重疊區(qū)域（有不止一個(gè)類政府魔法組織宣稱自己享有統(tǒng)治權(quán)威的區(qū)域），一旦各個(gè)魔法組織沒有形成有效妥協(xié)，則沖突和斗爭將以各種形式發(fā)生。

3、基于“地域”的管轄

類政府魔法組織與受轄者之間的管轄關(guān)系以“地域”為唯一紐帶，普通受轄者只有處于類政府魔法組織勢(shì)力范圍內(nèi)時(shí)才與組織發(fā)生關(guān)系，接受組織的保護(hù)并遵從組織的規(guī)則。即使一位普通受轄者出生于某一類政府魔法組織的勢(shì)力范圍內(nèi)并在這里生活了幾十年，擁有相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)、對(duì)組織的高度文化認(rèn)同和豐富的社會(huì)關(guān)系，只要他成為組織成員或準(zhǔn)成員，一旦離開組織的勢(shì)力范圍，他就不再與組織有任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

類政府魔法組織與受轄者的關(guān)系體現(xiàn)為“組織所擁有的土地和土地上的人”而非“人民建立的國家和人民擁有的土地”。如約翰是一位來自美國的普通風(fēng)元素法師，他決定前往阿根廷旅游度過暑期。在他身處阿根廷時(shí)，他雖然受當(dāng)?shù)胤杉s束，但依然是美國公民，與美國政府間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系并未被切斷。而他與自由神殿則再無任何聯(lián)系，只接受教廷的管轄。

4、固定傳送法陣：勢(shì)力范圍的基礎(chǔ)和標(biāo)志

A、固定傳送法陣

在主位面，昂貴的固定傳送法陣是類政府魔法組織勢(shì)力范圍的基礎(chǔ)和標(biāo)志。固定傳送法陣能夠在其所在的位置打開并長期維持一個(gè)通往另一位面特定位置的空間通道，在此基礎(chǔ)上魔法組織得以建立起一個(gè)龐大的傳送系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人員、物資的快速輸送。也因此，類政府魔法組織一旦在某地區(qū)建立起固定傳送法陣，就能擁有遠(yuǎn)勝其它魔法組織的投送能力并在此基礎(chǔ)上將周邊地區(qū)納入自己的勢(shì)力范圍中。久而久之，在類政府魔法組織之間形成了這樣的共識(shí)——在主位面固定傳送法陣是勢(shì)力范圍的標(biāo)志，是類政府魔法組織組織對(duì)法陣所在地區(qū)支配權(quán)的體現(xiàn)，固定傳送法陣的消失與建立則直觀地表現(xiàn)了勢(shì)力范圍的退卻與擴(kuò)張。

B、聯(lián)合會(huì)維尼爾公共傳送系統(tǒng)

在聯(lián)合會(huì)建立之前，各個(gè)魔法組織的傳送系統(tǒng)是封閉且相互獨(dú)立的，大眾無法使用這些傳送系統(tǒng)，各個(gè)地區(qū)之間也互不流通。1963年，在時(shí)任聯(lián)合會(huì)輪值主席代表尼維爾的倡議下，聯(lián)合會(huì)各組織達(dá)成協(xié)議，決定共同建立并管理一個(gè)所有人都能夠使用的、涵蓋主位面各地區(qū)和主要下級(jí)位面的公共傳送系統(tǒng)，這便是尼維爾公共傳送系統(tǒng)。

尼維爾公共傳送系統(tǒng)由一個(gè)中央傳送樞紐（連接二級(jí)樞紐，由聯(lián)合會(huì)管理，分布在一個(gè)獨(dú)立的IV級(jí)位面內(nèi)），8個(gè)二級(jí)樞紐（每個(gè)二級(jí)樞紐對(duì)應(yīng)一個(gè)聯(lián)合會(huì)成員的勢(shì)力范圍，由該聯(lián)合會(huì)成員管理）和近百個(gè)固定傳送法陣組成。

盡管相較于各組織內(nèi)部的傳送系統(tǒng)，尼維爾公共傳送系統(tǒng)的固定傳送法陣規(guī)模較小、分布稀疏，無法到達(dá)相當(dāng)多的偏遠(yuǎn)地區(qū)且各組織都有單方面關(guān)閉自己監(jiān)管的二級(jí)傳送樞紐的權(quán)力，但它依然成功將整個(gè)魔法世界織成了一個(gè)密不可分的整體。

