歐盟玩具指令法規(guī)2009 / 48 / EC介紹

2009 / 48 / EC 是什么

2009 / 48 / EC 是歐盟頒布的玩具指令法規(guī)，編號為 2009 / 48 / EC，該指令于 2009 年 6 月 30 日發(fā)布，其廢除了玩具安全舊指令 88 / 378 / EEC，故稱為玩具安全新指令。新指令已經(jīng)于 2013 年 7 月 20 日全面生效，發(fā)布新指令目旨在提高玩具的安全性，并改善指令實施的效率，具體要求如下。

2009 / 48 / EC 適用范圍

新指令適用于玩具類產(chǎn)品，玩具的定義為：設計為或者預定為供 14 歲以下兒童玩耍中使用的產(chǎn)品，無論是否是專用的產(chǎn)品。新定義擴大了玩具指令的適用范圍，例如水果形狀的蠟燭，不是為 14 歲以下兒童玩耍中使用而設計的，卻有可能被兒童用來玩耍。按照新指令的定義，這些產(chǎn)品要滿足新指令規(guī)定的化學安全性能等要求。

2009 / 48 / EC 不適用于的產(chǎn)品

1. 公用活動場地的設備；

2. 供公共使用的自動游戲機，不論是否需要放入游戲幣；

3. 裝配有內燃機的玩具車；

4. 玩具蒸汽機；

5. 以及投射器和彈射器。

2009 / 48 / EC 具體要求

新指令要求所有玩具均需符合一般安全性要求，即玩具及其包含的化學品在以預定或可預見的方式使用，并顧及到兒童的行為時，均不得危及使用者或第三方的安全或健康。新指令還針對玩具的物理和機械性能、易燃性、化學性能、電氣性能、衛(wèi)生、放射性等 6 個方面進行了特殊安全要求。

物理和機械性能

玩具需具備足夠的機械強度，可觸及邊緣、凸出部分等可與人體接觸的部分減少接觸時對人體的傷害，口動玩具不能含有小部件，部件及其大小不能對人體有任何導致室息的危險，如遮住口鼻窒息、體內窒息。

易燃性

玩具不得構成易燃因素，除玩具雷管外的其它玩具本身不得為爆炸物，不得含有易燃、易爆、易揮發(fā)物質。

化學性能

1. 遷移元素限制從 8 種增加到了 19 種，新增了鋁、硼、鈷、銅、錳、鎳、錫、鍶、鋅 9 種遷移元素的限制，限量要求降低 (見表 1) 。

新指令要求對三價鉻、六價鉻分別進行限制；對無機錫、有機錫進行了限制。

新指令對玩具材料將按“干燥、易碎、粉狀或易彎的玩具材料”、“液態(tài)或粘性玩具材料”、以及“刮漆玩具材料”分別設定高低不同的限量要求。

2. 新指令首次提出禁止玩具中使用 66 種過敏性香味劑，新指令增加了 55 種禁用致敏性香味劑，以及 11 種含量超 0.01% 時需要進行標識的過敏性芳香劑。

3. 新指令首次引入針對玩具中CMR (致癌、致基因突變或致生殖毒性) 物質的特別條款，增加禁止使用某些易引起過敏的芳香劑。明確提出玩具材料中的化學成分必須與歐盟關于危險物質分類、包裝和標簽法規(guī) (67 / 548 / EEC、1999 / 45 / EC、以及條例 No 1272 / 2008) 要求一致 。

電氣性能

玩具不得由額定電壓超過二十四伏的直流電源或相當?shù)慕涣麟娫打寗?，且玩具的任一易觸及部件不得超過二十四伏直流電壓或相當?shù)慕涣麟妷骸Ｓ羞m當?shù)慕^緣和機械保護，以防止發(fā)生電擊的危險。所有可直接觸及的表面達到的最高溫度，不至于因接觸而引起灼傷。電動玩具必須提供充分的火災防護等。

CE　標簽

指制造商表明玩具符合歐共體協(xié)調法規(guī)中有關要求而加貼的標志。市場上的玩具產(chǎn)品應加貼　CE　標簽。

警告標識?。╓arnings）?

警告標識應出現(xiàn)在產(chǎn)品上，要求在產(chǎn)品上正確標識使用者的限制條件，如最小和最大年齡要求、使用者的能力要求、最大或最低體重要求，以及是否需要成人監(jiān)督等。此外，產(chǎn)品在進行銷售時必須聲明其使用者的最小和最大年齡。

其他要求

新指令增加對玩具內食品的要求：此類玩具銷售時，食品應當與玩具附件分開包裝；包裝本身不應是小部件；嚴格禁止與食品緊緊連為一體的玩具。

玩具經(jīng)營者的要求

制造商的責任：新指令要求對所提供的產(chǎn)品技術檔案中要包括產(chǎn)品的危害分析，即制造商在將玩具投放市場之前，必須分析玩具在化學、物理、機械、電氣、易燃性、衛(wèi)生和輻射等方面的危害，并評估使用者接觸這些危害的可能性；要按照指令規(guī)定的合格評定程序進行評定；在玩具或包裝或附帶的資料上標注型號、批次等，以便追蹤；進口商或分銷商使用自有商標或對玩具做過改裝后要承擔制造商的責任。

進口商和分銷商要求：新指令要求進口商和分銷商逐級檢查，包括：進口商應檢查制造商是否符合有關要求，如是否有技術檔案、是否進行過合格評定程序，需要時可隨機抽樣檢驗；合格標志，如將進口商名稱打在玩具或包裝上，以便聯(lián)絡；保證玩具上的說明書或其他資料是用消費者能理解的語言書寫；保證在玩具運輸或貯存過程仍然符合要求等。

制造商：指自己或讓他人設計、制造、加工，并且以自己的名義或商標,在歐共體市場上售賣玩具的自然人或法人。

進口商：指設立在歐共體內,并將玩具由第三方