消費券發(fā)放,要更精準、更務實
進入8月份,多地再次計劃發(fā)放文旅、體育、餐飲等各類消費券,以提振市場消費信心,加快消費市場提質擴容,帶動產業(yè)鏈升級。如沈陽市于8月4日再次發(fā)放1100萬元文旅消費券,涵蓋賓館酒店、旅行社等11大類;天津市又發(fā)放了10萬張“津樂購”消費券;北京經開區(qū)將于8月8日發(fā)放1億元消費券,包含汽車消費券,線上消費券、線下消費券、美食專享券、工廠市集券、觀影消費券等多種類型。此外,??凇⒕沤?、紹興等地也都提出了消費券發(fā)放計劃。
今年的8月,注定是消費券發(fā)放月,也是消費提振月,特別是圍繞旅游消費等的消費券發(fā)放,會更加頻繁和密集。只是今年天公不作美,超高溫天氣嚴重遏制了“旅游熱”,不然,今年的夏季還真的是一個非常好的旅游季。也有人開玩笑說,老天給出如此高溫,也可能是疫情快要結束的標志,是老天通過高溫來滅殺新冠病毒,讓疫情趕快過去呢。

雖然是開玩笑,但是,從玩笑中也不難看出,疫情對經濟社會發(fā)展的影響確實太大,特別對旅游等的影響更大,很多消費券原本是不需要發(fā)放的,就因為疫情的影響,才不得不通過消費券來提振消費,用消費券來激發(fā)廣大居民的消費熱情。特別是旅游消費、餐飲消費、文化消費等,沒有一定的促銷手段,確實會影響居民的消費熱情,會對消費對經濟的拉動產生不利影響。
那么,如何才能更好地發(fā)揮消費券對消費的拉動作用,繼而發(fā)揮消費對經濟增長、居民就業(yè)、企業(yè)解困、產業(yè)轉型的作用呢?很顯然,消費券的針對性是非常重要的,只有精準發(fā)放,才能有效發(fā)力。否則,就會成為一種形式,而不能起到實實在在的促銷作用。因此,各地在制定消費券發(fā)放計劃時,一定要認真研究、精心組織,尤其要多聽企業(yè)和居民的意見,多看商家有什么想法,而不是拍腦袋、圖眼球效應,把發(fā)放消費券當作一項任務來完成,甚至成為部門的政績工具。
而從實際情況來看,有些地方的消費券發(fā)放,確實是針對性不強,精準度不高,不是為了刺激消費,為了激發(fā)消費熱情,而是為了跟風,為了博眼球,為了完成一項任務。因此,在制定消費券發(fā)放政策時,顯得很盲目、很平淡,根本不評估效果、不考慮作用,結果,消費券發(fā)放完畢,也就算任務完成,所謂的刺激效果,也是想當然,拍腦袋,根本不是實際情況反映。這樣的消費券發(fā)放,是對資源的嚴重浪費,不如把發(fā)放消費券的資金,用于實體企業(yè)幫扶。

實際上,消費券的發(fā)放,應當重點圍繞四個方面進行。一是積極響應國家出臺的穩(wěn)增長、促消費政策。如國家鼓勵汽車消費、白色家電消費等政策出臺后,地方也可以圍繞這些方面出臺一些鼓勵消費的政策,激活那些似醒非醒、似有非有的消費,鼓勵那些正處于猶豫之中的消費者,使其在消費券的作用下由計劃變成行動、由等待觀望變成現實消費。如此一來,國家和地方的鼓勵政策結合到一起,對消費的刺激效果就會大得多。二是體現不同時期的不同需求。譬如現在,就應當把重心放在鼓勵旅游消費、餐飲消費、文化消費等方面,讓有計劃出行、計劃聚會、計劃觀看等,但因為天氣原因,正在猶豫的居民,在消費券的吸引下,選擇出行、聚會和觀看,那么,消費券的拉動作用也就發(fā)揮了。三是適應消費群體需要。消費券對有錢人是沒有任何作用的,即便發(fā)給他們,也會當禮品贈送給別人。消費券只有發(fā)放到需要的人群之中,才會起到作用,且不同人群應當發(fā)放不同的消費券。對中產階層發(fā)放的消費券,是最容易兌現和產生作用的,對中低收入階層,則要發(fā)放配套比例較低的消費券,否則,他們也不會消費,或者低價轉讓,達不到刺激消費的效果。對低收入人群,則不適宜發(fā)放消費券,而應當是現金或實物。四是要制定特別消費券。這里所說的特別消費券,包括新市民的租房消費券、技能培訓消費券等,特別是租房消費券,對城市新市民十分重要,他們可以拿到消費券后,很快轉向租房、用于租房,省下的錢則可轉作其他方面的消費。

在這里,需要特別提醒,不要推出什么刺激線上消費的消費券,這是非常沒有價值的一種消費券。因為,是否發(fā)放線上消費券,網購都不會少,都會熱情很高,根本不需要刺激。真正需要刺激的,是線下消費,是實體消費。否則,政策就偏了,就走形了,就是圖形式、走過場了。消費券發(fā)放,一定要精準,不然,作用難以有效發(fā)揮。