5、“特殊”的組織利益和目的

類政府魔法組織首先是魔法組織，其次才是類政府的。管轄的職能不是它的第一職能，與受轄者的關(guān)系不是它最重要的關(guān)系，它也不是基于治理的目的形成的。與能夠以統(tǒng)一的“國家利益”界定的凡人世界的國家不同，類政府魔法組織有傳承自歷史的獨(dú)有的組織目的和利益。譬如教廷首先是一個(gè)宗教魔法組織，其次才是一個(gè)類政府魔法組織，對(duì)于它而言關(guān)于圣靈本質(zhì)的爭論要遠(yuǎn)比墨西哥的戰(zhàn)爭重要的多。而德爾菲的祭司們則執(zhí)著于自己眼中命運(yùn)的絲線，將管理的職責(zé)全部退還給了無政府狀態(tài)的受轄者自己——沒有人會(huì)譴責(zé)她們這樣做是不負(fù)責(zé)任的，因?yàn)樗齻冎饕娜蝿?wù)、組織存在的理由本就不是管轄。

6、類政府魔法組織間的互動(dòng)——形成中的規(guī)則

在上一節(jié)我們提到，類政府魔法組織之間尚未如現(xiàn)代主權(quán)國家之間一樣形成一套完整的互動(dòng)規(guī)則，更沒有成體系的“國際法”的存在。事實(shí)上，類政府魔法組織間的互動(dòng)規(guī)則大多以“默認(rèn)規(guī)矩”的方式存在且大多并不成熟穩(wěn)定而是處于“形成中”的變化狀態(tài)。下面列舉幾個(gè)“形成中”的“默認(rèn)規(guī)則”。

A、模糊但存在的邊界

許多類政府魔法組織之間缺少條約規(guī)定的明確勢(shì)力范圍邊界，而是依照雙方互動(dòng)過程中自然形成的平衡而產(chǎn)生一個(gè)“慣例的實(shí)際邊界”。這一邊界是模糊的，雙方自我認(rèn)定的勢(shì)力范圍區(qū)域常常多有重疊，在重疊地區(qū)雙方都會(huì)對(duì)其施加影響并在這一地區(qū)形成種種奇特的“共同管轄情形”。同時(shí)，雙方都會(huì)在“慣例”約束下盡自己努力去擴(kuò)展自己的勢(shì)力范圍——這被認(rèn)為是合理的而不是非法的。

B、交流機(jī)制

類政府魔法組織之間的交流一般依賴以下四種方式：“特使”“常線”“聯(lián)合會(huì)代表協(xié)商制”“聯(lián)合會(huì)”。

“特使”：在需要磋商重大事務(wù)時(shí)，類政府魔法組織會(huì)派遣擁有一定權(quán)力的特使或特使團(tuán)，與對(duì)方最高權(quán)力層達(dá)成初步協(xié)議回交本組織。

“常線”：類政府魔法組織主管對(duì)外交流的部門兩兩之間建立的長期交流機(jī)制，以保證一般信息的溝通與一般事務(wù)的協(xié)商。

“聯(lián)合會(huì)代表協(xié)商制”：聯(lián)合會(huì)是唯一一個(gè)各大類政府魔法組織都派駐了常駐代表的機(jī)構(gòu)，各大組織常常通過這一平臺(tái)互通有無。久而久之，各大組織派駐聯(lián)合會(huì)的代表被賦予了新的職能——進(jìn)行不在聯(lián)合會(huì)框架下的多邊或雙邊的公開長期談判。

最后，聯(lián)合會(huì)的行政框架也給予了各個(gè)類政府魔法組織協(xié)商確定特定議題的機(jī)會(huì)。

C、干涉不違法但需要理由

類政府魔法組織的勢(shì)力范圍從未獲得過類似二戰(zhàn)后主權(quán)國家的“領(lǐng)土主權(quán)”的國際法地位。一個(gè)類政府魔法組織未經(jīng)允許派遣力量進(jìn)入另一個(gè)類政府魔法組織的勢(shì)力范圍不是違法的——它違反的只有一般慣例。當(dāng)然，它需要為自己違反慣例提供理由——只要理由合理成立，干涉并無不可。