今日大輿：網(wǎng)紅主播被追征662萬稅款：網(wǎng)絡(luò)主播個稅征收，還有多少漏網(wǎng)之魚

船長觀輿：因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，與傳統(tǒng)商業(yè)模式不同的網(wǎng)絡(luò)直播，為稅收征管帶來了新的挑戰(zhàn)和難題。網(wǎng)絡(luò)直播盈利的收入來源多樣，電子納稅申報制度尚不完善，平臺個稅計算方法不一，主播納稅意識薄弱等系列問題，使得個稅繳納上必然會有漏網(wǎng)之魚出現(xiàn)。

近期，一個名為#鄭州追征一網(wǎng)紅600多萬稅款#的話題登上了熱搜。事情源于鄭州市金水區(qū)稅務(wù)局運用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)，追征一名網(wǎng)紅的662.44萬元稅款收入國庫，號稱國內(nèi)網(wǎng)紅補稅第一例。

看到這巨額的稅款，網(wǎng)友們坐不住了，紛紛感慨“網(wǎng)絡(luò)主播這么賺錢嗎？”“媽耶，她得掙多少錢啊”，有網(wǎng)友推算，如果按個稅45%來算的話，該網(wǎng)紅主播的收入大概是1400萬；另有網(wǎng)友表示，按照偶然所得20%計算的話，其收入應(yīng)該超過3000萬。

對于很多踏踏實實工作、老老實實納稅的打工人來說，可能工作多年都攢不出600萬，看到這位網(wǎng)紅主播補繳的稅款，心中不免五味雜陳，難怪總有人幻想要去“當網(wǎng)紅，掙大錢”。

盡管這位當網(wǎng)絡(luò)主播的納稅人已經(jīng)依法補交了稅款和滯納金，但船長認為，相較于討論收入而言，此次事件更反映出了在目前如火如荼的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中，網(wǎng)絡(luò)主播群體直播收入的個人所得稅征收問題。本次事件是第一例但絕不會是最后一例，網(wǎng)絡(luò)主播在個稅繳納問題上存在著一大批漏網(wǎng)之魚。

01 主播頭尾懸殊，平臺代繳不力

如果要評選近幾年來與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的、最賺錢的職業(yè)，網(wǎng)絡(luò)主播絕對名列前茅。在不少網(wǎng)友的印象里，某網(wǎng)紅主播直播帶貨，一晚幾千萬乃至幾億的銷售額都是小case；某網(wǎng)紅主播唱歌跳舞，各種高價禮物唰唰唰鋪滿了屏幕……似乎都給主播們帶來了可觀的收入。

在上個月，網(wǎng)上流傳了一份號稱財富中文網(wǎng)評選的“網(wǎng)紅主播收入排行榜”。榜單顯示，2019年1月1日到2021年9月1日，兩年多時間，收入破億的網(wǎng)紅共有27人之多，其中薇婭57億、李佳琦46億、馮提莫25億位居前三名，引發(fā)了網(wǎng)友熱議，逼得財富中文網(wǎng)出面辟謠，聲明榜單為假冒。

實際上，在網(wǎng)絡(luò)直播這一行業(yè)中，二八效應(yīng)非常明顯，頭部與尾部之間的收入懸殊。根據(jù)艾媒咨詢《2020H1 中國直播電商行業(yè)主播職業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研究報告》，2020年第一季度，中國網(wǎng)絡(luò)主播平均月工資收入在1萬以下的占比為45.0%，其中收入在4500-6000之間的主播占比最高，為23.5%；收入在1萬以上的主播占比為54.9%，其中收入在5萬以上的主播占4.1%——若是據(jù)此推測，那位補繳600多萬稅款的主播肯定是屬于這4.1%之內(nèi)的。

但問題并不在于收入懸殊，而在于對這些主播（尤其是頭部主播）收入的個稅征管問題往往容易被忽略。2017年1月至5月，在網(wǎng)絡(luò)直播平臺中，有21家企業(yè)個人所得稅申報人數(shù)不足10人，6家直播平臺零申報，只有5家企業(yè)網(wǎng)絡(luò)直播平臺申報個稅人數(shù)超過1000人。

據(jù)一些內(nèi)部資料披露，2016年全國范圍內(nèi)有網(wǎng)絡(luò)直播平臺200家左右，其申報的個稅金額共計約5.6億元。然而，在這些申報的應(yīng)稅所得中，占比大的部分并非網(wǎng)絡(luò)主播直播所得的收入，而是網(wǎng)絡(luò)直播平臺企業(yè)自身員工的個人所得稅申報，網(wǎng)絡(luò)主播的數(shù)量非常有限。

記憶力好的乘客們，也許還記得2017年的某知名直播平臺補繳了6000多萬元稅款的報道，就是因為該平臺沒有給主播代扣代繳個人所得稅所致；2018年，還有某直播行業(yè)某領(lǐng)頭部平臺通過私人賬戶發(fā)薪水的爆料，都是為了在一定程度上避稅。

