公益服務(wù)“喚醒”輕罪者
派發(fā)幸福清單、打掃公共場(chǎng)地衛(wèi)生、關(guān)愛空巢老人……近日,在瑞安哈樂社會(huì)工作服務(wù)中心做公益服務(wù)的姚某某深有感觸地說,“原來生活中有這么多有意義的事,以后我還會(huì)繼續(xù)做對(duì)社會(huì)有意義的事情?!?br/>
此前,姚某某因酒后情緒失控,與他人發(fā)生糾紛并導(dǎo)致其受傷。該案經(jīng)瑞安市檢察院全面評(píng)估案情后,認(rèn)為姚某某犯罪情節(jié)輕微,可以對(duì)其啟動(dòng)公益服務(wù)程序,量化考察其認(rèn)罪悔罪態(tài)度,視考察結(jié)果再?zèng)Q定是否對(duì)其作相對(duì)不起訴決定。
原來,瑞安市檢察院早在2017年就開始探索輕微刑事案件訴源治理,對(duì)情節(jié)輕微的案件犯罪嫌疑人增加“考察環(huán)節(jié)”,讓其通過參加社會(huì)公益服務(wù),進(jìn)一步考察其悔罪態(tài)度,再結(jié)合案件情況和社會(huì)考察情況決定是否對(duì)其作出不起訴決定,以實(shí)現(xiàn)認(rèn)罪具體化、認(rèn)罰行動(dòng)化、不起訴公開化。
經(jīng)過兩年摸索總結(jié),2019年10月,瑞安市檢察院正式出臺(tái)《關(guān)于輕微刑事案件實(shí)行社會(huì)公益服務(wù)的若干規(guī)定(試行)》,明確在辦理輕微刑事案件中引入社會(huì)公益服務(wù)機(jī)制。該院還同步上線公益服務(wù)平臺(tái),對(duì)擬不起訴考察對(duì)象實(shí)行在線登記、管理和評(píng)價(jià)。平臺(tái)可以跟蹤記錄每一名考察對(duì)象參與公益服務(wù)的時(shí)間、具體內(nèi)容、實(shí)時(shí)表現(xiàn),以及公益組織對(duì)其的量化考評(píng)反饋等,做到一人一檔。
“承辦檢察官可以隨時(shí)從平臺(tái)上調(diào)閱相關(guān)數(shù)據(jù)。如果發(fā)現(xiàn)考察對(duì)象消極怠工,我們會(huì)及時(shí)約談教育,并視情況延長公益服務(wù)活動(dòng)期限?!睓z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
此外,不起訴案件的后續(xù)處置還將對(duì)接公安等部門,實(shí)現(xiàn)信息共享,跨部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)犯罪嫌疑人不起訴(含附條件不起訴)案件的分類處置、行刑銜接、檢監(jiān)對(duì)接,懲教并舉推進(jìn)多樣化公益服務(wù),打好輕罪案件訴源治理“組合拳”。
截至目前,該院在非法捕撈、故意傷害、盜竊等7類案件中,以犯罪嫌疑人參與公益服務(wù)作為考察不起訴的必要條件,自2017年推出至今,共有870余名擬作相對(duì)不起訴人員適用該機(jī)制,有效推動(dòng)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策在基層落地。
來源:浙江法治報(bào)