02 法律關(guān)系不一，收入性質(zhì)成疑

2017年的新聞曾經(jīng)提到，直播平臺制定了相關(guān)財務(wù)規(guī)則，主播也是依靠該平臺取得收入，代扣代繳個人所得稅的義務(wù)應(yīng)由平臺承擔(dān)，而不可能由支付寶等第三方負責(zé)。

但情況不能一概而論，把問題完全歸結(jié)為平臺沒有為主播代繳個稅是不全面的。直播平臺是否應(yīng)當為主播扣繳個人所得稅，還取決于直播平臺與主播之間的關(guān)系。

如果網(wǎng)絡(luò)主播與直播平臺之間存在勞動關(guān)系（如與平臺簽約成為簽約主播），網(wǎng)絡(luò)主播在直播過程中所取得的收入被認定為工資、薪金所得，那平臺就應(yīng)該為主播代扣代繳個人所得稅；

如果二者之間不存在勞動關(guān)系，主播只是為平臺提供勞務(wù)服務(wù)，那其在直播中取得的收入屬于勞務(wù)報酬，此時平臺需要對主播收入進行預(yù)扣預(yù)繳；

如果網(wǎng)絡(luò)主播只是存在合作關(guān)系（如個人主播、獨立運營），主播則需要自行申報納稅。

此外，主播的收入構(gòu)成也影響其個人所得稅的繳納，想要治理主播繳納個稅的問題，必須要理清其收入性質(zhì)，才能做到有理有據(jù)，但網(wǎng)絡(luò)主播直播所得部分收入性質(zhì)不明確。當下網(wǎng)絡(luò)主播的收入收入來源主要包括直播平臺工資及簽約費用，粉絲打賞，網(wǎng)店收入和直播帶貨四個方面；此外，參加線下活動、演出、比賽、解說等，也是網(wǎng)絡(luò)主播收入的來源。

有相當一部分主播的主要收入源于打賞，但關(guān)于打賞的性質(zhì)歷來說法不一——如果認為打賞是一種贈予行為，那目前我國法律規(guī)定中贈與金錢不在征稅范圍內(nèi)，這一部分就不需要上稅；如果認為主播是有償進行的表演，觀眾觀看實際上就是形成了服務(wù)合同，那打賞就是一種購買行為，所得應(yīng)該納稅。由此可以看出網(wǎng)絡(luò)主播納稅問題的復(fù)雜性，在實踐中不能通過“一刀切”的簡單想法來解決。有多少主播為打賞繳納個稅，又有多少主播鉆了空子有意逃避，顯然很難回答。

03 制度漸行完善，誰是漏網(wǎng)之魚

在船長看來，網(wǎng)紅主播的收入固然讓人眼紅，不過只要遵紀守法，恪守道德，勤奮向上，掙得多那算是有本事。只是享受了相關(guān)的權(quán)利，就得承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，合法收入就要依法納稅。

不管是直播平臺還是網(wǎng)絡(luò)主播，也不管是無意疏忽還是有意規(guī)避，在個稅的問題上，我們都得承認，因為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日新月異的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)直播顯然與傳統(tǒng)商業(yè)模式不同，為稅收征管帶來了新的挑戰(zhàn)和難題，而解決問題也不可能一蹴而就，需要漸行完善。

比如網(wǎng)絡(luò)直播平臺的交易通常是"無紙化"交易，不會涉及傳統(tǒng)企業(yè)那種紙質(zhì)憑證和發(fā)票等相關(guān)交易記錄憑證，這使得稅務(wù)部門難以通過書面文件判斷個人所得稅申報相關(guān)信息的真假；

再如面對銀行卡、支付寶、微信等多樣的提現(xiàn)賬戶平臺，稅收征管部門在與第三方平臺沒有合作時無法獲取其相關(guān)交易進賬記錄數(shù)據(jù)；

又如不少主播具有流動性，沒有固定的營業(yè)場所，利用一部手機或電腦隨時隨地進行直播活動，頻繁出行異地，容易帶來稅收管轄權(quán)分配問題；

加之網(wǎng)絡(luò)直播盈利的收入來源多樣，電子納稅申報制度尚不完善，平臺個稅計算方法不一，主播納稅意識薄弱等等問題，在個稅繳納問題上，必然給漏網(wǎng)之魚提供了生存的空間。

讓船長欣慰的是，不管是近日國家稅務(wù)總局辦公廳發(fā)出的要求“進一步加強文娛領(lǐng)域從業(yè)人員稅收管理”的通知，還是通過稅收大數(shù)據(jù)分析，對從事電商和直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)主播行業(yè)開展稅務(wù)稽查，都顯示出相關(guān)部門為進一步完善網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)稅收征管所進行的不斷努力。

不過船長還是想起了那份假的“網(wǎng)紅主播收入排行榜”，這其中會有漏網(wǎng)之魚嗎？

注：本文由縱數(shù)橫談輿情監(jiān)測及輿情分析服務(wù)中心原創(chuàng)，轉(zhuǎn)載請注明來源。